巴拿馬后悔求華，470艘船被扣總統(tǒng)承認(rèn)求華一事

截至7月10日，巴拿馬那邊又傳出消息，說(shuō)代表團(tuán)下周就要?jiǎng)由韥?lái)北京了。

可往前倒推半個(gè)月，這個(gè)國(guó)家還在國(guó)際會(huì)議上拍桌子，公開指責(zé)中方“非法扣船”，再往前推半年，它剛在美國(guó)的壓力下，硬生生把中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)了近30年的兩個(gè)港口搶走。

從硬氣到服軟，從指責(zé)到求著談，巴拿馬這個(gè)彎轉(zhuǎn)得實(shí)在太快。

答案其實(shí)就一個(gè)字：疼，疼在哪呢，疼在巴拿馬的命根子上。

巴拿馬是全球最大的船旗注冊(cè)國(guó)，說(shuō)白了就是靠“賣旗”吃飯的，全世界好多商船圖手續(xù)簡(jiǎn)單、稅費(fèi)便宜，都掛一面巴拿馬旗滿世界跑，登記費(fèi)、年費(fèi)，一筆筆進(jìn)的都是巴拿馬的國(guó)庫(kù)。

可今年呢，中方的港口檢查更嚴(yán)了，到6月25日，已經(jīng)有470艘巴拿馬籍船舶被檢查、扣留，有人問(wèn)，為啥突然查這么嚴(yán)呢，說(shuō)起來(lái)也是巴拿馬自己的船不爭(zhēng)氣。

2026年以來(lái)，巴拿馬旗的船在中國(guó)近海連續(xù)出了好幾起事故，商船和漁船撞了，死了好幾個(gè)人，人命關(guān)天，中方本著對(duì)航運(yùn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法依規(guī)嚴(yán)格檢查，完全符合國(guó)際公約，不針對(duì)任何國(guó)家。

道理站得住腳，程序挑不出毛病，可巴拿馬不這么想，它覺得這是中方在報(bào)復(fù)，報(bào)復(fù)它今年1月在美國(guó)壓力下，強(qiáng)行拿走了長(zhǎng)和集團(tuán)經(jīng)營(yíng)近30年的兩個(gè)港口。

于是巴拿馬跑到國(guó)際場(chǎng)合嚷嚷，說(shuō)中國(guó)“異常檢查”，還拉上美國(guó)給自己撐腰，可結(jié)果呢？

船，該查還是查，該扣還是扣，美國(guó)除了嘴上喊幾句“霸凌”，一艘船也沒給撈出來(lái)。

巴拿馬這才反應(yīng)過(guò)來(lái)：口頭聲援換不來(lái)實(shí)打?qū)嵉慕鈬A盛頓的嗓門再大，也伸不進(jìn)別人家的港口去替你把船提前放行。

說(shuō)白了，這就是典型的“遠(yuǎn)水解不了近渴”，美國(guó)人可以在華盛頓開記者會(huì)，可以發(fā)聲明，可以讓國(guó)務(wù)卿出來(lái)說(shuō)話，可這些動(dòng)作能讓一艘被扣的貨船提前放行嗎，不能。

船停在哪呢，停在中國(guó)港口；誰(shuí)有權(quán)放呢，中國(guó)主管部門；在這個(gè)問(wèn)題上，美國(guó)說(shuō)話根本不管用。

巴拿馬當(dāng)初押寶押在美國(guó)身上，以為靠上這座大山就能高枕無(wú)憂，結(jié)果真出了事，大山除了喊兩嗓子，啥實(shí)質(zhì)性的忙也幫不上，這就像做生意的時(shí)候找了個(gè)只動(dòng)嘴不出錢的合伙人，談交情的時(shí)候他第一個(gè)來(lái)，掏錢包的時(shí)候他跑得比誰(shuí)都快。

