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就在印度官方智庫(kù)近期公開(kāi)建議莫迪政府重新審視針對(duì)中資投資限制、討論放寬部分審查規(guī)則之后,國(guó)際資本市場(chǎng)立刻出現(xiàn)了不少解讀,有人認(rèn)為,中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系或許迎來(lái)了新的窗口期,也有人開(kāi)始猜測(cè)印度是不是準(zhǔn)備重新?lián)肀覈?guó)企業(yè)。
事情真有這么簡(jiǎn)單嗎?真正值得關(guān)注的,并不是印度釋放了什么善意,而是為什么偏偏選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)釋放這種信號(hào)。
因?yàn)榫驮诖饲埃《任赓Y數(shù)據(jù)持續(xù)走弱,多家跨國(guó)企業(yè)重新調(diào)整供應(yīng)鏈布局,一些原本計(jì)劃擴(kuò)大投資的外資企業(yè)開(kāi)始觀望甚至縮減規(guī)模。
此時(shí)主動(dòng)向中資伸出橄欖枝,更像是在給自己尋找新的資金來(lái)源,而不是突然改變了對(duì)我國(guó)企業(yè)的態(tài)度。
印度這些年一直希望把自己打造成為新的全球制造中心。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),莫迪政府推出了生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃,大力吸引制造業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)不斷強(qiáng)調(diào)"印度制造"。
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問(wèn)題是,口號(hào)喊得很響,現(xiàn)實(shí)卻沒(méi)有想象中順利。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈雖然進(jìn)入印度,但大量核心零部件依舊依賴我國(guó)供應(yīng)體系;不少電子制造企業(yè)雖然建了工廠,卻頻繁遇到物流效率低、供應(yīng)鏈不完整、政策變化快等問(wèn)題。
就在這種背景下,印度官方智庫(kù)提出放寬對(duì)中資投資限制。很多人把它理解成態(tài)度轉(zhuǎn)變,可真正值得思考的是,為什么過(guò)去幾年不斷提高門(mén)檻,現(xiàn)在又突然希望中方企業(yè)回來(lái)?
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原因并不復(fù)雜。印度需要資金,也需要成熟產(chǎn)業(yè)鏈,更需要我國(guó)企業(yè)帶去的制造經(jīng)驗(yàn)。如果沒(méi)有這些,高端制造很難真正站穩(wěn)腳跟。
可問(wèn)題恰恰出在這里。印度需要的是產(chǎn)業(yè)能力,并不意味著會(huì)長(zhǎng)期保障投資安全。
過(guò)去幾年,中資企業(yè)在印度遭遇的經(jīng)歷,已經(jīng)給后來(lái)者上了不少課。
小米在印度多年經(jīng)營(yíng),本來(lái)已經(jīng)做到當(dāng)?shù)刂悄苁謾C(jī)市場(chǎng)前列,卻因?yàn)橥鈪R爭(zhēng)議被凍結(jié)巨額資金,此后相關(guān)案件持續(xù)推進(jìn);OPPO、vivo等企業(yè)同樣遭遇稅務(wù)調(diào)查、罰款以及經(jīng)營(yíng)壓力。
不僅是我國(guó)企業(yè)。韓國(guó)、日本乃至歐美企業(yè),也曾因?yàn)槎悇?wù)、監(jiān)管或者政策變化受到影響。美國(guó)電商巨頭、汽車制造企業(yè),都曾公開(kāi)抱怨印度政策缺乏連續(xù)性。
很多企業(yè)發(fā)現(xiàn),進(jìn)入印度容易,真正穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)卻遠(yuǎn)比想象困難。更重要的是,一旦產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成熟,本土替代政策便會(huì)越來(lái)越明顯。
這是印度近年來(lái)不斷強(qiáng)化的發(fā)展路線。吸引資本、學(xué)習(xí)技術(shù)、扶持本土,再逐步提高本地化比例。美國(guó)當(dāng)然清楚這一點(diǎn),所以不少美國(guó)企業(yè)雖然嘴上繼續(xù)看好印度,真正追加投資時(shí)卻越來(lái)越謹(jǐn)慎。
因?yàn)槿魏我患铱鐕?guó)企業(yè)最擔(dān)心的,都不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而是規(guī)則變化。規(guī)則一旦變了,再大的市場(chǎng)也可能變成風(fēng)險(xiǎn)。
