法學(xué)教授因傳播躺平、擺爛等負(fù)能量，被處理

來源： 本文摘自中國方正出版社《高校系統(tǒng)違紀(jì)違法行為認(rèn)定與處理》

蘇某，中共黨員，某大學(xué)法學(xué)院教授。蘇某出身貧困家庭，一步步從農(nóng)家子弟成長為高級知識分子和法學(xué)專家。由于成長經(jīng)歷坎坷，蘇某性格孤僻、特立獨(dú)行，一貫快言快語甚至言行偏激出格。在課堂教學(xué)中，總體上看，蘇某雖然在重大原則問題上與黨中央保持一致，但多次鼓吹、宣揚(yáng)“躺平”“擺爛”“投機(jī)”“及時行樂”或宣傳歷史虛無主義等“野史”標(biāo)新立異，曾被學(xué)生投訴，也多次被教務(wù)處約談，但蘇某仍我行我素，后被巡視指出。

案例評析

關(guān)于蘇某上述行為的定性，主要有以下兩種意見：

第一種意見認(rèn)為，蘇某的行為雖有不當(dāng)?shù)灰苏J(rèn)定為違紀(jì)。蘇某的上述行為與他的成長經(jīng)歷、性格、個性有關(guān)系，雖然言行不夠妥當(dāng)，但也沒有明顯違反教學(xué)紀(jì)律，從保護(hù)學(xué)術(shù)自由、保護(hù)教師工作積極性角度看，不宜認(rèn)定為違紀(jì)。

第二種意見認(rèn)為，蘇某的行為傳播負(fù)能量和錯誤觀點(diǎn)，違反《新時代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》第三條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)處理。其中，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)行為的具體表現(xiàn)，依據(jù)《紀(jì)律處分條例》相關(guān)條款給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

我們同意第二種意見。

營造健康向上的正能量環(huán)境是一個人生活學(xué)習(xí)的必備要素。教師負(fù)有立德樹人職責(zé)，傳播正能量是其應(yīng)盡職責(zé)。本案例中，蘇某孤僻的性格雖與其成長環(huán)境有關(guān)，但其身為高校教師，在走上三尺講臺后，在注重業(yè)務(wù)素養(yǎng)的同時，應(yīng)當(dāng)注重自身健康陽光心態(tài)塑造，也應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生避免負(fù)面情緒、言行的影響，塑造陽光健康的心態(tài)，而不能宣揚(yáng)“躺平”“擺爛”“投機(jī)”等與新時代青年形象不符的觀點(diǎn)。從蘇某在教學(xué)和日常生活行為表現(xiàn)看，向?qū)W生鼓吹“躺平”等錯誤思想，由于與教學(xué)職責(zé)等具有緊密關(guān)系，系不正確履行教學(xué)職責(zé)行為，可依據(jù)《紀(jì)律處分條例》第一百四十九條（不正確履職行為）處理。對蘇某宣揚(yáng)歷史虛無主義行為，如涉及否定四項(xiàng)基本原則等嚴(yán)重政治問題的言論，可認(rèn)定為違反政治紀(jì)律。如未涉及政治問題的，根據(jù)言行是否與教學(xué)職責(zé)有關(guān)，分別歸入違反工作或生活紀(jì)律范疇。此外，需要注意的是，對此類問題，情節(jié)較輕的，一般采取批評教育等措施，以思想教育為主，防止處理過重將行為人推向?qū)α⒚妗?/p>

實(shí)踐中，由于社會主義核心價值觀涵蓋國家治理、社會管理、道德修養(yǎng)等社會生活的方方面面，故傳播負(fù)能量和錯誤觀點(diǎn)行為是一類行為，不宜“一刀切”定性，需要區(qū)分行為具體表現(xiàn)情形和后果等精準(zhǔn)定性。具體而言，主要有以下幾種性質(zhì)：

1.違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為。如涉及丑化黨和國家形象的，適用《紀(jì)律處分條例》第五十一條。相關(guān)言行違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，且造成不良政治影響或者嚴(yán)重后果，適用《紀(jì)律處分條例》第七十六條。此外，相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對行為人的上述違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為不報告、不抵制、不斗爭，放任不管，搞無原則的一團(tuán)和氣，造成不良影響，可適用《紀(jì)律處分條例》第七十五條予以問責(zé)。

2.違反其他紀(jì)律行為。如在黨內(nèi)選舉前，肆意宣傳所謂全民直接投票等西方民主思想，侵犯學(xué)生黨員的表決權(quán)等，違反組織紀(jì)律，適用《紀(jì)律處分條例》第八十七條處理。本案例中，蘇某在教學(xué)中向廣大學(xué)生“躺平”，擾亂學(xué)生思想，造成惡劣影響，可依據(jù)《紀(jì)律處分條例》第一百四十九條（不正確履職行為）處理。如在教學(xué)外的社會交往中，宣傳及時行樂、追求低級趣味等錯誤觀點(diǎn)，依據(jù)《紀(jì)律處分條例》第一百五十條（追求低級趣味，造成不良影響）等規(guī)定處理。

