大家好,這段時(shí)間西太平洋的風(fēng)向真的變得有意思,誰(shuí)能想到一場(chǎng)普普通通的國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì),居然把日本藏了好久的東南亞布局給抖了出來(lái)。前不久中國(guó)學(xué)界在廣州開(kāi)了巴丹群島主權(quán)研討會(huì),本來(lái)就是梳理歷史法理的正常學(xué)術(shù)研究,結(jié)果沒(méi)幾天日菲接連出招,日本防長(zhǎng)更是直接把兩大幫手?jǐn)[上臺(tái)面,頭名真的超出很多人的預(yù)料。
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巴丹群島在菲律賓最北部海域,隔著巴士海峽和中國(guó)臺(tái)灣島相望,主島離臺(tái)灣也才百余公里,幾十個(gè)大小島嶼湊在一塊兒,剛好卡在南海通往西太平洋的核心航道上,也是第一島鏈南線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際上聊巴丹群島主權(quán),默認(rèn)都是按殖民遺產(chǎn)算,很少有人追著歷史法理刨根問(wèn)底,我們這次開(kāi)研討會(huì),本質(zhì)就是正常的學(xué)術(shù)研究,就是想從各個(gè)維度把主權(quán)全貌理清楚。
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可菲律賓的反應(yīng)真的太激烈了,國(guó)防部長(zhǎng)親自出面懟人,直接把正常討論扣上“試圖改變地區(qū)現(xiàn)狀”的帽子,話里話外全是對(duì)抗的味兒。緊跟著日本官方媒體就放話,說(shuō)菲日已經(jīng)談攏,要移交5艘日本海自退役的阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,三件事十天內(nèi)接連落地,怎么看都不是巧合。
日本沒(méi)像菲律賓那樣跳出來(lái)公開(kāi)反駁,也沒(méi)專門發(fā)外交聲明力挺菲律賓,可這種沉默絕對(duì)不是說(shuō)日本置身事外,反而它的動(dòng)作比公開(kāi)表態(tài)更隱蔽,也更務(wù)實(shí)。
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日本主流媒體第一時(shí)間就跟進(jìn)了這次研討會(huì),報(bào)道里故意把正常學(xué)術(shù)討論和臺(tái)海局勢(shì)、所謂“中國(guó)海上擴(kuò)張”綁到一塊兒,給我們扣上打破地區(qū)平衡的帽子,說(shuō)白了就是給后續(xù)軍事合作造輿論合理性。
日菲現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了海洋邊界劃定談判,按國(guó)際通行的規(guī)則,島嶼主權(quán)歸屬直接決定周邊專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架怎么分,島嶼本身就是主張海洋權(quán)益的核心基點(diǎn)。
日菲能正式推進(jìn)談判,本身就意味著雙方默認(rèn)巴丹群島屬于菲律賓,要是巴丹群島的歷史法理被重新討論,整條日菲海上邊界的前提都會(huì)動(dòng)搖,談判的合法性基礎(chǔ)直接就沒(méi)了。
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這些年日菲軍事合作的框架搭得越來(lái)越完整,雙方的《部隊(duì)往來(lái)協(xié)定》早就生效了,之后又陸續(xù)推進(jìn)了后勤保障、軍事信息保密、共建雷達(dá)這些領(lǐng)域的合作。
前不久日本國(guó)會(huì)正式通過(guò)了日菲《物資與勞務(wù)相互提供協(xié)定》,簡(jiǎn)化了兩軍在補(bǔ)給、運(yùn)輸、基地使用這些方面的流程,等于給日本力量進(jìn)入菲律賓北部海域掃平了制度障礙。
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這次移交5艘護(hù)衛(wèi)艦,真不是日本處理退役破爛那么簡(jiǎn)單,日本借著移交的機(jī)會(huì),正一點(diǎn)點(diǎn)把菲律賓海軍的整個(gè)運(yùn)作體系接入自己的防衛(wèi)體系。
菲律賓海軍的操作人員得日本系統(tǒng)性培訓(xùn),艦艇日常維修、零件供應(yīng)全得靠日本軍工,就連通信系統(tǒng)、戰(zhàn)術(shù)指揮邏輯都得跟日本海自對(duì)齊,綁定程度比大家想的深多了。
巴丹群島能成這套體系的核心支點(diǎn),全靠它無(wú)可替代的地理位置,它就在臺(tái)灣島正南方,扼守巴士海峽這個(gè)南海進(jìn)出西太平洋的咽喉,本來(lái)就是美國(guó)第一島鏈戰(zhàn)略南線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
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這些年美國(guó)借著和菲律賓的EDCA協(xié)議,不斷擴(kuò)大在菲律賓北部的軍事存在,聯(lián)合演習(xí)的重心一直往巴丹群島挪,反艦導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程火力、島嶼作戰(zhàn)部隊(duì)也頻繁往這邊進(jìn)駐。
