莫迪前腳剛離開,東道主翻臉比翻書還快,直言“丟人現眼”。
連日來,印度總理莫迪先后到訪印尼、澳大利亞、新西蘭,分別與以上國家簽署了防務、能源及關鍵礦產等多項合作協議,在賺得“盆滿缽滿”的同時,進一步強化了印度在印太的重要戰略角色。
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他前腳剛走,新西蘭外長彼得斯卻馬上發出了不一樣的聲音,他指責新印兩國簽署的自由貿易協定中,有一項涉及200億美元的投資條款存在分歧,即便莫迪在場也沒搞清楚是怎么一回事。
彼得斯直言,這種情況讓人難以置信,簡直“丟人現眼”。
這次在新西蘭,莫迪宣布兩國將雙邊關系提升至戰略伙伴關系,并簽署了防務合作協議,反映了雙方對印太地區局勢穩定的“共同關切”。
這些都被視作莫迪在持續面對中美壓力后,選擇主動走出國門,通過與印尼澳新三國整合資源、降低經濟脆弱性、主動推動印太區域安全與經濟合作,來向全世界呈現印度“東向外交”的華麗表象。
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但是金玉其表、敗絮其中,莫迪慣用的那幾個招式,還是在新西蘭漏了怯。
按照印新簽署的自貿協議內容,新西蘭將在未來15年內,推動本國企業向印度投資200億美元。在訪問新西蘭期間,莫迪曾三次在公開場合明確表示,這200億美元是新西蘭做出的“堅定承諾”,也是莫迪此次系列訪問的核心成果之一。
但是新西蘭卻不是這么想的。新西蘭政府強調,這200億美元是“促進”本國企業對印投資,是雙方共同設定的“愿景”目標,而不是新西蘭必須履行的義務。
更耐人尋味的是,莫迪在新西蘭訪問期間,新西蘭外長彼得斯卻全程失陪,只因他當時正在對新加坡和日本進行為期一周的訪問。這被認為是刻意躲著莫迪。
等他回到新西蘭,做的第一件事不是向政府匯報出訪成果,而是直接“炮轟”印新自貿協定中的這條投資條款,充分說明新西蘭政府內部早已對此事產生了嚴重分歧。
平心而論,新西蘭同意簽署這份自貿協定是因為利大于弊。按照協議,印度將取消新西蘭出口的乳制品、肉類、木材等商品99%以上的關稅,每年可以為新西蘭節省數億元的關稅成本。除此之外,新西蘭還一舉打開了印度廣闊的市場,總體來說,這份協議簽得比較劃算。
但是這并不代表新西蘭就一定要拿出200億美元,為自家商品進入印度“買單”,這也是彼得斯最不滿的一點,那就是自貿協議中關于這200億美元投資的表述過于模糊,如果未來印度拿這個“要挾”新西蘭,新西蘭確實未必好招架。
莫迪千里迢迢從東南亞再到大洋洲,顯然不只是為了單純的“走出去、請進來”,而是想將印度的影響力投射到南太平洋這個傳統的“美國勢力范圍”,并拿下更多的話語權。
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近年來,美國依托美澳新同盟持續強化軍事存在,將南太平洋作為遏制中國的前沿陣地,牢牢把控著該地區的傳統主導權。中國則憑借務實的經貿合作、基礎設施援建等,不斷深化與南太平洋各個島國的聯系,影響力穩步提升,打破了美國長期主導南太平洋地區的格局。
在中美博弈的大背景下,印度“左右逢源”的見縫插針,先是主動呼應美國的印太戰略,以對抗中國作為“投名狀”加入進來,爭取美國和澳大利亞的支持。
另一方面,印度又打著“南南合作”的旗號,試圖與南太平洋的島國發展經貿合作,試圖打造獨立于中美的第三股區域影響力。
說白了,印度就是想借中美博弈的“東風”,成為南太平洋地區一股“有聲有色”的影響力,在與美國和澳大利亞達成一致后,新西蘭,自然就成了莫迪的下一個目標。
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莫迪心里很清楚,要想“拿下”新西蘭,就得拿出東西來和新西蘭交換。所以,莫迪用印度的“巨大市場潛力”作為誘餌,通過“大方”向新西蘭開放市場,將新西蘭的利益緊緊捆綁在自己身上。
當新西蘭在認清了印度的“特殊國情”之后,再想抽身就難了,最后,“抽身”變成了“贖身”,200億美元就是印度向新西蘭開出的“保釋金”價碼。
這招印度曾在其他國家身上屢試不爽,現在終于輪到了新西蘭頭上。彼得斯的憤怒也正是來源于此,或許在他看來,新西蘭要的是印度的餐桌,而莫迪要的是新西蘭的國庫。
印度在國際外交的舞臺上拿到了新劇本,又在貿易上占到了大便宜。新西蘭肯定不想當印度的“韭菜”,被一波接一波的收割。要想挽回損失,不如盡早“撕破臉”,不給印度好臉色,只因害怕印度今后“蹬鼻子上臉”。
此事也告訴全世界,國與國的合作,根基是互利,底線是尊重。
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