法大發聲WAIC 貢獻AI全球治理法治力量

7月17日上午，國家主席習近平在上海世界會客廳出席2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式并發表題為《攜手構建公正合理的全球人工智能治理體系》的主旨講話。

7月17日下午，由司法部指導、中國政法大學與聯合國教科文組織聯合主辦的2026世界人工智能大會“人工智能規則全球對話與協同發展”論壇在上海世博中心成功舉辦。論壇圍繞治理規則、風險防控、產業應用和能力建設等議題展開，來自國際組織、政府部門、國內外高校、科研機構和科技企業的嘉賓，從不同制度背景、學科視角和實踐場景出發深入交流，共同探討以法治方式回應技術變革、以合作促進協同治理的實踐路徑。

司法部黨組成員、副部長胡衛列，聯合國工業發展組織副總干事鄒刺勇，中國聯合國教科文組織全國委員會副秘書長葛思穎作開場致辭。中國政法大學校長盧春龍、聯合國教科文組織東亞辦事處代表夏澤翰（Shahbaz Khan）分別代表主辦方致歡迎辭。論壇開幕式由中國政法大學副校長于飛主持。

胡衛列指出，法治是推動人工智能創新發展、有效防范安全風險的重要保障。面對技術快速演進帶來的新機遇和新挑戰，國際社會應以制度創新回應技術變革，以普惠包容彌合智能鴻溝，以多邊協同完善治理體系，加強發展戰略、治理規則和技術標準對接，共同推動人工智能在法治軌道上健康發展。

鄒刺勇表示，人工智能正在深刻重塑工業生產、貿易模式和經濟社會發展格局。國際社會應堅持以人為本和可持續發展導向，通過負責任創新、能力建設和國際合作，幫助發展中國家和中小企業彌合算力、數據、基礎設施、技能和標準等方面的差距，推動人工智能賦能產業轉型，使智能化成果更加公平地惠及各國人民。

葛思穎表示，當前人工智能全球治理呈現多組織、多機制并行推進的格局，在拓展議題覆蓋的同時，也面臨規則碎片化、職能重疊等問題，需要更加協調的國際回應。中國聯合國教科文組織全國委員會將繼續發揮橋梁紐帶作用，依托聯合國教科文組織多邊平臺，促進規則對話、交流互鑒和務實合作，為凝聚全球治理共識貢獻力量。

盧春龍表示，法治是人工智能健康有序發展的根本保障，規則是全球協同治理的重要基石。中國政法大學將充分發揮法學學科優勢，持續深化人工智能法治研究，加強“法治+科技”復合型人才培養，拓展與國際組織、國內外高校和產業界的交流合作，為完善全球人工智能治理貢獻中國智慧和法治力量。

夏澤翰表示，隨著人工智能加速融入經濟社會各領域，全球治理正從凝聚原則共識轉向推動原則有效落地。各方應堅持以人為本，建立更具實踐性和適應性的治理機制，同時加強全球能力建設，支持發展中國家和全球南方平等參與人工智能發展與治理，共同構建更加包容、公平、有效的全球治理體系。

聯合國副秘書長、數字與新興技術事務特使阿曼迪普·辛格·吉爾（Amandeep Singh Gill）作為特別嘉賓出席論壇并致辭。他表示，數據治理與人工智能治理需要協同推進。聯合國正通過人工智能治理問題全球對話、人工智能問題獨立國際科學小組和人工智能能力發展網絡，促進科學評估、政策對話與實踐行動相互銜接。各方應積極參與多邊機制，加強經驗分享和務實合作，共同提升全球人工智能治理能力。

論壇上，中國政法大學發布四項重要研究成果。“全球人工智能治理規則地圖2.0”以圖譜形式梳理全球主要國家和地區人工智能治理規則的發展情況，為跟蹤規則演進、開展制度比較提供基礎工具；“AI Governance Compass—中國人工智能治理指南國際傳播平臺”集信息傳播、規則檢索和可視化展示等功能于一體，為國際社會了解和研究中國人工智能治理實踐提供窗口；《中美歐主流人工智能產品個人數據與隱私保護測評報告（征求意見稿）》圍繞人工智能產品的數據處理和隱私保護情況開展測評，為完善人工智能產品隱私治理、推動合規要求轉化為可感知的用戶保護機制提供參考；《中國人工智能法治實踐（2026）》以中英文形式系統梳理中國人工智能法治建設的典型案例和制度經驗，為相關研究和國際交流提供參考。

