你敢信嗎?六年前英國一家快倒閉的鋼廠沒人接盤,我們中國企業掏真金白銀救了回來,五年砸進去12億英鎊,結果人家反手立法直接沒收,連賠償的準話都不給一句。這事兒換誰能忍?不光企業氣得直接發了強硬聲明,咱們商務部、外交部三天連著發聲,這種陣仗真不多見。更戲劇的是,剛簽完國有化法案的英國首相斯塔默,轉頭就遞了辭呈,把爛攤子直接甩給了新首相。
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2020年的時候,這家英國鋼鐵已經走到破產邊緣,一百三十多年的老廠子,兩千七百多工人等著吃飯,英國本土企業沒人愿意接,歐洲資本也躲得遠遠的。當時廠子一天虧100萬英鎊,說是無底洞都不為過,沒人敢碰這個燙手山芋。最后還是中國河北的民營企業敬業集團站出來,接下了這個爛攤子。
當時收購花了五六千萬英鎊,敬業還承諾后續砸大價錢搞設備改造、生產運營和綠色轉型。英國媒體和政客排著隊夸敬業是拯救英國工業的白衣騎士,沒人提國家安全,也沒人說要審查投資。誰都沒想到,多年之后這事會變了味。
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敬業也確實兌現了承諾,收購僅僅一年就靠著內部改革扭虧為盈。五年下來累計砸了超過12億英鎊,從設備升級、技術革新到員工薪酬、碳減排項目全安排到位。疫情最難的時候都沒裁一個人沒欠一分工資,扛過了疫情、脫歐、俄烏沖突、通脹好幾波大沖擊,實打實盡了責。
風向從2022年開始悄悄變了,地緣沖突推高了歐洲能源成本,英國嚴苛的碳稅又讓鋼鐵生產難上加難,廠子一天虧損70萬英鎊。敬業拿出了可行方案,關停老舊高爐改建低碳電弧爐,只要英國政府一起投10億英鎊就能搞定。結果英方只肯出5億,談來談去直接談崩了。
2025年3月底雙方好不容易談成產能調整的共識,僅僅過了半個月,事情就急轉直下。英國議會緊急召回,一天之內就通過了鋼鐵行業特別措施法案,直接搶走了企業的經營決策權。從正常商業談判到立法強行接管,前后還不到半個月。
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2026年5月英方直接推出國有化法案,七月中旬法案獲批生效,整個英國鋼鐵直接被收歸國有,英方官員還說英國鋼鐵現在屬于英國人民。最離譜的還是補償方案,敬業提出至少10億英鎊的賠償,涵蓋收購成本和12億后續投入,英方一開始只肯出不到1億,差價差了十倍還多。談崩之后英方干脆在法案里寫,賠償金額獨立確定,有了才支付,連要不要賠償都不肯給準話。
這事發酵之后,咱們這邊三天之內三方接連發聲,密度真的少見。敬業先發出最強硬正告,直指英國政府背信棄義強吞資產,提出三點明確訴求,放話必將全額追償分毫不讓,還說要代表英國納稅人追究相關官員和管理層的責任。聲明里說的很清楚,英國今天對敬業做的事,毀掉的是自身信譽,寒了全球投資者的心,砸了自己法治國家的招牌。
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緊接著商務部就率先表態,說咱們堅決反對英方的決定,英方罔顧敬業對英國經濟社會的貢獻,拿國家安全當幌子強行接管國有化,嚴重損害企業正當權益,也挫傷了中國企業對英投資的信心。之后外交部再補充表態,措辭更重,說這事已經引起中國民眾高度關注,英方怎么處理,直接影響大家對英國投資環境和政府信譽的看法。中方支持企業用法律手段維權,也會密切關注進展,必要時肯定會采取維權措施,信號擺得明明白白,這事不可能不了了之。
英國政壇這邊也剛好趕上權力交接,工黨新黨首伯納姆已經當選,斯塔默就在7月20日正式向英國國王遞交了辭呈,伯納姆隨后接任首相。算下來這十年英國換了七個首相,走馬燈一樣換個不停,每一任的政策下一任說推翻就推翻,早就成了全球笑談。斯塔默簽完國有化法案就走人,爛攤子全甩給新首相,自己拍屁股干干凈凈。
這也不是英國第一次干這種事了,這些年英國一直在系統性收緊對華投資審查。早幾年就以安全為由,把中廣核擠出了英國賽茲韋爾C核電項目,現在380億英鎊的新核電計劃,早就看不到中國資本的影子了。放到整個歐洲看,前年荷蘭也用一樣的套路,動用專門法律強行接管中資控股的安世半導體,都是先扣國家安全帽子,再立法強制接管,操作一模一樣。
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說白了這種操作就是,需要你的時候把你當救命恩人歡迎進來,不需要了就直接給你扣個安全隱患的帽子,說收走就收走。把投資進來的企業說踢就踢,連基本的契約都不講,這種操作現在都從個案變成體系了,誰敢不害怕?
英國政府搶了廠子,其實根本沒占到便宜,英國國家審計署的數據都擺著,截至2026年1月,為了維持英國鋼鐵運營已經花了3.77億英鎊,到六月就會超過6億,2028年總支出可能突破15億英鎊。原本敬業在的時候一天虧70萬英鎊,政府自己接手之后,這個窟窿只會更大,最后買單的還不是英國普通納稅人。
其實這事的核心癥結就是斯肯索普鋼廠的戰略地位,這是英國僅存的幾座能直接冶煉原生鋼的高爐之一,如果按敬業的方案改,英國就成了G7里唯一一個沒有原生鋼生產能力的國家。英國還要造航母造核潛艇,這個結果在政治上根本接受不了。但再怎么說,國家安全也不能成為明搶的借口,不能踐踏基本的契約精神。
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中英本來就簽了雙邊投資保護協定,按國際投資規則,你要收回資產就得給及時充分有效的補償,這是最基本的原則。現現在全球投資者都盯著這事看,英國吃相這么難看,以后還有誰敢放心去英國投資?契約精神是市場經濟的根基,信譽是吸引投資最好的名片,一紙立法就想抹掉人家12億英鎊的投入,這筆賬,英國早晚都得還。
在敬業已經按著協定啟動了磋商程序,如參考資料:
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果英方不肯在合理范圍內解決問題,下一央視新聞 商務部新聞發言人就英國政府將英國鋼鐵國有化答記者問
步就是國際仲裁,這事肯定沒完。中新網 外交部發言人就英鋼國有化問題答記者問
新華財經 敬業鋼鐵有限公司鄭重聲明全文
觀察者網 敬業的鋼廠歸英國,那賬單誰付?
澎湃新聞 安迪·伯納姆將出任英國首相
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