說出來你可能不信,南美有個(gè)國(guó)家敢公開跟中國(guó)叫板,一邊盯著我們14億人的大市場(chǎng)狂咽口水,一邊還敢公然踩我們的紅線,玩兩頭下注的把戲。這個(gè)國(guó)家就是巴拉圭,也是整個(gè)南美洲唯一還跟臺(tái)灣保持所謂“外交關(guān)系”的國(guó)家。
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它今年的操作,真的刷新了很多人對(duì)奇葩外交的認(rèn)知。五月份巴拉圭總統(tǒng)培尼亞親自帶著商界代表團(tuán)竄去臺(tái)灣,還跟賴清德見了面,簽了好幾份所謂的“合作協(xié)議”。當(dāng)時(shí)我們就把話擺得明明白白,奉勸巴拉圭早點(diǎn)站到歷史正確的一邊,承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則,和臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嗔瞬辉撚械穆?lián)系。
結(jié)果人家好像直接把我們的話當(dāng)耳旁風(fēng),壓根沒聽進(jìn)去。沒過多久六月底,南方共同市場(chǎng)峰會(huì)在巴拉圭首都亞松森開,巴拉圭外長(zhǎng)直接在會(huì)上公開放話。說巴拉圭不拒絕和中國(guó)做貿(mào)易,但是有個(gè)前提,不能要求巴拉圭斷掉和臺(tái)灣的所謂“外交關(guān)系”。
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這話一說出來,明眼人都能看穿巴拉圭打的小算盤。說白了就是既想賺中國(guó)大陸的錢,又舍不得放下臺(tái)灣給的那點(diǎn)好處。天底下哪有這么好的事,跟一個(gè)國(guó)家發(fā)展關(guān)系,總得先尊重人家的主權(quán)和領(lǐng)土完整吧。
一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際社會(huì)都認(rèn)可的規(guī)矩,全世界183個(gè)國(guó)家都照著這個(gè)規(guī)矩跟中國(guó)建交。巴拉圭想搞特殊,根本站不住腳。算起來巴拉圭和臺(tái)灣的所謂“邦交”,到今年正好六十八年。早在1957年,當(dāng)時(shí)的巴拉圭獨(dú)裁政權(quán)就跟蔣介石集團(tuán)勾搭上了,冷戰(zhàn)的時(shí)候靠著意識(shí)形態(tài)選邊站,這層關(guān)系就拖到了現(xiàn)在。
這么多年過去,世界格局早就變了天。當(dāng)年跟臺(tái)灣保持所謂“邦交”的國(guó)家,一個(gè)接一個(gè)跟中國(guó)建交,就巴拉圭還抱著老黃歷不放。可現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)騙不了人,別看巴拉圭跟臺(tái)灣維持著所謂官方關(guān)系,真正撐著巴拉圭民生和經(jīng)濟(jì)的,恰恰是中國(guó)大陸的市場(chǎng)。
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按照中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì),二零二五年中國(guó)和巴拉圭的貿(mào)易總額超過三十二億美元。其中中國(guó)出口三十一億多,巴拉圭對(duì)中國(guó)出口還不到五千萬(wàn)。中國(guó)早就成了巴拉圭最大的商品供應(yīng)國(guó),老百姓日常用的輕工產(chǎn)品、工廠用的機(jī)械設(shè)備,很多都是從中國(guó)進(jìn)口的。
巴拉圭自己的主打出口產(chǎn)品是大豆和牛肉,這些農(nóng)產(chǎn)品最需要的就是大規(guī)模穩(wěn)定市場(chǎng)。隔壁巴西、阿根廷早就打通了中國(guó)市場(chǎng)的綠色通道,產(chǎn)品直接就能進(jìn)中國(guó)海關(guān)。巴拉圭因?yàn)闆]跟中國(guó)建交,連最基本的動(dòng)植物檢疫協(xié)議都簽不了。
自家的大豆、牛肉只能繞道烏拉圭轉(zhuǎn)口,中間被層層加價(jià),到頭來受苦賺不到錢的還是本國(guó)的農(nóng)民。也正因?yàn)檫@樣,巴拉當(dāng)?shù)孛耖g的呼聲更高,有民調(diào)顯示,近九成巴拉圭民眾都認(rèn)為跟中國(guó)建交對(duì)國(guó)家發(fā)展很重要。議會(huì)里也有不少議員反復(fù)提議,要求政府認(rèn)真討論跟中國(guó)建交的事。按說民心所向大勢(shì)所趨,巴拉圭政府順著民意調(diào)整政策才是正常操作。
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圭國(guó)內(nèi)要求跟中國(guó)建交的聲音從來沒斷過。二零二三年大選的時(shí)候,好幾位總統(tǒng)候選人都公開表態(tài),當(dāng)選后要跟中國(guó)建交可現(xiàn)任政府偏不這么干,反而走起了鋼絲玩平衡。一邊繼續(xù)跟臺(tái)灣當(dāng)局勾連,總統(tǒng)親自竄臺(tái)撐場(chǎng)面,生怕斷了臺(tái)灣那邊的金元援助。另一邊又時(shí)不時(shí)放出想跟中國(guó)大陸做生意的風(fēng)聲,試探中方的底線,就盼著不用付出代價(jià)就能擠進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)。
