菲律賓駐德大使館1994年親筆承認(rèn)黃巖島不屬菲領(lǐng)土，中方公開信件

你敢信嗎？菲律賓官方蓋了使館公章的親筆文件，現(xiàn)在被中方直接甩到了臺面上。前腳剛罵完中國主權(quán)主張“荒謬可笑”，后腳就被三十多年前自己說的話啪啪打臉。這事的起點(diǎn)居然跟一個德國無線電愛好者的愛好有關(guān)，離譜又好笑。

1990年，德國愛好者迪特打算去黃巖島架設(shè)業(yè)余無線電臺，圈子里的人都懂，這種沒人去過的偏遠(yuǎn)點(diǎn)位，是全球玩家都追捧的“稀有通聯(lián)目標(biāo)”，黃巖島當(dāng)時就是頂流級別的存在。迪特做事謹(jǐn)慎，怕貿(mào)然登島惹麻煩，登島前必須搞清楚黃巖島主權(quán)歸誰。于是他直接寫信給菲律賓駐西德大使館咨詢。

菲律賓時任大使比安弗尼多直接回了信，內(nèi)容說得明明白白，根據(jù)菲律賓官方機(jī)構(gòu)的信息，黃巖島不在菲律賓領(lǐng)土主權(quán)范圍以內(nèi)。信里還特意標(biāo)注，黃巖島在美西《巴黎條約》劃定的菲領(lǐng)土邊界外足足10英里。這封信不光有大使親筆落款，還蓋了菲律賓駐德使館的公章，絕對是正經(jīng)官方文件。

大使是一個國家在駐在國的最高外交代表，正式回函本來就是國家行為的延伸，可不是隨便哪個小職員寫的私人便條。拿到這封信迪特徹底踏實(shí)了，他清楚，要登黃巖島根本不需要菲律賓批準(zhǔn)，得找中國政府申請?jiān)S可。1994年，中國政府批準(zhǔn)了中外愛好者組隊(duì)的民間黃巖島無線電遠(yuǎn)征，國家無線電管理委員會還核發(fā)了專屬執(zhí)照和呼號BS7H。

這個呼號的門道可不小，國際電信聯(lián)盟早就給中國分配了專屬代碼“B”，呼號里的“S”代表南海，“7”對應(yīng)中國業(yè)余電臺第七分區(qū)，“H”就是黃巖島專屬。這套命名規(guī)則完全符合國際規(guī)約，一直用到現(xiàn)在都作數(shù)。1994年6月，遠(yuǎn)征隊(duì)乘著民船往黃巖島開，剛過臺風(fēng)，海面浪大得離譜，一船人晃得個個暈船，還是順利登上了島，對著全世界發(fā)出了BS7H的信號。

1996年，美國業(yè)余無線電協(xié)會正式承認(rèn)BS7H是代表中國黃巖島的呼號，國際圈子都認(rèn)這個賬。這還不是全部實(shí)錘，國家無線電監(jiān)測中心的展覽室里，至今放著菲律賓1994年出版的官方原版地圖。地圖上清清楚楚標(biāo)著，菲律賓領(lǐng)土西側(cè)邊界劃在東經(jīng)118度線，黃巖島的坐標(biāo)明明白白在這條線外面。

從大使館回函到官方地圖，從國際協(xié)會認(rèn)證到各方表態(tài)，一整條完整的時間證據(jù)鏈，所有內(nèi)容都能公開核查。足以說明，上世紀(jì)90年代，菲律賓官方本來就不覺得黃巖島主權(quán)和自己有半毛錢關(guān)系。后來變卦，說白了就是國內(nèi)問題外化，炒作南海議題既能轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，還能拿到美國的軍援，對政客來說穩(wěn)賺不賠。

菲律賓故意把專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度和領(lǐng)土主權(quán)混為一談，拿著《聯(lián)合國海洋法公約》反向搶領(lǐng)土，吃相早就不好看了。2016年那個所謂的南海仲裁案出來之后，菲律賓把法律戰(zhàn)玩得飛起，馬科斯政府上臺之后，蹦跶得比之前更頻繁。今年7月以來，菲律賓又是搞升旗鬧劇，又是開紀(jì)念會議，還組織所謂和平步行，馬科斯本人親自下場站臺，氣焰十分囂張。

7月9號，菲律賓國防部長特奧多羅公開跳出來，罵中國的主權(quán)主張“毫無根據(jù)”“荒謬可笑”。誰能想到才過三天，中方就直接把菲律賓三十多年前的官方文件擺到了桌面上。這下不光菲律賓懵，連跟著站臺的14國都沒想到中方會來這么一手。

菲律賓外交部趕緊出來救場，一會兒說信件“真實(shí)性存疑”，一會兒說大使不能代表官方立場。這種狡辯在國際公法常識面前根本站不住腳。要是大使出具的蓋章正式公文都不算官方立場，那以后菲律賓簽的任何國際文件，還有哪個國家敢當(dāng)真？這不就是自己打自己的臉嗎。

之前南海問題上的交鋒，大多停留在各說各話的政治喊話層面，公說公有理婆說婆有理，很難掰扯清楚。這次完全不一樣，中方拿出來的不是咱們自己的主張，是菲律賓官方親筆寫的文件，簽名公章齊全，直接變成了中國主權(quán)主張的鐵證。原本的口水仗，直接變成了實(shí)打?qū)嵉淖C據(jù)對質(zhì)，菲律賓賣了這么久的“受害者”人設(shè)，一下子就站不住腳了。

咱們的智庫早就出了報(bào)告，明確說菲律賓現(xiàn)在的領(lǐng)土主張，就是要突破當(dāng)年國際條約劃定的邊界，根本沒有任何史實(shí)依據(jù)。7月12號當(dāng)天，14個國家剛發(fā)了聯(lián)合聲明給菲律賓站臺，咱們轉(zhuǎn)頭就曬出了這些錘，直接把對方的話語空間壓縮到?jīng)]多少。美日愿意給菲律賓撐場子，可撐不了菲律賓自己說過的話、畫過的地圖，賴賬哪有那么容易。

現(xiàn)在南海博弈早就過了只比誰嗓門大誰胳膊粗的階段，現(xiàn)在拼的就是誰手里有真東西，誰占理誰就能站得穩(wěn)。這次中方拿出來的不是什么新式武器，而是菲律賓三十多年前自己埋下的雷。這顆雷現(xiàn)在炸了，剛好炸在馬科斯政府自己的陣地上，說穿了就是菲律賓搬起石頭砸了自己的腳。

參考資料：央視新聞 中方公布菲律賓駐德國大使館回函 證實(shí)菲曾承認(rèn)黃巖島不屬于菲領(lǐng)土