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立陶宛新總理上臺第一天就變臉,放話稱不會改“臺灣代表處”,還進一步表示將更努力改善對華關系。
立陶宛在去年承認,設立“臺灣代表處”是一個錯誤,他們將改變這一錯誤,修復對華關系。立陶宛政府換了幾個總理,新總理辛克維丘斯于當地時間7月14日就職。這屆政府的施政綱領中明確表示,將推動中立關系正常化,將外交代表機構恢復到歐盟其他國家對華外交代表機構的同等層級。
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立陶宛廣播公司報道稱,在對華關系上,立陶宛新政府預計會出現重大變化,辛克維丘斯政府將比以往的政府更加努力。然而在7月14日,辛克維丘斯接受議會質詢時,強調開設代表處“太勇敢”,承認做法冒進,違背歐盟主流,卻同時強調,恢復與中國的關系,可以不需要改變名稱。重點大概是通過提升外交層級,達到正常化。
這樣的表態就顯得很矛盾了。中方對于立陶宛的“示好”曾進行過回應,表示立陶宛應該做出更多實質性的行為,而不是單純喊話。既然設立“臺灣代表處”一事導致了兩國關系幾年來的惡化,那么現在就該糾正錯誤,在道歉時同時撤銷錯誤的名字。
更值得注意的是,前不久以美國為首的國家,在南海仲裁十年之際,發布聯合聲明,聲援菲律賓,立陶宛也是其中之一。中方對聯合聲明表示不滿,立陶宛的行為明顯會繼續惡化中立關系,再結合辛克維丘斯現在的表態,不禁令人懷疑立陶宛真想改變中立關系嗎?
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從立陶宛近年的經濟情況看,立陶宛改善對華關系的動力還是很明顯的。我們之前講到過,作為一個小國,立陶宛與中國的貿易往來不是歐洲國家中最突出的,但也對其經濟非常重要。立陶宛的激光、木業、家具業都是其突出的產業,在中立關系惡化后,對華出口基本歸零。
而且這不僅是與中國做不了生意,與其他歐洲跨國企業的合作也要受限。因為這些企業不想被立陶宛的決定牽連,若是有涉及中國的業務,也會盡量避開立陶宛。所以損失不只局限于對華貿易,而是整個經濟都會受傷。
臺當局在幾年前向立陶宛提出相關請求時,表示會給立陶宛十多億美元的投資,將在立陶宛建設半導體、激光等產業,但實際上投資并沒有到位。到現在臺當局給出的投資也就一兩千萬美元,進行的貿易也沒有達到立陶宛的預期,彌補不了與中國貿易斷絕后的損失。
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既然立陶宛出于現實經濟需要,有修復關系的動力,立陶宛為什么又表示不改名,甚至參與南海仲裁的聯合聲明?我認為,立陶宛做了兩種準備,也就是兩條路。從辛克維丘斯的表態里可以看出,他想修復對華關系的目標應該是不會變的,只是在如何修復上有些猶豫。
立陶宛承認之前設立代表處是錯誤,這種轉變的重要因素是新的政黨勝選上臺,推翻前任政府的政策。也就是說,在對臺與對華的問題上,立陶宛內部有分歧,新政府支持修復關系,但反對派大概會借機開炮。
可能是擔憂總理換了三次,政府處于動蕩不穩的狀態。于是,辛克維丘斯剛剛上任,選擇了更保守的方式,表示要修復對華關系,卻沒有在關鍵問題上表態,甚至說了相反的話。
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從另一個方面來說,辛克維丘斯也有僥幸心理。立陶宛在不斷對華釋放善意,可能想用這種方式制造輿論,將立陶宛的態度先炒作出來,說不定能在中方面前蒙混過關。這樣他既不用面對反對派的質疑,又修復了對華關系。
在南海仲裁上加入聯合聲明,也有類似的動機。只是相比給代表處改名,加入聯合聲明則是更像主動靠近歐洲主流的做法。聯合聲明并非所有歐洲國家都參與,但參與的國家基本代表了西方世界的聲音。
立陶宛在代表處的問題上犯了錯,導致其在歐洲內部都變得邊緣化,為了回歸歐盟主流共識,在看到美國帶頭,十多國一起表態的情況下,也就想進來分一杯羹。只是無論是代表處撤銷改名的猶豫,還是南海仲裁的聯合聲明,都觸碰了中方的紅線,在我看來,立陶宛做了相當錯誤的決定,給它修復對華關系蒙上了陰影。
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辛克維丘斯在上臺前就曾表態要修復對華關系,但修復雙方的關系,不是說兩句話就能解決的。前面提到,中方早就畫了紅線,要立陶宛做出實質性的動作。那么它必須就臺海問題做出明確的表態,達到中方的要求。
在一些立陶宛學者看來,改變代表處的命名是遲早會發生的,畢竟它沒有經濟和政治的任何收益。但辛克維丘斯的保守說法,讓他未來決定改名都變得有風險,畢竟是他自己說不改名也能修復,很容易被反對派抓到把柄。可不改名就不可能真正修復關系,所以我認為立陶宛不久后就會有很多動作,但實質性的進展卻很難發生。
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