兩部制電價(jià)比例變了！高電壓等級(jí)大工業(yè)最受益，小微企業(yè)不受影響

一、8月1日起，兩部制電價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有人歡喜有人愁

這次調(diào)整不是簡(jiǎn)單的漲價(jià)或降價(jià)，而是改結(jié)構(gòu)。對(duì)執(zhí)行兩部制電價(jià)的大工業(yè)用戶來(lái)說(shuō)，以前電量電價(jià)和容量電價(jià)的比例是這樣，現(xiàn)在比例變了。電量電價(jià)下調(diào)，容量電價(jià)和需量電價(jià)上調(diào)。對(duì)執(zhí)行單一制電價(jià)的小商戶來(lái)說(shuō)，這次不受影響。居民家庭用電也完全不變。

具體來(lái)說(shuō)，全國(guó)大約20個(gè)省的兩部制電量電價(jià)下調(diào)了，降幅大多在5%以內(nèi)。同時(shí)，容量電價(jià)和需量電價(jià)上調(diào)了，全國(guó)多數(shù)省份漲幅在3%到5%左右，但青海等個(gè)別省份需量電價(jià)漲幅遠(yuǎn)超這個(gè)水平。以1到10千伏兩部制為例，上海、蒙東、安徽電量電價(jià)降幅靠前。但需注意，上海普通小微企業(yè)執(zhí)行的單一制電量電價(jià)是漲的，不能一概而論。蒙東容量電價(jià)基本持平。安徽的需量電價(jià)和容量電價(jià)也是下調(diào)的，不是上漲。海南容量電價(jià)漲幅全國(guó)領(lǐng)先，上海、陜西等地上調(diào)。

二、誰(shuí)占便宜誰(shuí)吃虧，關(guān)鍵看一個(gè)指標(biāo)

這輪調(diào)整的核心邏輯一句話說(shuō)清楚：對(duì)執(zhí)行兩部制電價(jià)的大工業(yè)用戶來(lái)說(shuō)，用電多、占得滿的占便宜，用電少、占得空的要吃虧。

判斷標(biāo)準(zhǔn)就是負(fù)荷率。負(fù)荷率是實(shí)際平均負(fù)荷與最大負(fù)荷的比值。24小時(shí)開(kāi)足馬力的工廠，負(fù)荷率通常能跑到80%以上。季節(jié)性開(kāi)工、或者變壓器申請(qǐng)得很大但平時(shí)只開(kāi)一小半的企業(yè)，負(fù)荷率可能不到30%。

高電壓等級(jí)、連續(xù)生產(chǎn)的大工業(yè)用戶是最大贏家。220千伏及以上的高壓大工業(yè)，電量電價(jià)下調(diào)的省份更多、降幅更大。電壓等級(jí)越低，電量電價(jià)降幅越小。鋼鐵廠、化工廠、數(shù)據(jù)中心這種機(jī)器24小時(shí)不停的企業(yè)，每度電的服務(wù)費(fèi)通常會(huì)更便宜。

反過(guò)來(lái)，有幾類(lèi)執(zhí)行兩部制的大工業(yè)企業(yè)要當(dāng)心了。

第一類(lèi)是季節(jié)性生產(chǎn)的。比如部分紡織印染、農(nóng)產(chǎn)品加工，忙的時(shí)候滿負(fù)荷，閑的時(shí)候變壓器空轉(zhuǎn)。

第二類(lèi)是變壓器容量申請(qǐng)過(guò)大的。申請(qǐng)了1000千伏安的變壓器，實(shí)際只用300千伏安，剩下的700千伏安相當(dāng)于占著電網(wǎng)資源不用。

第三類(lèi)是用電峰值特別明顯的。比如充換電站、商業(yè)綜合體、冷鏈倉(cāng)庫(kù)，用電集中在某幾個(gè)小時(shí)，其他時(shí)間基本空著。

這種電量電價(jià)下調(diào)、容量電價(jià)上調(diào)的組合，就是為了讓價(jià)格更重視用戶對(duì)電網(wǎng)容量的占用程度。占著電網(wǎng)的位子不用，就得為這個(gè)位子多付錢(qián)。

三、差距有多大？

舉個(gè)例子。某鋼鐵廠變壓器容量10000千伏安，年用電量8000萬(wàn)度，負(fù)荷率80%以上。按新算法，電量電價(jià)下調(diào)5%，容量電價(jià)上調(diào)4%，算下來(lái)全年輸配電費(fèi)能省幾十萬(wàn)。