但真正讓巴拿馬坐不住的，還不只是這470艘船，有一份協(xié)議快到期了——《中巴海運(yùn)協(xié)定》。

這個(gè)協(xié)定是2017年中巴建交后簽的，2018年正式生效，2021年完成一輪五年續(xù)期，又快續(xù)簽了，這協(xié)議對(duì)巴拿馬有多重要呢？

簡(jiǎn)單說(shuō)，掛巴拿馬旗的船進(jìn)中國(guó)港口，能享受最惠國(guó)待遇，噸稅直接打72折，船員證書、船舶證書都互認(rèn)，通關(guān)方便太多了，就這么個(gè)優(yōu)惠，讓巴拿馬每年光船舶注冊(cè)和管理費(fèi)，就能從國(guó)庫(kù)進(jìn)賬超過(guò)6億美元。

6億美元對(duì)巴拿馬是什么概念呢，2025財(cái)年巴拿馬運(yùn)河全年?duì)I收超57億美元，當(dāng)年上繳國(guó)庫(kù)近30億美元，上繳金額約占巴拿馬國(guó)家財(cái)政收入的五分之一，運(yùn)河相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)本國(guó)GDP貢獻(xiàn)約3.4%。

咱們打個(gè)比方，這就好比一個(gè)做小買賣的，本來(lái)靠著老主顧每年穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)掙6萬(wàn)塊錢，結(jié)果你跟老主顧鬧翻了，不光這6萬(wàn)塊可能沒了，連帶著以前攢下的好口碑也搭進(jìn)去了。

更要命的是，周圍同行一看你跟老主顧鬧翻了，人家也不敢跟你做生意了，這損失就不是6萬(wàn)，可能是10萬(wàn)、20萬(wàn)。

巴拿馬現(xiàn)在面臨的就是這個(gè)局面，470艘船被扣，船東們一看掛巴拿馬旗這么麻煩，已經(jīng)開始琢磨換旗了，旗子跑了，錢就跑了。

更要命的是，如果這份海運(yùn)協(xié)定續(xù)不上，以后巴拿馬旗船在中國(guó)港口的待遇只會(huì)更差，那每年6個(gè)億的穩(wěn)定收入就得打水漂。

一邊是眼前幾百艘船被扣的運(yùn)營(yíng)損失，一邊是未來(lái)好幾年每年數(shù)億的國(guó)庫(kù)收入可能保不住，巴拿馬自己算算這筆賬，還能硬撐多久？

有人說(shuō)巴拿馬可以找美國(guó)要這筆錢啊，你不是替美國(guó)出頭才搞成這樣的嗎，可美國(guó)人會(huì)掏這個(gè)錢嗎，不可能；美國(guó)從來(lái)只動(dòng)嘴不動(dòng)錢，它要的是巴拿馬在運(yùn)河問(wèn)題上聽話，至于巴拿馬自己虧不虧錢，那不是美國(guó)人考慮的事。

這就是典型的被人賣了還幫人數(shù)錢，巴拿馬替美國(guó)出頭，替美國(guó)擋槍，結(jié)果真出了事，美國(guó)連個(gè)安慰獎(jiǎng)都不給，反過(guò)來(lái)還得自己低三下四跑來(lái)求人，這買賣做的，虧到姥姥家了。

說(shuō)起來(lái)也挺諷刺，今年1月，巴拿馬最高法院突然判長(zhǎng)和集團(tuán)的港口經(jīng)營(yíng)權(quán)“違憲”，把人家經(jīng)營(yíng)了近30年累計(jì)港口基建投資超18億美元硬生生搶走了，明眼人都看得出，背后是誰(shuí)在操弄。

當(dāng)時(shí)中方就說(shuō)了，如果契約想撕就撕，資產(chǎn)想搶就搶，以后誰(shuí)還敢來(lái)投資，這才過(guò)了半年，巴拿馬就自己上門來(lái)求了。

