歐盟外交部長7月13日周一在布魯塞爾開會,討論是否對以色列在巴勒斯坦被占領土上的定居點貿易采取行動。國際組織當天警告說,歐盟未能維護國際法。
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這場會議召開之際,歐盟內部要求回應以色列持續擴大定居點體系的壓力不斷上升。愛爾蘭、西班牙和比利時等多個成員國,已開始推動限制與這些定居點相關的貿易。
會后,歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯表示,成員國支持度最高的提案,是禁止與以色列非法定居點進行貿易,但她拒絕透露有多少國家支持這一措施。
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國際組織研究、倡導、政策與行動高級主任埃麗卡·格瓦拉-羅薩斯說:“以德國和意大利為首的多數歐盟成員國,繼續阻止暫停《歐盟—以色列聯系國協定》,這已經不只是可恥。”
她還表示:“如果歐盟不能共同行動,各成員國就必須單獨行動,單方面暫停一切可能助長以色列嚴重違反國際法行為的合作形式,包括對武器、監控設備及相關技術實施全面出口禁運,并全面禁止與以色列在巴勒斯坦被占領土上的非法定居點進行貿易和投資。”
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會議召開前,比利時外交大臣馬克西姆·普雷沃批評歐盟委員會提出的方案,稱其不是在認真推動行動,而只是“扔給成員國一根可以啃的骨頭”。
據法新社報道,普雷沃說,擺在桌面上的選項“與其說體現出真正推進問題的意愿,不如說更像是一根拿來啃的骨頭”。他還說:“我們要求的是具體方案。”
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據《政治報》報道,普雷沃還表示,這些措施“與歐盟要在以巴局勢中成為一個可信的地緣政治行為體的需要相比,明顯遠遠不夠——遺憾的是,歐盟在這方面已經有一段時間沒有做到”。
據報道,歐盟委員會提出了三種可能方案,包括全面禁止與以色列定居點貿易、對定居點商品征收懲罰性關稅,或建立許可制度。
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這場討論發生在國際法院2024年7月發表咨詢意見兩年后。國際法院當時表示,各國有義務“避免就定居點問題與以色列發生經濟或貿易往來”,并應“采取措施,防止那些有助于維持這一非法局面的貿易或投資關系”。
歐盟成員國目前仍存在分歧:相關限制措施究竟需要27個成員國一致同意,還是可以由合格多數表決通過。西班牙、愛爾蘭和比利時呼吁實施禁令,而據報道,歐盟委員會的法律評估認為,這類決定需要一致同意。
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以色列自1967年以來一直占領約旦河西岸。目前,已有超過500,000名以色列定居者居住在當地定居點和前哨點中。根據國際法,這些定居點和前哨點都屬非法。
歷屆以色列政府持續在被占領土擴大定居點建設,進一步鞏固了以色列對約旦河西岸的控制,也削弱了“兩國方案”的前景。
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歷屆以色列政府持續在被占領土擴大定居點建設,進一步鞏固了以色列對約旦河西岸的控制,也削弱了“兩國方案”的前景。
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