反過(guò)來(lái)，某農(nóng)產(chǎn)品加工廠，變壓器5000千伏安，但只在旺季開(kāi)工，年用電量不到1000萬(wàn)度，負(fù)荷率不到20%。同樣的調(diào)價(jià)幅度，這家廠全年輸配電費(fèi)可能要多掏幾千到幾萬(wàn)，具體看實(shí)際用電量和當(dāng)?shù)仉妰r(jià)水平。

這就是新算法的威力。不是一刀切，而是精準(zhǔn)激勵(lì)。用得滿的獎(jiǎng)勵(lì)，用得空的懲罰。

四、電網(wǎng)的難處

要理解這個(gè)政策，得先明白電網(wǎng)的一個(gè)難處。

電網(wǎng)公司建變電站、鋪線路，都是按最大負(fù)荷設(shè)計(jì)的。申請(qǐng)了1000千伏安的容量，電網(wǎng)就得為你預(yù)留1000千伏安的通道和變電能力，哪怕你實(shí)際只用300千伏安。這700千伏安的閑置，就是電網(wǎng)的成本。

對(duì)執(zhí)行單一制電價(jià)的小商戶來(lái)說(shuō)，以前電費(fèi)只按用電量收，電網(wǎng)的收入和售電量掛鉤。用戶占著容量不用，電網(wǎng)卻收不到這部分資源的占用費(fèi)。電網(wǎng)為了覆蓋固定成本，只能把費(fèi)用攤到每度電里，結(jié)果認(rèn)真用電的企業(yè)反而替占著不用的企業(yè)買(mǎi)了單。

對(duì)執(zhí)行兩部制的大工業(yè)用戶來(lái)說(shuō)，以前也有容量電價(jià)，但電量電價(jià)和容量電價(jià)的比例是這樣，現(xiàn)在比例變了。電量電價(jià)下調(diào)，容量電價(jià)和需量電價(jià)上調(diào)，相當(dāng)于把商品費(fèi)和服務(wù)費(fèi)進(jìn)一步拆開(kāi)。這樣成本分?jǐn)偢咏娋W(wǎng)的真實(shí)成本結(jié)構(gòu)。

五、企業(yè)該怎么辦？

對(duì)于用電大戶來(lái)說(shuō)，還有不到一個(gè)月的緩沖期，幾件事值得做。

算清楚自己的負(fù)荷率。如果變壓器容量申請(qǐng)得過(guò)大，實(shí)際利用率很低，可以考慮向電網(wǎng)申請(qǐng)減容，或者把大變壓器換成小變壓器。容量電價(jià)是按變壓器容量收的，不是按實(shí)際用電量，所以減容直接省錢(qián)。

調(diào)整生產(chǎn)排程。如果可能，把原本集中在某幾天的生產(chǎn)平鋪到更多天數(shù)，或者把高峰時(shí)段的用電挪到低谷時(shí)段。這不僅能降低需量電價(jià)，還能享受峰谷電價(jià)差。當(dāng)然，不是所有企業(yè)都能調(diào)整生產(chǎn)時(shí)間，這取決于行業(yè)特性。

關(guān)注儲(chǔ)能。如果企業(yè)用電波動(dòng)大，配置儲(chǔ)能系統(tǒng)可以在低谷時(shí)充電、高峰時(shí)放電，相當(dāng)于把電網(wǎng)看到的峰值削平，從而降低需量電費(fèi)。現(xiàn)在儲(chǔ)能成本降得很快，加上容量電價(jià)上漲，儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性正在改善。但具體要不要上，還得算一筆賬，不是每個(gè)企業(yè)都劃算。

六、居民用電不受影響，但長(zhǎng)期意義深遠(yuǎn)

這次調(diào)整只涉及工商業(yè)用戶，居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電維持原標(biāo)準(zhǔn)不變。所以家里開(kāi)空調(diào)、做飯的電費(fèi)不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)政策變化。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這次改革的影響不止于企業(yè)電費(fèi)單。它意味著中國(guó)工商業(yè)電價(jià)正在從一口價(jià)向商品費(fèi)加服務(wù)費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，電力正在從單純的能源商品，變成帶有系統(tǒng)服務(wù)屬性的特殊商品。

在新能源占比越來(lái)越高的背景下，風(fēng)電光伏看天吃飯，電力系統(tǒng)的穩(wěn)定容量越來(lái)越值錢(qián)。容量電價(jià)的完善，就是在為這種穩(wěn)定價(jià)值定價(jià)。未來(lái)，誰(shuí)為系統(tǒng)穩(wěn)定做了貢獻(xiàn)，誰(shuí)就能拿到容量收益。誰(shuí)占用了系統(tǒng)資源卻沒(méi)充分利用，誰(shuí)就要付出更高代價(jià)。

這不是懲罰，而是讓價(jià)格回歸真實(shí)成本。電網(wǎng)的位子是有限的，占著不用，本身就是一種浪費(fèi)。