美國合法移民或迎“大地震”！H-1B、綠卡、留學生、工卡“無一幸免”… 留美之路難度陡增

《紐約華人資訊網》出品，轉載須征求許可，規范署名(公號名/ID/作者)，違者必究

川普政府正準備對美國合法移民制度進行近年來規模最大的改革之一。

紐約郵報報道截圖

美國國土安全部（DHS）、勞工部（DOL）以及國務院近日公布最新監管議程，計劃通過行政法規修改多項移民政策，涉及H-1B工作簽證、職業移民綠卡、國際學生簽證、OPT實習、工作許可（EAD）以及入籍考試等多個領域。

目前，這些政策尚未正式生效，未來仍需經過法規草案公布、公眾意見征集及審核等程序，但若最終實施，將影響數十萬赴美工作的專業人士、國際留學生以及美國雇主。

H-1B簽證監管將全面收緊

此次改革中，最受關注的是H-1B工作簽證。

美國政府計劃進一步加強對H-1B雇主的監管，尤其針對長期采用“外派模式（Third-party Placement）”的IT咨詢及外包公司。

過去，不少員工雖然由一家美國公司擔保申請H-1B，但實際長期在另一家公司辦公。

未來雇主需要提供更多證據，證明即使員工被派駐到第三方客戶公司工作，雙方仍然存在真實、持續的雇傭關系。例如，企業需證明員工仍由擔保公司負責管理，實際從事與H-1B申請內容一致的專業工作，并保存更完整的客戶合同、工作安排以及日常管理等相關文件，以備政府審核。

此外，政府還計劃加強對H-1B申請企業的監管。對于過去曾有違規記錄的公司，未來在提交H-1B申請時可能面臨更嚴格的審查，甚至需要提供更多證明材料。

H-1B費用或進一步增加

川普政府還計劃擴大針對“H-1B依賴型企業（H-1B Dependent Employers）”的收費范圍。

按照現行規定，部分擁有50名以上員工且超過半數持有H-1B或L-1簽證的企業，在申請新員工時需繳納額外費用。

新提案則計劃把這項附加費用擴大到H-1B延期申請。也就是說，即使員工已經在美國工作多年，公司每次續簽H-1B時，也可能需要再次支付額外費用。

對于大量依賴海外專業人才的企業而言，長期成本可能明顯增加。

H-1B最低薪資門檻擬提高

美國勞工部還準備修改H-1B工資標準。

目前，入門級崗位薪資標準通常參考當地行業工資的第17百分位（即約17%的同職業員工薪資低于某數字） ，未來可能提高至第34百分位。

這意味著，企業未來必須提供更高薪資才能申請H-1B。

分析認為，此舉可能減少企業招聘初級海外人才的意愿，尤其對應屆畢業生影響較大。

職業移民綠卡也將調整

職業移民綠卡申請同樣面臨多項變化。

美國移民局（USCIS）今年5月已更新“身份調整（AOS）”指導意見。過去，符合條件的申請人通常可以在美國境內直接完成綠卡申請。最新指導則強調，身份調整屬于政府自由裁量權，而非申請人的當然權利。

與此同時，USCIS也越來越鼓勵申請人返回海外，通過美國駐外領事館完成移民簽證程序。

這意味著，未來部分申請人可能需要離開美國，在本國完成綠卡最后審批。

EB-2已暫停，EB-1繼續倒退

對于職業移民申請人而言，排期問題仍持續惡化。

根據2026年7月簽證公告：部分國家EB-2類別今年財政年度剩余時間已顯示為“Unavailable（無名額）”，意味著新的審批基本暫停；EB-1類別也倒退至2022年10月15日。

此外，美國勞工部還計劃全面改革PERM勞工認證制度。

現行PERM制度自2004年以來幾乎沒有重大調整，新方案將更新招聘流程，并加強裁員后的招聘審核及反歧視要求。

未來，企業需要提供更多資料，證明已經充分考慮符合條件的美國員工后，才能申請聘用外國人才。

留學生簽證或迎重大改變

國際學生同樣受到影響。

目前，大多數F-1學生簽證實行“Duration of Status（D/S）”制度，只要保持合法學生身份，便可一直留在美國完成學業。

川普政府計劃取消這一制度，改為固定停留期限。

未來，學生簽證將設置具體到期時間。若學習時間超過獲批期限，則必須向USCIS申請延期。

早期討論版本曾建議最長4年后必須申請延期，不過最終方案尚未公布。

如果政策實施，攻讀博士、醫學等長期課程的學生，未來可能需要多次申請延期，并承擔額外申請費用及等待時間。

OPT、CPT也可能調整

此外，川普政府還計劃重新審查國際學生畢業后的就業政策，包括畢業后實習計劃（OPT）、STEM專業畢業生可申請的兩年OPT延期（STEM OPT），以及課程實習培訓（CPT）等項目。

雖然具體調整方案尚未公布，但政府已明確表示，將重新評估這些制度。

如果未來縮短OPT期限、收緊申請資格，或調整STEM OPT和CPT相關規定，國際學生畢業后留在美國工作、積累工作經驗，并進一步申請H-1B工作簽證的機會都可能受到影響。

工作許可自動延期或取消

另一項備受關注的改革是取消部分工作許可（EAD）的自動延期。

目前，符合條件的申請人，只要按時遞交續卡申請，即使舊卡到期，也可繼續合法工作一段時間。

新規擬取消這一安排。未來，如果新工卡尚未獲批，申請人可能必須停止工作，直到收到新的EAD。

由于目前USCIS處理時間經常超過180天，不少申請人即使按時遞交續卡申請，也可能面臨無法工作的空檔期。

更多變化仍將陸續推出

除了上述改革外，川普政府還計劃推出一系列配套措施，包括提高多項移民申請費用、調整EB-5投資移民收費標準、擴大生物識別信息采集范圍，并可能要求部分公司負責人或授權代表在辦理移民申請時提供生物識別信息。

此外，政府還在重新檢討美國公民入籍考試制度，甚至考慮引入第三方考試機構。

目前，這些政策大多仍處于法規制定階段，尚未正式實施，未來還需經過擬議規則公布、公眾意見征集及審核等程序。

不過，分析認為，這可能成為近年來美國合法移民制度最大規模的調整之一。無論是赴美工作的專業人士、國際學生，還是計劃申請綠卡的新移民，未來都可能受到不同程度影響。

從紐約搬到休斯頓，住進樣板間里，才140個美W？

美國買房不只是買現成的，還能一步步參與建造過程，這才是真正的“量身定制”！

微信：MgtzdL

電話：281-730-7109

紐約客最應該下載的APP