主旨發言環節，與會嘉賓圍繞全球人工智能治理、法治與技術協同、產業合規實踐等議題展開交流。

哈佛大學肯尼迪學院貝爾弗科學與國際事務中心高級研究員、聯合國前人工智能高級別咨詢機構聯席主席、西班牙前人工智能國務秘書卡爾梅·阿蒂加斯（Carme Artigas）從全球公共產品視角出發，強調當前重點是將人工智能治理原則轉化為可操作、可驗證、可問責的實踐，通過增進規則透明、兼顧各方訴求的包容參與，推動多邊協作；聯合國數字與新興技術辦公室成員、特使高級顧問邁赫迪·斯內內（Mehdi Snene）圍繞聯合國人工智能治理機制指出，應堅持技術中立，確保人類對重大決策的有效控制，并將安全、人權、透明和公平作為治理底線；清華大學計算機系教授、科研院院長、互聯網司法研究院院長劉奕群圍繞人工智能助力司法公正提出，人工智能可以輔助法律檢索、風險識別和文書處理，但不能替代司法裁判，其研發、應用必須堅持可解釋、公平、人類監督和數據安全；哈佛大學法學院羅伊·L·弗曼法律與領導力教授勞倫斯·萊斯格（Lawrence Lessig）分析了人工智能帶來的發展機遇和潛在風險，呼吁加強科技的國際合作及交流，增進彼此間的理解與共識，探索有效應對路徑；螞蟻集團研究院院長李振華結合人工智能醫療健康應用指出，人工智能有望擴大優質醫療資源供給、促進醫療普惠，但應堅持以人為本、生命至上，完善倫理規則、風險評估和治理機制。

國際隱私專家協會（IAPP）總裁兼首席執行官J.特雷弗·休斯（J. Trevor Hughes）結合全球數據保護實踐指出，人工智能治理與隱私保護、網絡安全、消費者保護等領域相互交織，應在尊重治理差異的基礎上強化組織治理和專業能力建設，以信任與安全促進創新；抖音集團法務副總裁邰江麗結合平臺治理實踐表示，人工智能引發的風險形態及責任結構正在加劇變化，應堅持用戶可控、數據處理合理必要和操作全程可追溯，將合規要求嵌入產品設計和平臺治理全過程；紐約大學斯特恩商學院教授阿魯·薩丹拉徹（Arun Sundararajan）從經濟治理角度分析，人工智能正在重塑市場結構、平臺經濟和工作模式，良好治理不是創新的限制因素，而是促進經濟增長、維護市場秩序和增進社會信任的重要基礎，應推動政府、企業和社會多方協同參與；上海階躍星辰智能科技股份有限公司副總裁趙海濤結合基礎大模型企業實踐提出，治理規則應與技術創新同頻演進，完善覆蓋數據、模型訓練、系統部署、場景應用的人工智能全生命周期治理體系，加強全球人工智能領域國際規則對接協同，為企業的產業創新和跨境發展提供穩定預期。

與會嘉賓紛紛表示，人工智能治理不是技術發展的“附加題”，而是關乎人類共同未來的“必答題”。面對機遇與風險交織的智能時代，國際社會應堅持以人為本、智能向善，統籌創新發展與安全治理，深化規則對話、夯實能力建設、拓展務實合作，在開放合作中凝聚共識，在協同治理中筑牢底線，讓人工智能更好促進共同發展、增進人類福祉。

本次論壇是中國政法大學與聯合國教科文組織在2025世界人工智能大會合作基礎上的深化。論壇依托中國政法大學在人工智能法、數據法治、算法治理和數字經濟合規等領域的學科優勢，匯聚不同國家和地區的治理理念與實踐經驗，搭建起規則對話、經驗分享和制度互鑒的專業化、國際化平臺。連續兩年在世界人工智能大會舉辦論壇，是學校發揮法學學科優勢、服務國家參與全球人工智能治理的重要實踐。學校將持續深化人工智能法治研究，拓展與國際組織、國內外高校、科研機構和產業界的交流合作，為構建公正合理、開放包容的全球人工智能治理體系貢獻法治智慧。

內容來源：中國政法大學

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