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英國政壇近日上演了一出“閃電換帥”的戲碼,沒有全民大選,也沒有黨內(nèi)競選,一股快刀斬亂麻的權(quán)力更迭以讓人目瞪口呆的速度完成。
工黨在不到兩個月的時間里,強行“逼宮”現(xiàn)任首相基爾·斯塔默,讓前大曼徹斯特市長安迪·伯納姆以“加冕式”的姿態(tài)接任黨首兼首相職位。
這是自2016年以來英國十年內(nèi)的第七次首相更迭,而這一次,不僅權(quán)力交接的節(jié)奏相當(dāng)離奇,其背后帶來的政策轉(zhuǎn)向更是震動全英。
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伯納姆喊出了“重回70年代”的口號,誓言否定撒切爾主義的經(jīng)濟路線,用國有化和改革來改寫英國的未來,這一切發(fā)生得如此迅猛,以至于很多人還沒來得及反應(yīng)過來:英國政壇到底怎么了?
事情的起點,可以追溯到今年5月7日,當(dāng)時,工黨內(nèi)部掀起了一場針對斯塔默的“逼宮潮”,這一切早有端倪。
上任三年多來,斯塔默雖成功帶領(lǐng)工黨獲取議會多數(shù),但因施政乏力、政策模糊飽受黨內(nèi)外批評,尤其在經(jīng)濟和社會福利議題上的表現(xiàn)被認(rèn)為“偏軟”。
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再加上近期民調(diào)顯示工黨支持率下滑,改革黨乘勢崛起,一些資深議員不滿情緒逐漸累積成了公開的信任危機。
5月份,超過95名工黨議員聯(lián)名要求斯塔默辭職,多名內(nèi)閣部長先后離開政府團隊,明確表示不繼續(xù)支持他領(lǐng)導(dǎo)工黨,可以說,斯塔默彼時已完全失去了掌控黨內(nèi)局勢的能力。
權(quán)力的主線轉(zhuǎn)向了安迪·伯納姆的方向,作為工黨內(nèi)部一位兩度落選黨首的重要人物,伯納姆原本是外界眼中“不可能再有大作為”的邊緣化政治人物。
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不過,他在大曼徹斯特市長任上以務(wù)實和接地氣的形象贏得了不少基層民眾的好感,就在工黨掀起這場“逼宮”風(fēng)波的時候,伯納姆迅速抓住機會,以“重歸下院”為切入口為自己的政治復(fù)出鋪路。
6月18日,他在馬克菲爾德選區(qū)的補選中成功當(dāng)選議員,回到了議會下院的舞臺,從資格上解鎖了黨首競選的入場券。
接下來的事情發(fā)展得就像高鐵加速一樣飛快,6月22日,從黨內(nèi)外壓力山大的斯塔默宣布辭去黨首及首相職務(wù),表示會在新黨首產(chǎn)生后同步卸任。
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幾乎是同一時間,伯納姆完成了議員宣誓的程序,隨即開始與斯塔默展開秘密接觸,推進(jìn)權(quán)力交接的相關(guān)事宜。
而就在6月25日,另一個潛在競選者、工黨資深議員達(dá)倫·瓊斯正式宣布放棄參選,直接讓伯納姆成為了唯一候選人。
在工黨規(guī)則下,執(zhí)政黨黨首更換無需全民大選,新黨首可直接接任首相,這意味著只要伯納姆繼任黨首,他就能直接搬進(jìn)唐寧街10號辦公室。
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整個7月,伯納姆的“加冕之路”幾乎完全沒有阻力。從7月9日黨首提名啟動當(dāng)天,他就拿到了322名議員的提名,遠(yuǎn)超門檻的81票。
到7月13日,他的提名票數(shù)突破349票,徹底鎖定勝局。
而在接下來的幾天里,支持伯納姆的議員數(shù)更是直沖369票,占工黨下院總議席403席的絕大部分,其他議員連“象征性競爭”的機會都沒有。
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7月17日,工黨召開特別大會,正式宣布伯納姆成為黨首,同一天,他在倫敦的工會大會上發(fā)表演講,炮轟撒切爾主義的私有化遺產(chǎn),承諾將實施英國40年來最激進(jìn)的政治變革。
