四川
7月20日上午9時許，中國仁愛礁附近海域發(fā)生了一起性質惡劣的海上沖突事件。中國海警一艘小型巡邏艇例行巡邏時，菲律賓非法“坐灘”57號艦釋放兩艘橡皮艇，無視中方多次明確警告，以危險方式快速接近并圍頂沖撞中方巡邏艇。
更惡劣的是，菲方人員首先使用劃槳、長棍等工具惡意攻擊中方執(zhí)法人員。
中國海警依法采取喊話警告、機動繞航、對等反制等措施穩(wěn)控現場局勢，最大限度保持理性克制。
然而事發(fā)后菲方歪曲事實、反誣中方，純屬顛倒黑白。此次沖突發(fā)生在東盟系列外長會議開幕前一天，菲律賓顯然是想在東盟外長齊聚馬尼拉之際，通過制造事端將南海問題推上風口浪尖。
東盟內部分化：多數國家不愿被菲律賓綁架
7月21日，東盟系列外長會議在菲律賓首都馬尼拉開幕。美國國務卿、中國外長王毅、俄羅斯外長拉夫羅夫等多國外長出席，近70個國家和國際組織的外長或代表與會。
菲律賓憑借東道主身份，意圖將南海爭端推向東盟核心議程，試圖把2016年仲裁裁決與《南海行為準則》（COC）談判掛鉤，希望拉攏域外國家共同向中國施壓。東盟實行協商一致原則，只要一國不同意，事情便無法推進。
東盟內部對此分歧明顯。分析人士指出，除去美日等少數國家可能呼應外，大多數東盟國家不會積極配合菲律賓的議程。
柬埔寨、老撾等國家對炒作南海議題態(tài)度冷淡，印尼和馬來西亞也不愿將事態(tài)擴大。馬來西亞外長莫哈末哈山明確表示，東盟呼吁各方“以智慧和審慎的方式管控南海局勢”。
大多數東盟國家普遍希望集中精力發(fā)展經濟，不愿因南海問題錯過發(fā)展機遇。
美日聯合發(fā)力：域外勢力深度介入南海
美國國務卿于19日至23日訪問馬尼拉。美方稱此行旨在推進“自由開放的印太”，表明美國要加深對印太地區(qū)的介入、強化與東盟關系的意向。
日本外相茂木敏充21日至24日出席東盟系列會議。高市早苗涉臺言論導致中日關系惡化的背景下，日本此行意圖明顯。
茂木將重點推介高市早苗4月推出的“Power Asia（亞洲能源保障構想）”，向苦于原油采購壓力的東盟國家提供約1.6萬億日元金融援助。日方計劃通過經濟援助拉攏東盟，在南海問題上形成對華壓力。
更值得關注的是，美日韓三國外長將于22日在馬尼拉舉行三邊會談，這是本月7日北約峰會期間會談后時隔約兩周再次會晤。
日本外相茂木敏充近日還公開支持所謂“仲裁裁決”，宣稱日本是南海事務的“利益攸關方”。
中方立場堅定：反制挑釁、反對域外介入
面對菲律賓的蓄意挑釁和域外勢力的介入，中方態(tài)度明確。中國海警聲明要求菲方立即停止侵權挑釁和不實炒作，并強調將持續(xù)依法在包括仁愛礁在內的南沙群島及其附近海域開展維權執(zhí)法活動。
王毅外長將于22日出席中國—東盟外長會。值得注意的是，王毅僅出席中國與東盟雙邊外長會，不參加23日的東盟+3（中日韓）外長會。
這一行程安排本身就是信號，因高市早苗首相涉臺表態(tài)導致中日關系惡化，中日外長雙邊會面的可能性已經走低。
圍繞南海問題，中方一貫反對域外國家介入。對于菲律賓試圖將非法仲裁裁決嵌入COC談判的做法，中方早已明確回應：所謂裁決與準則毫無關系。
當前南海局勢正進入一個危險節(jié)點。菲律賓的冒險挑釁、美日的深度介入與東盟內部分化同時上演。
大多數東盟國家不愿被綁架到對抗中國的戰(zhàn)車上，美國在亞太戰(zhàn)略上日趨“低成本維持”。
中方堅持通過對話協商解決爭議的立場不會改變，但在主權和海洋權益問題上也絕不會退讓。
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