還有一個(gè)問(wèn)題,比企業(yè)賺錢(qián)更值得警惕,那就是技術(shù)。不少產(chǎn)業(yè)不是簡(jiǎn)單賣產(chǎn)品,而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系、研發(fā)能力和供應(yīng)鏈協(xié)同能力。
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新能源汽車、動(dòng)力電池、軌道交通、電力裝備、光伏等領(lǐng)域,都是我國(guó)幾十年積累出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
如果只是正常貿(mào)易,當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題。可如果為了短期訂單,把完整產(chǎn)業(yè)鏈、制造經(jīng)驗(yàn)甚至核心配套不斷向外轉(zhuǎn)移,那未來(lái)面對(duì)的,就不僅僅是一家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
印度這些年不斷推動(dòng)本土制造升級(jí),希望在全球供應(yīng)鏈中爭(zhēng)奪更多市場(chǎng)份額。一旦核心制造能力逐漸建立起來(lái),它未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象,很可能就是我國(guó)企業(yè)。
不少國(guó)家的發(fā)展路徑已經(jīng)證明了一件事。產(chǎn)業(yè)可以合作,但核心競(jìng)爭(zhēng)力不能輕易送出去。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級(jí)完成之后,對(duì)方未必繼續(xù)依賴你,反而可能直接進(jìn)入同一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
這也是很多業(yè)內(nèi)人士始終保持謹(jǐn)慎的重要原因。當(dāng)然,也不能因此認(rèn)為我國(guó)就應(yīng)該關(guān)閉合作大門(mén)。正常貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場(chǎng)往來(lái),本就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
真正需要區(qū)別的是,哪些屬于正常商業(yè)合作,哪些已經(jīng)涉及關(guān)鍵技術(shù)、供應(yīng)鏈控制權(quán)以及長(zhǎng)期國(guó)家利益。
邊界必須劃清,底線不能模糊。印度如今釋放積極信號(hào),背后確實(shí)有自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)壓力。全球資本正在重新選擇投資方向,印度自然希望重新?tīng)?zhēng)取我國(guó)企業(yè)參與本土制造。
可另一邊,印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策并沒(méi)有出現(xiàn)根本調(diào)整,針對(duì)部分行業(yè)的限制措施依然存在,投資環(huán)境是否真正改善,還需要時(shí)間驗(yàn)證。
也就是說(shuō),善意可以聽(tīng),行動(dòng)必須看。過(guò)去吃過(guò)的虧,不應(yīng)該因?yàn)閹拙浞e極表態(tài)就輕易忘記。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)從來(lái)不是靠情緒推動(dòng),而是靠利益驅(qū)動(dòng)。
對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),任何投資都應(yīng)該建立在穩(wěn)定規(guī)則、法律保障和長(zhǎng)期預(yù)期基礎(chǔ)之上,而不是建立在一時(shí)釋放出來(lái)的信號(hào)之上。
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印度當(dāng)然歡迎資金,但更希望獲得產(chǎn)業(yè)能力;中方當(dāng)然愿意合作,但合作絕不能建立在損害自身核心利益的基礎(chǔ)上。
被坑過(guò)一次,是經(jīng)驗(yàn);如果連續(xù)被坑,那就是教訓(xùn)。未來(lái)中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然會(huì)繼續(xù)發(fā)展,但發(fā)展的前提一定是規(guī)則公平、權(quán)益受到保障、合作能夠共贏。
如果這些條件沒(méi)有真正落實(shí),再漂亮的話語(yǔ)也只是停留在牌桌之外。我國(guó)需要開(kāi)放,也需要清醒。
面對(duì)印度遞來(lái)的新橄欖枝,真正重要的不是接不接,而是看清它手里究竟拿著什么籌碼。下雨
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