就在7月18日,首相交接已經(jīng)進(jìn)入倒計時,唐寧街10號開始搬遷準(zhǔn)備工作,斯塔默也在整理遞交辭呈的資料。
7月20日,伯納姆赴溫莎宮接受英國國王的正式任命,他正式成為英國首相,隨后立刻投入到新內(nèi)閣的組建工作中。
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從工黨的操作背后不難看出,伯納姆成為首相并不是偶然,而是一次精心策劃的快速運作,如果從公平性和合法性角度來說,外界對這種“閃電政變”式的權(quán)力更迭批評不少。
畢竟,工黨這種繞開全民大選、以黨內(nèi)直接推舉取代競爭的做法難免讓人質(zhì)疑其民主正當(dāng)性。
然而對工黨來說,眼下比程序合法性更重要的,是盡快穩(wěn)住黨內(nèi)外局勢,盡量挽回工黨在改革黨沖擊下滑的支持率。
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而伯納姆的“接地氣”身份以及明確的左翼路線,無疑讓他成為了黨內(nèi)迫切需要的新旗幟,人們關(guān)注伯納姆,不僅僅是因為他用一個月時間從議員“升級”為首相,更是在于他提出了一整套顛覆性的政策主張。
這些主張劍指撒切爾主義的核心內(nèi)容,試圖通過逆轉(zhuǎn)上世紀(jì)80年代以來英國社會中的一系列私有化和市場化措施,解決當(dāng)前民眾在住房、能源、交通等領(lǐng)域的困境。
他計劃推動這些行業(yè)的重新國有化,同時增加財富稅和土地稅以增加政府福利支出的財源。
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比如說替代現(xiàn)有的印花稅征收方式,直接從土地持有者的價值里“拿更多的稅”,這一點已經(jīng)讓保守黨的支持者和南部的房產(chǎn)擁有者開始緊張。
此外,他在外交上的明確態(tài)度也引發(fā)不少關(guān)注,尤其是在巴以問題上,伯納姆對以色列定居者政策采取更強硬的制裁立場。
這跟過往英國政府呼吁“雙方克制”的溫和態(tài)度截然不同,預(yù)示著中東政策將經(jīng)歷重大調(diào)整。不過,伯納姆政策的激進(jìn)性也讓人擔(dān)憂這新政府能否經(jīng)受住現(xiàn)實考驗。
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國有化和增稅需要巨大的財政投入,但英國當(dāng)前的經(jīng)濟狀況并不樂觀,國際貨幣基金組織(IMF)警告稱,英國若要吸引投資信心,必須堅持可持續(xù)的財政規(guī)劃,否則會在全球市場上進(jìn)一步邊緣化。
同時,工黨黨內(nèi)針對伯納姆改革細(xì)節(jié)的爭論早已開始,有人批評他政策模糊,是“甩空頭支票”,而不是拿出真正能實行的具體措施。
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伯納姆上任后的首個大考就在7月20日這一天,本來,這場非選舉產(chǎn)生的新首相任命就已經(jīng)頗具爭議,他不僅需要盡快組建一個穩(wěn)定的新內(nèi)閣,還肩負(fù)著要讓全國上下對其合法性產(chǎn)生信任的重大責(zé)任。
這對伯納姆來說并不輕松,因為他的一系列“左轉(zhuǎn)”政策可能會引發(fā)經(jīng)濟界、議會內(nèi)部甚至國際層面的多重反彈。
支持者期待的是一個能快速扭轉(zhuǎn)英國經(jīng)濟困局,緩解社會矛盾的強勢首相,而不是讓事情更復(fù)雜的“改革者”。
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不論如何,這場史無前例的“閃電換帥”已經(jīng)讓英國政壇風(fēng)云驟變,動蕩也好,機會也罷,伯納姆已經(jīng)站上了歷史舞臺的中心。
他的每一步動作都將決定英國接下來的方向,而他是否能真正兌現(xiàn)“重回70年代”的承諾,還有待時間檢驗。
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