它嘴上說(shuō)是來(lái)談船舶檢查的事，其實(shí)真正惦記的是海運(yùn)協(xié)定續(xù)簽，可問(wèn)題在于，你港口的事還沒給個(gè)說(shuō)法，合同的事還懸著，光靠一次訪問(wèn)、幾場(chǎng)技術(shù)會(huì)談，就能讓這邊松口？

中方這邊的態(tài)度其實(shí)很清楚：船可以談，檢查的標(biāo)準(zhǔn)可以談，但企業(yè)權(quán)益、合同信用這些賬，不會(huì)被一句“緩和關(guān)系”帶過(guò)去。

這就好比你跟鄰居本來(lái)處得挺好，結(jié)果你為了討好另一個(gè)鄰居，把人家放在你院里的東西給砸了，現(xiàn)在你遇到難處了，又跑回來(lái)求人家?guī)兔Γf(shuō)咱們和好吧。

人家能答應(yīng)嗎，就算答應(yīng)，也得先把砸東西這事說(shuō)清楚吧？

巴拿馬現(xiàn)在就是這種處境，它以為事情過(guò)去了就過(guò)去了，以為低個(gè)頭、服個(gè)軟，一切就能回到從前，可國(guó)際關(guān)系不是小孩過(guò)家家，不是說(shuō)句對(duì)不起就能當(dāng)什么都沒發(fā)生過(guò)。

你當(dāng)初怎么對(duì)待人家的企業(yè)，人家心里有本賬，這筆賬不會(huì)因?yàn)槟阒鲃?dòng)來(lái)談就一筆勾銷，現(xiàn)在巴拿馬代表團(tuán)要來(lái)了，談的是船，求的是網(wǎng)開一面。

但機(jī)會(huì)給了，能不能抓住，不取決于在北京說(shuō)了什么，而取決于回國(guó)之后做什么，如果只是嘴上說(shuō)說(shuō)，回去之后還是那套做派，那這趟北京之旅恐怕也談不出什么結(jié)果。

這半年巴拿馬繞了一大圈，最后自己咂摸出一個(gè)理：靠山山會(huì)倒，靠人人會(huì)跑。

當(dāng)初覺得美國(guó)能撐腰，可真到了船被扣、錢在虧的時(shí)候，美國(guó)除了喊幾句狠話，啥忙也幫不上，運(yùn)河的主權(quán)是巴拿馬的，但船旗的信用、國(guó)家的信譽(yù)、合作的賬本，這些得靠自己經(jīng)營(yíng)。

說(shuō)到底，巴拿馬這半年其實(shí)給世界上很多小國(guó)上了一課，在國(guó)際關(guān)系中，選邊站隊(duì)不是不可以，但你得想清楚：站了隊(duì)之后，對(duì)方能給你什么？

是實(shí)實(shí)在在的利益，還是只是口頭上的支持呢，如果只是口頭支持，那你就得掂量掂量，為了這幾句話得罪一個(gè)重要的生意伙伴，值不值得。

巴拿馬的選擇很明顯是虧了，它為了美國(guó)幾句口頭支持，得罪了最大的貿(mào)易伙伴之一，丟了幾百艘船的生意，差點(diǎn)丟了每年6個(gè)億的穩(wěn)定收入，最后還得自己跑來(lái)求人，這筆賬怎么算都是賠本的買賣。

現(xiàn)在巴拿馬代表團(tuán)要來(lái)了，談的是船，求的是網(wǎng)開一面，但機(jī)會(huì)給了，能不能抓住，不取決于在北京說(shuō)了什么，而取決于回國(guó)之后做什么。

如果只是來(lái)走個(gè)過(guò)場(chǎng)，回去之后還是那套左右搖擺的做派，那這趟北京之旅恐怕也談不出什么結(jié)果。

面子是別人給的，里子得靠自己掙，這道理，巴拿馬花了半年才慢慢咂摸出滋味來(lái)，至于接下來(lái)怎么做，就看它自己的選擇了。