此外，對非管理崗的高校教職工來說，如給予高校內(nèi)部、教育主管部門內(nèi)部處分的，依據(jù)違反黨的紀(jì)律定性對應(yīng)的處分予以分類，如擾亂社會秩序的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》第二十二條第一款第（一）項(xiàng)（違背社會公序良俗，在公共場所有不當(dāng)行為，造成不良影響）等規(guī)定處理。

3.相關(guān)不當(dāng)言行構(gòu)成犯罪的，如涉嫌煽動國家罪、誹謗罪、侮辱罪涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪的，依據(jù)刑法相應(yīng)規(guī)定處理。

需要注意的問題

?高校黨員干部傳播負(fù)能量和錯誤觀點(diǎn)行為具體表現(xiàn)形式

實(shí)踐中，傳播負(fù)能量和錯誤觀點(diǎn)行為主要包括以下情形：

1.違反國家層面的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價值目標(biāo)。對于富強(qiáng)，有的片面理解為“不患寡而患不均”，歌頌所謂“物質(zhì)匱乏、精神富有”時代，認(rèn)為物質(zhì)富裕只會帶來腐敗、自私等錯誤觀點(diǎn)。如針對保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)，有的灌輸西方“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)”極端私有化思維。對于民主，有的片面理解人民代表大會間接選舉，要求擴(kuò)大直接選舉范圍，或者推崇西方民主理念。對于文明，如有的過分宣傳古代文明，無視封建糟粕，貶低現(xiàn)代文明。對于和諧，宣揚(yáng)表面上一團(tuán)和氣，主張堅持無原則的“好人主義”，反對和而不同、求同存異的和諧思維。

2.違反社會層面的“自由、平等、公正、法治”價值取向。對于自由，有的認(rèn)為自由是絕對自由，宣揚(yáng)“不自由毋寧死”等偏激觀點(diǎn)，推崇定居自由、戶籍流動自由、西方式所謂言論自由等。對于平等，有的主張人有貴賤之分，生而不平等封建思想。對于公正，有的追究結(jié)果公正，忽視過程。對于法治，有的推崇西方法治思想，脫離國情要求引入西方陪審員、內(nèi)心確認(rèn)、就案辦案等制度，忽視證據(jù)裁判、以人為本等基本價值。

3.違反公民個人層面的“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準(zhǔn)則。對于愛國，有的主張“有家才有國”，宣傳個人主義，做精準(zhǔn)的利己主義者。對于敬業(yè)，如本案例中，蘇某主張青年學(xué)生“躺平”“擺爛”，崇尚享樂文化和瀟灑人生，宣傳“努力沒有、結(jié)果早定”。對于誠信，有的宣傳利益至上，沒有基本的契約精神，認(rèn)為在利益面前，誠信和面子毫無價值。對于友善，有的宣揚(yáng)“好人不長壽、禍害一千年”，友善是軟弱的表現(xiàn)；有的推崇自我封閉，不與他人接觸。

需要說明的是，上述高校黨員干部傳播負(fù)能量和錯誤觀點(diǎn)行為僅列舉違規(guī)情形，并不表示上述行為均構(gòu)成違紀(jì)違法，需要綜合行為具體表現(xiàn)、情節(jié)、后果等予以定性，對照《紀(jì)律處分條例》《政務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》等規(guī)定的相關(guān)違紀(jì)違法行為的構(gòu)成要素，確定是否構(gòu)成違紀(jì)違法和是否需要追究行為人的紀(jì)法責(zé)任。值得一提的是，負(fù)能量和錯誤觀點(diǎn)行為并無本質(zhì)區(qū)別，負(fù)能量主要指傳播負(fù)面情緒、價值觀等言行，如悲觀主義等，可能沒有具體的指向言論，更多的是自身情緒的自然流露；錯誤觀點(diǎn)范圍較廣，包含負(fù)能量言行，但大多由具體的指向性言論。此外，認(rèn)定本違紀(jì)行為時，關(guān)鍵在于傳播行為和造成的嚴(yán)重后果，而不論相關(guān)觀點(diǎn)是個人觀點(diǎn)，還是轉(zhuǎn)發(fā)他人的錯誤言論。

?關(guān)于取證思路

對本違紀(jì)行為的取證，需針對不同違規(guī)行為的具體表現(xiàn)固定相關(guān)證據(jù)。如本案例中蘇某主張“躺平”，需核實(shí)蘇某發(fā)表觀點(diǎn)的具體動機(jī)、發(fā)表觀點(diǎn)的范圍和場合、次數(shù)、后果影響等方面的證據(jù)。尤其要把握情節(jié)和后果，對產(chǎn)生不良政治影響或嚴(yán)重后果的事實(shí)，要注意調(diào)取輿情反映、聽眾評價等。