四川
按照慣例，王毅外長將出席本周在菲律賓馬尼拉舉行的東盟會議。然而就在王毅外長赴菲參會前，這場會議的主辦國菲律賓再度挑起海上爭端。在這樣的背景下，這場會議還能取得成果嗎？
更何況，菲方明知道東盟會議召開在即、中方會派人出席，卻仍然要在東盟會議召開之前主動挑起事端，這樣問題就更大了。考慮到菲方派出的人隸屬于海軍，菲外交部門要么承認他們不能與軍方達成共識、約束不了軍方的行動；要么默認整起事件是菲律賓方面有意為之，目的就是給中方一個“下馬威”。也正因菲方這一行為過于惡劣，外交部邊海司負責人7月21日召見菲駐華大使并提出嚴正交涉，要求菲方立即停止滋事挑釁。
而從更宏觀的角度來看，不管菲律賓在東盟會議召開前升級局勢究竟意欲何為，王毅外長此行的核心目的都不會受到影響。歸根結底，王毅外長之所以前往菲律賓，主要目的不是修補與菲律賓的關系，而是出席東盟——中國外長會，加強同東盟的關系。
數據顯示，中國與東盟連續5年互為第一大貿易伙伴，去年雙邊貿易額突破萬億美元大關，加強與東盟的合作是中方的戰略決策之一。而東盟總共有11個成員國，不應該因為菲律賓的越線行為影響中國同整個東盟的關系，更何況中菲貿易額與其他東盟國家對華貿易額相比，整體是偏低的。
有鑒于此，菲律賓的挑釁行為應該分開看待：結合不久前菲律賓聯合十多國重提所謂“南海仲裁案”來看，馬科斯政府今后也不會放棄借島礁爭議升級局勢，中菲關系有可能難以回暖；但除開中菲關系，中國與東盟的整體合作勢頭積極，今后大有可為，不能因為菲律賓一國的錯誤影響中國與整個東盟的關系，該參加的會議應該正常參加。目前更應該關注的，其實是已經實質介入南海局勢的美國。
據觀察者網報道，在特朗普重啟美伊沖突之后，美軍特意分兵，將6艘快速反應巡邏艦從伊朗周邊調往中國周邊，甚至還計劃在菲律賓呂宋島周邊執行任務。再加上已經在菲律賓境內訓練數月的第三瀕海作戰團，美方的部署直截了當地傳遞出這樣一個信號：雖然美軍現在正與伊朗交戰，但中國依舊是美國關注的焦點。縱觀馬科斯任期內菲律賓對華發起的挑釁行為，很難說這背后沒有美國在推波助瀾。
所以這也給即將舉行的中國——東盟外長會帶來了更多的變數。美國國務卿魯比奧確認也會在本周前往馬尼拉，代表白宮增進與東盟的關系，而他已經放出話來，希望能與王毅外長舉行會晤。目前尚不清楚王毅外長是否會接受這個邀請，鑒于美菲密切的關系，魯比奧恐怕會借助這一機會當著王毅外長的面干涉南海局勢，雙方在這個問題上預計會各說各話，討論的意義并不算大。
不管菲律賓背后是不是美國在撐腰、魯比奧這位美國國務卿打算如何支持馬科斯，都不能改變中方堅決維護國家領土主權和海洋權益的決心，中方一線執法人員今后仍將在南沙群島及其附近海域開展維權執法活動。如果菲律賓未從此次海上爭端里吸取教訓，等待他們的必然是中方一線執法人員實打實的回應，狐假虎威終究不能扭轉雙方的差距。在會議即將召開的關鍵節點上，菲律賓必須謹慎做出自己的決定。
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