這份十五五規劃，給湖北文旅寫了新劇本

這份十五五規劃，給湖北文旅寫了新劇本

文|清哲木

據《湖北發布》消息：經國務院批復同意、文化和旅游部近日印發的《旅游強國建設“十五五”規劃》，首次以國家級專項規劃的姿態，為中國旅游業擘畫了未來五年的戰略藍圖。規劃明確提出到2030年國內出游人次達到83億、入境旅游人次達到1.9億的宏大目標。在這場建設旅游強國的國家大棋局中，湖北武漢被列入全國“旅游樞紐城市”，宜昌被列入“重點旅游城市”。

這一布局絕非簡單的名單排序，而是國家對兩座城市核心價值的精準鎖定——武漢以樞紐之姿定乾坤，宜昌以不可替代之特色鑄靈魂，雙城聯動，將徹底重塑湖北乃至長江中游的旅游業態。

在規劃公布的旅游樞紐城市名單中，武漢與北京、天津、上海、廣州、重慶等城市并列。但仔細審視這份名單便會發現一個耐人尋味的細節：在長江中游城市群中，武漢是唯一的旅游樞紐城市。這意味著什么？意味著武漢不僅是湖北的武漢，更是整個長江中游旅游體系的“總開關”和“變壓站”。

規劃明確提出，要“促進旅游樞紐城市更好發揮游客集散、輻射帶動作用”。武漢的樞紐地位，根植于其不可復制的區位基因——“九省通衢”從來不是一句空洞的修辭。這座被長江與漢水切割的城市，坐擁中國地理版圖上的C位，鐵水公空立體交通網絡在此交匯。放眼全國，能夠同時承載東西橫貫、南北縱深的旅游集散功能的城市，屈指可數。

更值得關注的是，武漢正在將區位優勢轉化為制度優勢。根據《武漢市促進入境旅游提升行動方案（2026—2028年）》，武漢將加密東南亞航線、穩步增開洲際航線，力爭國際直航航線累計達到25條以上，并建立“入境游客1小時通關”快速核驗機制。天河機場一站式入境旅游咨詢服務站將集成通信、支付、貨幣兌換等功能，新增離境退稅商店300家以上。數據已經說明一切：2026年上半年，武漢位列外籍游客最喜愛國內城市TOP20，穩居中部入境游第一城。

武漢的樞紐功能，本質上是一種“區位優勢”——它不生產所有的旅游產品，但它決定誰進來、誰出去、往哪里流。這正是樞紐城市與普通旅游城市的本質區別。

如果說武漢解決的是“怎么來、怎么走”的問題，那么宜昌解決的是“來看什么、為何停留”的問題。

規劃要求“推動重點旅游城市、特色旅游地優化服務供給”。宜昌被列入重點旅游城市，靠的正是那份誰都拿不走、誰也復制不了的硬核家底。宜昌文旅的基本盤是三峽——這份世界級的工程景觀與峽谷風光組合，是宜昌文旅不可替代的底座。疊加屈原故里、昭君故里的文化縱深，宜昌早已是長江國際黃金旅游帶上的核心節點。

放眼全球，能將“世界最大水利工程”與“世界級峽谷風光”融于一城者，唯宜昌而已。三峽大壩的工業震撼與西陵峽的自然奇觀在此同框，屈原的詩歌精神與峽江的纖夫文化在此交織——這種“工程奇觀+自然造化+文化縱深”的三位一體，在全球旅游版圖中具有獨一無二的排他性。

而宜昌并未躺在資源上睡大覺。據《湖北日報》7月17日報道顯示；當前，銀基國際旅游度假區、長江·西壩旅游島龍園、長江幻城等40個重大文旅項目加快實施，年度計劃投資69.2億元。“長江探索號”“長江行·攬月”等省際豪華游輪相繼投運，威斯汀、溫德姆至尊、三峽艾美等國際品牌酒店陸續落地。2026年上半年，宜昌接待游客人次、旅游總收入同比分別增長12%和13%，入境游客人次同比增長20%。宜昌正在從“過境地”向“目的地”完成驚人一躍。

這次規劃的核心點是以武漢為支點，撬動湖北全域旅游的杠桿革命。

武漢與宜昌的雙城入選，最大的戰略價值不在于各自為政，而在于雙城聯動所形成的“樞紐+目的地”的乘數效應。

規劃提出“推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、長江中游等城市群旅游一體化發展”。武漢作為長江中游唯一的旅游樞紐城市，天然承擔著將長江中游城市群旅游一體化的“路由器”功能。游客從武漢入境，可以西進宜昌體驗三峽壯美，東行九江廬山，南下長沙岳麓，北上鄭州嵩山——武漢的樞紐地位，本質上是對整個長江中游旅游資源的“整合權” 。

對內，武漢正在聯動襄陽、宜昌構筑文旅金三角，整合都市圈資源。對外，武漢攜手長江中游城市群共建長江黃金旅游帶。規劃同時明確“高質量推進長江國際黃金旅游帶”建設——武漢是這條黃金旅游帶的“龍頭樞紐”，宜昌則是這條帶上最耀眼的“鉆石節點”。一個掌控流量入口，一個掌控品質高地，二者形成的戰略協同，足以讓湖北從“旅游過境通道”升級為“旅游目的地集群”。

可以毫不夸張地說，武漢的樞紐地位是湖北旅游的“綱”，綱舉則目張；宜昌的不可替代性是湖北旅游的“魂”，魂立則脈動。當“綱”與“魂”在《旅游強國建設“十五五”規劃》的國家意志下完成戰略耦合，湖北旅游業態的重構就不再是紙上談兵，而是一場正在發生的、不可逆轉的格局革命。

這場革命的名字叫：以武漢統合流量，以宜昌定義品質，以雙城聯動重塑長江中游旅游的價值鏈與話語權。

（本文素材來源：湖北日報、武漢市人民政府門戶網、宜昌市人民政府門戶網綜合評述）