,打開中國(guó)市場(chǎng)賣自家的農(nóng)產(chǎn)品。這種操作看著精明,其實(shí)糊涂到家了。臺(tái)灣問題是中國(guó)的核心利益,沒有任何商量和妥協(xié)的空間。想跟中國(guó)發(fā)展正常關(guān)系,承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則就是前提,這個(gè)門檻全世界統(tǒng)一,沒有哪個(gè)國(guó)家能例外。巴拉圭以為自己能左右逢源,實(shí)際上在兩邊搖擺,到最后哪邊的好處都撈不實(shí)在。
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這些年臺(tái)灣的所謂“邦交國(guó)”越來越少,就是最現(xiàn)實(shí)的證明。誰(shuí)都看得清,跟中國(guó)建交才是符合本國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的選擇。臺(tái)灣那點(diǎn)援助撐不起一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,真正能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、改善民生的,是跟中國(guó)大陸的正常貿(mào)易往來,是十四億多人的超大規(guī)模市場(chǎng)。
巴拉圭不是沒算過這筆賬,維持跟臺(tái)灣的所謂“邦交”,每年都要付出實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品出口繞路增加成本,吸引外資受限制,連參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作都受影響。有研究算過,就因?yàn)楸е@層關(guān)系不放,巴拉圭每年相當(dāng)于損失掉百分之一的GDP。
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就算賬算得再明白,巴拉圭現(xiàn)任政府還是抱著僥幸心理。說到底還是短視,只看眼前臺(tái)灣給的那點(diǎn)好處,不敢下決心做長(zhǎng)遠(yuǎn)的正確選擇。再加上美國(guó)在背后的影響,拉美國(guó)家的外交政策多多少少要看美國(guó)臉色,巴拉圭也不例外。
美國(guó)不愿意看到中國(guó)在拉美影響力擴(kuò)大,自然也不希望巴拉圭跟中國(guó)建交。可時(shí)代不一樣了,拉美國(guó)家越來越清楚,跟中國(guó)合作能帶來實(shí)實(shí)在在的好處。這些年巴西、阿根廷、智利這些南美大國(guó),跟中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作越做越深,基建、能源、農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域都有實(shí)打?qū)嵉某晒?/p>
巴拉圭守著舊觀念不放,等于主動(dòng)把自己排除在區(qū)域合作的紅利之外。至于臺(tái)灣那邊,民進(jìn)黨當(dāng)局靠花錢買“邦交”撐場(chǎng)面,本身就走不遠(yuǎn)。錢花出去了,面子有了,可真正的外交格局一點(diǎn)沒變,全世界都知道臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,靠錢維持的所謂“邦交”,根本經(jīng)不起時(shí)間考驗(yàn)。
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巴拉圭現(xiàn)在的處境,就是自相矛盾。國(guó)內(nèi)民眾和商界盼著跟中國(guó)建交賺錢,政府卻在外交上反復(fù)橫跳。既不想放棄臺(tái)灣的短期援助,又眼紅中國(guó)大陸的市場(chǎng)紅利,總想魚和熊掌兼得。可主權(quán)問題從來沒有討價(jià)還價(jià)的余地,一個(gè)中國(guó)原則更是碰不得的紅線。
中方的態(tài)度一直很明確,也很有耐心。我們始終歡迎巴拉圭早日站到歷史正確的一邊,在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上建立外交關(guān)系,開展正常的各領(lǐng)域合作。這條路怎么走,最終還是要巴拉圭自己選。
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六十八年的所謂“邦交”,放在歷史長(zhǎng)河里不算長(zhǎng),但也足夠看清人心向背。如果巴拉圭真把本國(guó)人民的利益放在心上,就該明白順應(yīng)時(shí)代潮流才是對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)。繼續(xù)搞兩頭下注的投機(jī)外交,最后只會(huì)落得兩頭落空的下場(chǎng)。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 《巴拉圭堅(jiān)持涉臺(tái)錯(cuò)誤立場(chǎng)試圖兩頭牟利》
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