一文看懂車船稅新政！

7月3日，財政部、稅務總局、工業和信息化部聯合發布《關于調整節能汽車、新能源汽車車船稅優惠政策的公告》，明確自2027年1月1日起，取消節能汽車車船稅減半征收政策，同時停止純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車車船稅免征優惠。

那么

車船稅優惠退出后

消費者的日常用車負擔是否會加重？

這一政策調整又將對

國內汽車消費市場產生怎樣的影響？

4類車輛恢復征稅

不存在老車減免緩沖期

據了解，車船稅的本質是財產稅，面向車輛、船舶所有人或管理人按年度征收，計稅規則區分乘用車（核定載客人數9人及以下的汽車）、商用車兩大體系。

乘用車

9座及以下乘用車以發動機排氣量分檔計稅，全國設置統一稅額區間，各地結合當地經濟水平確定落地標準，年度基準稅額按排量逐級提升：

• 1.0升（含）以下每年60元至360元；

• 1.0升至1.6升（含）300元至540元；

• 1.6升至2.0升（含）360元至660元；

• 4.0升以上車型年稅額最高可達5400元。

商用車

• 商用車實行差異化征收，9座以上客車按輛定額征收，年稅額480元至1440元；

• 貨車、專用作業車按照整備質量每噸16元至120元計征，大型物流重卡年度稅費可達千元。

2012年《車船稅法》施行同期，為培育新能源車賽道、推動全社會節能減排，我國同步出臺配套優惠：

• 符合能耗標準的節能汽車減半繳納車船稅；

• 合規純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車全額免征車船稅。

根據《公告》

2027年1月1日起

兩類優惠同步退出

• 一方面，所有合規節能汽車不再享受減半征收福利，包括1.6升及以下非插電混動燃油乘用車、節能混動貨車、客車；

• 另一方面，商用新能源車型免稅政策全面取消，城市電動客車、電動貨運輕卡、重型混動貨車、燃料電池商用車全部納入征稅范圍。

值得一提的是，《公告》明確，規則具備全覆蓋效力，對已上牌存量車輛、新政落地后新購置的車輛執行統一征稅標準，不存在老車減免緩沖期。

由于乘用車車船稅與發動機氣缸容量掛鉤，因此，沒有發動機的純電動乘用車、燃料電池乘用車不在車船稅法定征稅范圍內。換句話說，消費者購買的純電轎車、SUV全年無須繳納車船稅；商用電動面包車、貨運電動卡車、家用插混、增程式車型、輕混節能燃油車明年起正常繳納車船稅，形成清晰的分類管理格局。

需要注意的是，本次政策調整僅針對持有環節年度車船稅，改變車輛每年固定持有成本，新能源汽車購置端購置稅減免、汽車以舊換新補貼、路權優惠等扶持政策仍正常執行，并非全面收緊新能源車扶持。

私家車用車成本微增

商用車經營壓力增加

新政落地后

不同用車屬性

不同車型的成本影響

將呈現明顯分化

?家用代步車型成本增幅微弱，對消費者購車決策基本無影響。

對于普通家庭消費者而言，受新政影響的車型主要為插電混動、增程式家用車及1.6升以下節能輕混燃油車。

從具體成本測算來看：

• 主流1.5T插混家用SUV排量對應300元至540元的年度基準稅額；

• 主流2.0升增程式家用車型年度新增車船稅約360元至660元；

• 1.6升及以下節能燃油車每年多支出150元至270元。

?以盈利為目的的商用營運車輛長期持有成本穩步抬升，行業經營壓力有所增加。

對比私家車，物流、客運行業經營主體面臨的成本壓力更大。其中，大型電動客運大巴、重型混動重卡年度車船稅可達千元以上，長期運營成本持續抬升。

在市場分化格局中，純電動家用乘用車成為最大受益品類，持續保留車船稅免征待遇。乘聯會數據顯示，今年上半年國內新能源汽車零售市場中，純電動車型銷量占比達六成左右，市場增速領先于插混、增程式車型，政策的差異化導向將進一步鞏固純電家用車型的市場優勢。

油電同權成發展趨勢

倒逼產業技術迭代

凈化市場環境

實施了15年的普惠車船稅優惠有序退出并非弱化新能源車產業支持，而是產業發展到成熟階段后的結構性優化，背后兼顧稅制公平、行業高質量發展兩大核心目標，釋放出清晰的產業轉型信號。

記者了解到，稅收制度回歸財產稅中性公平，縮小不同動力車型的財稅差距。車船稅的核心職能是依托財產屬性實現收入調節，長期對插混、商用新能源車全額免稅、節能車減半征稅，形成燃油車、新能源車差異化稅負，同時隨著混動車型價格持續走高，稅收公平性矛盾逐步凸顯。2025年國內插電混動乘用車平均售價達到21.8萬元，多款高端增程車型售價突破百萬元，高價值混動車輛長期享受免稅優惠與財產稅調節財富分配的初衷相悖。

崔東樹表示：“本次稅制改革從普通消費者切身利益出發，其核心目標是破除公眾‘改革即加稅’的固有恐慌，以稅制優化穩民生、穩消費，絕非變相增加消費者的用車負擔。”

多位業內人士認為，長期來看，油電同權、稅制統一將成為行業常態，這樣既能保障稅收公平、盤活公共資源，也能倒逼產業技術迭代、凈化市場環境，持續推動我國汽車產業穩健、高質量發展。

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中國消費者報新媒體編輯部出品

來源/中國消費者報·中國消費網

記者/吳博峰

編輯/李曉雨

監制/何永鵬 任震宇

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