公共部門即將啟動新一輪兩年期藥品大規模采購,即2027年至2028年藥品及衛生用品聯合采購。這筆采購金額約為2500億比索。
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墨西哥聯邦政府將通過衛生部和比爾梅克斯公司,作為包括墨西哥社會保險研究所和國家公務員社會保障與服務研究所在內其他機構的統一采購方,籌劃對2027年和2028年所需藥品、醫用耗材、腫瘤藥物、生物制劑及其他衛生用品進行公共采購。
這將是克勞迪婭·辛鮑姆政府實施的第二次藥品大規模采購。此次采購的目標是保障供應,通過激勵在墨西哥投資的企業來推動本土生產,并改進規劃,避免短缺和藥品過期。墨西哥制藥實驗室協會主席胡安·德比利亞弗蘭卡對這次招標中的“公平競爭環境”表示歡迎。
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他稱,這將是一場依據貿易協定開展的招標,也就是說,只有與墨西哥簽有貿易協定的國家才能參與。按照這一安排,那些提供補貼價格且產品質量存疑國家的企業將被排除在外。
德比利亞弗蘭卡表示,墨西哥本土制藥產能已做好參與準備,盡管墨西哥政府目前仍拖欠實驗室約50億比索,這筆欠款正在削弱企業資本。
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聯邦政府在藥品聯合采購方面仍處于摸索階段,尚未找到實現及時、高效聯合采購的路徑。無論是在上一個六年任期還是本屆政府任內,當局都嘗試過不同模式,但始終未能取得成功。這是一條漫長的學習曲線。本屆政府的第一次聯合采購部分失敗。
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這些年來,制藥業一直對招標公告發布延遲表示擔憂,因為這會妨礙企業安排生產、采購原材料和組織物流。企業要求給予更充足的規劃時間、更長期限的合同,以及真正鼓勵本土投資的激勵措施。業界過去還指出,曾出現大規模藥品過期問題,最近一次發生在墨西哥兒童醫院。
此外,還存在招標流標以及向全國不同地區配送困難等問題。因此,本屆政府的第二次聯合采購,仍然是對政府能力的一次考驗。盡管過去問題不斷,制藥行業仍對這一次流程成功抱有信心。
從研究領域來看,制藥研究與創新研究所所長恩里克·馬丁內斯提醒說,外界擔心各機構在可追溯性方面界定不清,交付路徑也不夠明確。預算將如何管理,目前同樣不得而知。
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此外,藥品標簽問題也引發擔憂。如果維持現有提議,要求在藥品包裝上印制國家徽章,并標注“禁止銷售”等字樣,私營部門將不得不調整標簽流程,這會帶來額外成本。這一條件最終如何確定,仍有待觀察。
德比利亞弗蘭卡則持樂觀態度。在《美國—墨西哥—加拿大協定》審查背景下,他相信墨西哥能夠達成一項不錯的談判結果。他說,墨西哥制藥業與美國制藥業具有互補性,因此相關談判不會像鋼鐵、鋁或汽車產業那樣復雜。
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他認為,最關鍵的問題是原料藥,也就是生產藥品所需的活性物質。美國和墨西哥可以在進口替代目標上形成互補。對兩國而言,減少對亞洲原料藥進口的依賴都符合自身利益。
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