俄羅斯擬讓黑幫成員、毒品走私犯參軍，簽約可換免刑

7月17日，俄羅斯政府向國家杜馬提交兩項法案，準備進一步擴大囚犯和涉案人員參軍范圍。黑幫成員、犯罪集團成員、毒品走私犯、非法移民組織者，甚至部分涉及核材料犯罪的人，今后都可能與俄羅斯國防部簽約，并進入服役換取免刑的機制。法案目前還沒有通過。

俄羅斯這次要修改的是《兵役義務和軍事服役法》。

編號為1293209-8的法案規定，在動員、戰時或實施軍事管制期間，更多有未消除犯罪記錄、正在被調查或接受審判的人，可以合法簽署軍隊合同。

另一項編號為1293210-8的配套法案，則準備擴大可以因參軍而免除刑事責任的人群。

兩項法案放在一起，意思非常直接：先允許更多犯罪人員進入軍隊，再讓符合條件的人通過服役獲得免刑或者消除犯罪記錄的機會。

新增名單里最扎眼的是黑幫成員。

法案準備取消對部分參與武裝團伙、參加有組織犯罪集團人員的簽約限制。過去因為這類罪名不能參軍的人，法案通過后也可能穿上軍裝。

毒品走私犯也被列入放寬范圍。

這里不是普通吸毒人員，也不只是少量持有毒品，而是俄羅斯刑法中涉及跨境走私毒品、精神藥物及相關原料的罪名。部分嚴重情形最高可判處二十年監禁，極端案件甚至可能被判無期徒刑。

涉核材料犯罪者同樣出現在名單中。

非法持有、轉讓、運輸核材料，以及盜竊或敲詐核材料的部分犯罪人員，也可能不再因為犯罪記錄被擋在軍隊合同之外。

走私戰略物資和文物、組織非法移民、干擾關鍵基礎設施、違反危險生產設施安全規定，以及遺失國家秘密文件的人，也在此次放寬范圍內。

俄羅斯沒有把所有罪名全部放開。

涉及未成年人性侵、恐怖主義、破壞活動、間諜罪、叛國罪等人員，仍被禁止通過這一渠道與軍方簽約。

這也不是俄羅斯第一次讓犯罪人員參軍。

2022年，瓦格納集團負責人普里戈任進入俄羅斯監獄招人，向囚犯承諾，只要在前線活過規定期限，就可以獲得赦免。普里戈任曾稱，瓦格納從監獄招募了約5萬人。

俄羅斯國防部后來接過了這套招募模式。

2023年，俄羅斯通過法律，允許許多有犯罪記錄、正在服刑、被調查甚至正在受審的人，在特殊時期與國防部簽署合同。相關人員被編入正規軍及突擊單位，繼續投入俄烏戰場。

2024年，俄羅斯又把免刑規則寫進法律。

符合條件的人簽約服役后，可以先獲得附條件釋放。服役期間獲得國家獎章，或者因健康等法定原因退役后，刑事責任可以被免除，犯罪記錄也可以消除。服役期間再次犯罪，原來的刑罰仍可能被重新計算。

殺人、搶劫、搶奪和部分毒品犯罪人員，此前已經能夠進入俄軍招募范圍。

這次法案繼續向外推，把原本仍被排除的黑幫成員、毒品走私犯和部分涉核材料犯罪人員也納入進來。俄羅斯招募囚犯的紅線，又向后退了一步。

俄羅斯監獄里的人已經明顯減少。

俄羅斯聯邦監獄管理局局長今年5月公布，截至2026年，俄羅斯監獄和看守所內約有28.2萬人。2021年年底，這一數字還是46.5萬人，五年間減少超過18萬人。

俄監獄管理部門承認，軍方在監獄中招募合同兵，對囚犯數量下降產生了影響。

減少的18萬人不能全部算成參軍人數，其中還包括刑滿釋放、司法政策調整等因素，但監獄已經成為俄軍持續補充人員的重要渠道。

俄羅斯仍需要不斷補充新兵。

公開研究估計，俄軍每個月需要補充約3萬至3.5萬人，才能彌補前線損失。俄方又不愿輕易重啟一次引發社會恐慌的大規模公開動員，只能繼續提高獎金、招募外國人，并擴大囚犯簽約范圍。

政府提交法案，不等于黑幫成員和毒品走私犯已經集體走出監獄。

法案仍需國家杜馬審議、聯邦委員會批準，再由俄羅斯總統簽署。即使法案生效，涉案人員也要通過簽約、體檢和軍方審核，并非所有人都會立即被派往烏克蘭前線。

法案釋放出的方向卻已經很清楚。

從普通囚犯，到殺人犯和搶劫犯，再到黑幫成員、毒品走私犯和涉核材料犯罪人員，俄羅斯正在繼續擴大軍隊可以從監獄帶走的人群。

監獄的大門越開越寬。

能夠擋住犯罪人員穿上軍裝的罪名，正在變得越來越少。