日本現(xiàn)在干的事,就是把本國(guó)西南島嶼的軍事化模式直接往南復(fù)制,從九州到?jīng)_繩,再到宮古島、石垣島這些島,日本早就建起了完整的軍事化島嶼鏈,導(dǎo)彈部隊(duì)、雷達(dá)站、快速反應(yīng)部隊(duì)全布置好了。
現(xiàn)在這條鏈繼續(xù)往南延伸,經(jīng)臺(tái)灣東部海域、巴士海峽,最終落到巴丹群島,美國(guó)主導(dǎo)設(shè)計(jì)、日本幫忙落地、菲律賓出基地港口的前沿軍事鏈,已經(jīng)看得清清楚楚了。
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對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō),這套布局的合理性全建立在“中國(guó)威脅”的敘事上,只有把外部壓力炒得越大,才能把開(kāi)放領(lǐng)土讓外國(guó)駐軍、收日本退役軍艦這些事,包裝成保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的正當(dāng)行為。
日本拿到的好處可不止處理舊裝備那點(diǎn)收益,通過(guò)對(duì)菲律賓輸出軍事裝備,日本穩(wěn)扎穩(wěn)打推動(dòng)武器出口正常化,突破了戰(zhàn)后和平憲法對(duì)海外軍事影響力的限制,還實(shí)現(xiàn)了第一島鏈向南延伸的戰(zhàn)略目標(biāo)。
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日菲天天把“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”掛在嘴邊,可就是不敢說(shuō)破一個(gè)事實(shí),現(xiàn)在巴丹群島的主權(quán)繼承鏈條,本身就是殖民時(shí)代的產(chǎn)物,從西班牙占領(lǐng)到美國(guó)接管再到菲律賓繼承,從頭到尾都是殖民權(quán)力轉(zhuǎn)手的結(jié)果。
日本不愿意追溯這段歷史,急著在殖民遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上劃邊界、送軍備,本質(zhì)不是維護(hù)國(guó)際秩序,就是借著殖民留下的疆界就在巴丹群島布局推進(jìn)的時(shí)候,日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎的一番公開(kāi)表態(tài),直接把日本的整體布局邏輯暴露了。我們中國(guó)海軍試射戰(zhàn)略導(dǎo)彈之后,小泉進(jìn)次郎聊所謂應(yīng)對(duì)措施,高調(diào)點(diǎn)了兩個(gè)地區(qū)幫手,還把越南放在菲律賓前面,一下子引發(fā)了不少討論。
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,和菲律賓結(jié)成事實(shí)上的同盟,幫美國(guó)重日菲的深度安全合作早就不是什么秘密,各種協(xié)定簽了一堆,各項(xiàng)合作也都按計(jì)劃推進(jìn),本來(lái)就是明面上的伙伴,被點(diǎn)名一點(diǎn)都不意外。
構(gòu)亞洲前沿軍事布局。真正讓大家意外的就是排在第一位的越南,越南一直奉行多邊平衡外交,一邊鞏固和我們的傳統(tǒng)友好合作,一邊和日本美國(guó)發(fā)展正常的經(jīng)貿(mào)安全交流。
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日越現(xiàn)在的合作主要集中在經(jīng)濟(jì)投資、基建、人文交流這些領(lǐng)域,日本還是越南最大的投資來(lái)源國(guó)之一,官方定位就是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
安全領(lǐng)域的互動(dòng)也就停落在海自港口訪問(wèn)、海警協(xié)作、援助巡邏船這些層面,一直保持著溫和的節(jié)奏,從來(lái)沒(méi)有日菲那樣深度綁定的軍事合作安排。
日本選在我們?cè)嚿鋵?dǎo)彈這個(gè)節(jié)點(diǎn),把越南放到幫手名單第一位,就是故意抹平不同合作的性質(zhì)差別,造出地區(qū)國(guó)家聯(lián)合回應(yīng)的假象,炒作地區(qū)安全壓力,給自己軍事擴(kuò)張找合理性。
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菲律賓主動(dòng)把巴丹群島推到對(duì)抗前沿,看起來(lái)拿到了實(shí)打?qū)嵉能妭渲С郑瑢?shí)際上一直在透支自己的戰(zhàn)略自主,反倒把本土拖進(jìn)了更高的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)里。
日本硬把越南和菲律賓打包造勢(shì)的操作,終究蓋不住兩國(guó)合作深度不一樣的本質(zhì)。
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亞洲的未來(lái)不該由域外霸權(quán)劃定軌跡,這片海域最終是和平通道還是對(duì)抗前線,答案其實(shí)藏在每個(gè)地區(qū)國(guó)家的選擇里。
參考資料:參考消息 《日防衛(wèi)大臣公開(kāi)區(qū)域安全布局相關(guān)表態(tài)》
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