從“有”向“優”進階，精細化公共服務撬動文旅新體驗

來源：市場資訊

（來源：中國文化報 中國文化報）

今年7月，經國務院批復同意，文化和旅游部印發《旅游強國建設“十五五”規劃》。作為首個以“旅游強國”為主題的國家級專項規劃，這份文件首次專章部署旅游公共服務，明確提出順應人民群眾出游方式變化，著力補齊旅游公共服務短板，增強旅游便捷性舒適度。這場“旅游為民”的革新將帶來什么改變？

從八桂大地的街角綠地到膠東半島的海濱驛站，從黑龍江的書法長廊到陜西延安的紅色景區，一場以精細化和普惠性為導向的旅游公共服務升級正在華夏大地進行。

硬件設施在迭代

不僅在于“建”，更在于“享”

下午時分，在廣西南寧民族大道廣西壯族自治區圖書館門前的書香里口袋公園，三三兩兩的游客和市民正坐在書屋咖啡館的休閑桌椅上翻閱書籍或拍照打卡。不遠處，兒童在綠蔭下嬉戲，家長坐在閱讀角的長椅上低聲交談。在一年前，這里還是一塊植被密集、令人無從下腳的閑置綠地。

廣西南寧今年計劃統籌建設50個“小而美”公共空間。

這塊綠地位于城市主干道旁，人流量很大，卻缺乏可供公眾休閑閱讀的公共設施，功能單一。為此，這塊綠地在年初迎來了“微改造”。“我們把圖書館的文化底蘊與綠地的自然生機融合，在不砍伐原有樹木的基礎上增設道路鋪裝，建設樹屋咖啡館，補齊桌椅和照明等便民設施，打造成集林下閱讀、書咖、文創等于一體的‘城市綠色客廳’。”南寧市市政園林局的工作人員李惠武說。而這樣“小而美”的公共空間，南寧今年計劃統籌建設50個。

山東煙臺普查梳理了旅游驛站類、工業文化類等十大類共190處新型公共文化空間。

這種“微改造”的“繡花功夫”，不僅在于“建”，更在于“享”。山東煙臺以“陸海聯動、主客共享”為著力點，普查梳理了旅游驛站類、工業文化類等十大類共190處新型公共文化空間，并從文化植入、場景賦能、公益共享等方面進行提升，讓游客不僅看得到風景，更能停下來感受生活。

而在湖北，交通基礎設施的短板正在被加速補齊。G348三峽公路、丹江口環庫公路、紅安縣經典旅游景區公路等一批旅游公路相繼建設開通。如今全省4A級及以上景區和旅游度假區已基本實現二級及以上公路通達，近90%的4A級及以上景區可實現30分鐘內進入高速公路。

智慧平臺在打通

信息多跑腿，游客少跑路

在數字化時代，如何借助科技手段，讓信息多跑腿、游客少跑路，是旅游公共服務提質增效的關鍵。

曾經“如廁難”的問題在于廁所條件簡陋，如今的“如廁難”更多是在陌生的旅游地找不到廁所。為此，湖北武漢江岸區開啟了“智慧導廁”服務。游客只需打開地圖軟件，搜索“附近公廁”，即可一鍵導航精準抵達公廁。這一看似微小的創新，卻大幅減少了找公廁和排隊等待時間，方便游客“就近如廁、快速如廁”。

同樣的變革也發生在黑龍江。在密山市北大荒書法長廊，每塊碑刻都有專屬二維碼，語音導覽讓紅色記憶“聲”入人心。此外，黑龍江還加快“人工智能+文旅”等智慧化場景應用，如推進智慧景區建設，開發VR/AR（虛擬現實/增強現實）沉浸式旅游、智慧導覽、云旅游等應用場景；加強3A級以上旅游景區5G網絡覆蓋，優化“智慧導游”AI（人工智能）智能問答服務，提升數字人導游服務能力，推動服務向智能化提質。

便民服務在延伸

暖心小細節，帶來新體驗

“停車便捷無憂，如廁干凈舒適，服務細致入微……”陜旅集團延安公司市場營銷中心主任馬男從3個方面概括了金延安景區的公共服務體系。針對游客最頭疼的“停車難”，景區免費開放3000余個車位，同時布局新能源充電樁；在旅游廁所建設上，更是下足“繡花功夫”，不僅配備無障礙廁位、家庭衛生間，甚至連掛衣鉤、手機架、免費紙巾等細節都考慮周全。

服務溫度更體現在四季流轉的細節中。景區根據四季動態調整服務內容：夏日送綠豆湯，冬日奉姜茶，志愿者隨時待命。“從‘夠不夠’向‘好不好’轉變，我們以高品質公共服務體系刷新游客體驗。”馬男說。

旅游中的小細節，往往更能讓游客感受到城市的溫度。針對冬季客流激增，黑龍江哈爾濱的中華巴洛克街區實施了硬件智能化、綠色化改造，重點增加冬季保暖設施，解決高寒地區廁所“冷、凍”的痛點。廣西南寧在全區率先實現地鐵、公交等多種出行方式無縫切換，并專門打造28條特色文旅公交線路，串聯全市主要景區景點，其中包括“三月三”歌圩專線、季節性賞花專線、吃貨專線、夜市專線等公交線路，以暖心服務換口碑流量。

從南寧的“繡花功夫”到煙臺的“主客共享”，從武漢的“智慧賦能”到延安的“溫情服務”，都在詮釋著一個變化：旅游公共服務正從“基礎配套”走向“精細化治理”，從“有沒有”邁向“好不好”。各地唯有以為民服務的初心、“繡花針”的功夫、精細化的服務網絡，方能筑牢旅游強國建設的民生根基。