軍改中，軍事法院、軍事檢察院由按軍兵種設置調整為區(qū)域化設置，實行“三級”體制

在此前的“史上最牛軍改中”，“調整軍事司法體制，按區(qū)域設置軍事法院、軍事檢察院”正是深化國防和軍隊改革的重要組成部分，同時也產生了極為深遠的積極影響。具體時間是2016年7月，中央軍委政法委在北京召開全軍軍事法院、軍事檢察院調整組建大會，明確了軍事法院、軍事檢察院由過去按照軍兵種和武警系統設置調整為區(qū)域化設置。實際上，早在2015年11月，在當時召開的軍委改革工作會議上，軍委就已經做出了英明決策，那就是要組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，按區(qū)域設置軍事法院、軍事檢察院，確保它們依法獨立公正行使職權。

如此一來，原先的軍事法院、軍事檢察院按照軍兵種和武警系統設置的模式就被區(qū)域化設置模式所取代，從而徹底打破了軍改前主要按照行政隸屬關系設置軍隊司法機關的固有模式，真正建立了垂直領導管理體制機制，有力解決了司法監(jiān)督獨立性和權威性不夠的問題，明確了打造強軍興軍安全之盾、法治之劍的職責使命。以解放軍軍事檢察院為例，改革后，其在軍委政法委和最高人民檢察院領導下，依法獨立公正行使檢察權，并垂直領導管理下轄的各級軍事檢察院；而解放軍軍事法院自然也是類似的調整。接下來，小圣就分軍改前、軍改后兩部分為大家詳細展開介紹一下相關情況。

首先，介紹一下軍改前的軍事法院和軍事檢察院設置情況：

軍改前，解放軍各大軍區(qū)、海軍、空軍、“第二炮兵”、武警部隊等大軍區(qū)級單位都組建有各自相應的軍事法院、軍事檢察院，其中武警部隊在1996年調整組建了相應的軍事法院、軍事檢察院，而第二炮兵部隊則是在2014年3月經中央軍委批準才組建了軍事法院和軍事檢察院。各大軍區(qū)級單位下設軍事檢察院、軍事法院，分別接受所在單位政治部、解放軍軍事檢察院/解放軍軍事法院的雙重領導，依法行使大單位軍事檢察院/軍事法院職權，并領導管理基層軍事法院、軍事檢察院。

根據公開資料顯示，軍改前，解放軍軍事司法機關按三級設置，其中最高級的是解放軍軍事法院、軍事檢察院（二者均為正軍級建制）；處于第二級的則是“七大軍區(qū)、海軍、空軍、武警部隊、第二炮兵、軍委總直屬隊和武警部隊”軍事法院、軍事檢察院（為正師級建制）；至于處于最低層級的是“海軍三大艦隊、七大軍區(qū)空軍”軍事法院、軍事檢察院以及“省軍區(qū)系統、駐香港部隊、武警部隊和第二炮兵部隊”所設立的基層軍事法院、軍事檢察院（絕大多數是正團級建制）。

其中，基層軍事法院、基層軍事檢察院數量最多、職責重大，致力于維護部隊的安全穩(wěn)定和純潔鞏固，它們是直接辦理基層相關刑事案件的主要力量，比如“濟南軍區(qū)直屬軍事法院、南海艦隊軍事法院、蘭州軍區(qū)空軍軍事法院、南京軍區(qū)浙江軍事法院、成都軍區(qū)云南軍事法院、駐港部隊軍事法院、武警成都軍事法院”等，以及“濟南軍區(qū)空軍軍事法院、東海艦隊軍事檢察院、南京軍區(qū)浙江軍事檢察院、成都軍區(qū)云南軍事檢察院、駐港部隊軍事檢察院、武警成都軍事檢察院、武警部隊濟南軍事檢察院”等等。

接下來，再介紹一下軍改后的軍事法院和軍事檢察院設置情況：

軍改中的2016年7月，軍事法院、軍事檢察院由過去按照軍兵種和武警系統設置調整為區(qū)域化設置，但仍舊執(zhí)行“三級”體制，其中規(guī)格級別最高的依舊是解放軍軍事法院（院長為正軍職少將、一級大法官，副院長為副軍職少將、二級大法官）、解放軍軍事檢察院（檢察長為正軍職少將、副檢察長為副軍職少將），且編制等級維持正軍級；解放軍軍事法院、解放軍軍事檢察院分別再垂直領導管理相應的中級軍事法院（對應正師級）、正師級軍事檢察院和基層軍事法院、基層軍事檢察院。

中級軍事法院7個（均為正師級），具體分別是“東部戰(zhàn)區(qū)軍事法院、南部戰(zhàn)區(qū)軍事法院、北部戰(zhàn)區(qū)軍事法院、中部戰(zhàn)區(qū)軍事法院、西部戰(zhàn)區(qū)第一軍事法院、西部戰(zhàn)區(qū)第二軍事法院以及解放軍總直屬軍事法院”。

正師級軍事檢察院7個，具體分別是“東部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院、南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院、北部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院、中部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院、西部戰(zhàn)區(qū)第一軍事檢察院、西部戰(zhàn)區(qū)第二軍事檢察院以及解放軍總直屬軍事檢察院”。

26個基層軍事法院（由相應的中級軍事法院領導，統一冠以“城市”的前綴，級別既有副師級也有正團級）：一、東部戰(zhàn)區(qū)軍事法院領導管理著“解放軍上海軍事法院、南京軍事法院、杭州軍事法院、合肥軍事法院、福州軍事法院”；二、南部戰(zhàn)區(qū)軍事法院領導管理著“解放軍長沙軍事法院、廣州軍事法院、南寧軍事法院、海口軍事法院、昆明軍事法院和駐香港部隊軍事法院”；三、西部戰(zhàn)區(qū)第一軍事法院領導管理著“解放軍成都軍事法院、拉薩軍事法院”。

四、西部戰(zhàn)區(qū)第二軍事法院領導管理著“解放軍蘭州軍事法院、西寧軍事法院、烏魯木齊軍事法院”；五、北部戰(zhàn)區(qū)軍事法院領導管理著“解放軍呼和浩特軍事法院、沈陽軍事法院、哈爾濱軍事法院、濟南軍事法院”；六、中部戰(zhàn)區(qū)軍事法院領導管理有“解放軍北京軍事法院、石家莊軍事法院、鄭州軍事法院、武漢軍事法院、西安軍事法院”；還有最后一個便是解放軍總直屬軍事法院領導管理的解放軍直屬軍事法院。

26個基層軍事檢察院（由相應的正師級軍事檢察院領導，統一冠以“城市”的前綴，級別既有副師級也有正團級），其具體設置和基層軍事法院是一一對應的，因此此處就不再重復列明各基層軍事檢察院的明細。

各基層軍事法院、基層軍事檢察院是在原先的軍隊司法工作機構上調整組建的，并適度擴大了工作轄區(qū)，舉個例子：解放軍石家莊軍事檢察院就是在原河北軍事檢察院、原山西軍事檢察院基礎上整合組建的，在中部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院的領導下開展工作，其案件管轄范圍由原來的河北省境內部分駐軍單位擴展為河北省、山西省境內所有駐軍單位和武警部隊的司法案件。