韓國手機入網必須做人臉識別 僅憑身份證無法再辦理新號

韓國從6日起正式升級手機入網身份核驗制度。

今后，在韓國新辦理手機入網或攜號轉網時，用戶不能再像過去一樣僅憑身份證完成辦理，而必須通過人臉識別等多重身份核驗程序確認本人身份。

據韓國科學技術信息通信部消息，韓國三大移動通信運營商及虛擬運營商，自6日起在所有線上、線下辦理渠道正式啟用升級版身份核驗機制。新規適用于新辦入網和攜號轉網業務，同一運營商用戶只是更換手機終端時，則不適用這一規定。

這意味著，韓國手機實名制正在從“確認身份證件”轉向“確認本人是否真的在場”。

根據新規，新辦入網和攜號轉網用戶，需要在人臉識別、行政安全部移動端身份證、當日開具的居民登記證明三種方式中任選一種完成身份認證。

換句話說，用戶不僅要證明“有身份證”，還要證明“本人就是身份證上的人”。

這項制度的直接目的，是遏制冒用他人身份非法開通手機號的行為。

在韓國，手機號碼已經不僅是通話工具，而是金融交易、網絡服務、會員注冊、平臺登錄、銀行認證、電子支付和本人確認的重要入口。很多服務都依賴手機號完成短信認證或身份驗證。

因此，一旦有人冒用他人身份開通手機號，就可能進一步用于電信詐騙、網絡詐騙、非法貸款、洗錢、虛假賬戶注冊、二手交易詐騙、賭博平臺、網絡犯罪等行為。

所謂“冒名手機”或“非法手機號”，已經成為韓國多種民生犯罪的重要工具。

政府此次升級入網核驗，就是希望從手機開通入口開始堵住漏洞。相比事后追查詐騙號碼，事前防止非法號碼被開通，成本更低，也更能減少受害者。

過去，韓國手機入網主要依賴身份證件核驗。如果有人盜用他人身份證、偽造身份證件，或通過泄露的個人信息辦理號碼，就可能繞過系統。尤其在線上辦理、代理店辦理和部分虛擬運營商渠道中，身份核驗不嚴的問題更容易被犯罪分子利用。

此次引入人臉識別、移動身份證和當日居民登記證明，就是為了提高造假難度。

人臉識別可以確認辦理人與證件持有人是否一致；移動身份證由行政安全部提供，具有官方認證屬性；當日開具的居民登記證明則能降低舊資料、偽造資料被濫用的可能性。

對普通用戶來說，這項制度會讓辦理手續稍微復雜一些。

過去只要帶身份證，就能在營業廳辦理新號或攜號轉網；現在還需要完成額外認證。在線上辦理時，也可能需要進行人臉識別或使用移動身份證。對不熟悉智能手機、移動身份證或線上認證的老年人來說，可能會產生一定不便。

不過，政府設置了三種認證方式，目的就是給用戶提供選擇。

有智能手機且熟悉數字認證的人，可以使用移動端身份證；沒有移動身份證或希望直接確認身份的人，可以選擇人臉識別；不方便使用上述方式的人，則可通過當日開具的居民登記證明辦理。

這種設計試圖在“防詐騙”和“便利性”之間取得平衡。

但真正執行起來，還要看運營商營業廳和虛擬運營商渠道是否能穩定操作。如果營業員培訓不足、系統識別失敗率較高、線上流程不順暢，用戶體驗可能會受到影響。

這項制度也反映出韓國對電信詐騙問題的高度警惕。

近年來，韓國電話詐騙、短信詐騙、釣魚鏈接、假冒金融機構、假冒檢察機關和冒名開戶等犯罪不斷出現。犯罪分子往往使用非法開通的手機號、他人名義手機號或短期使用后丟棄的“炮灰號碼”，讓追查變得困難。

手機號碼一旦成為犯罪工具，受害者可能面對的不只是財產損失，還包括個人信息泄露、身份被盜用、銀行賬戶被控制，甚至被卷入貸款和金融犯罪。

因此，手機入網環節的身份確認，已經不只是通信管理問題，而是金融安全和社會治安問題。

從制度邏輯看，韓國這次改革抓住了一個關鍵點：手機號是數字社會的“鑰匙”。

一個手機號可以綁定銀行賬戶、社交平臺、電商賬戶、外賣軟件、金融App、證券賬戶和各種會員系統。如果這把鑰匙被犯罪分子以他人名義拿到，就可能打開更多犯罪入口。

所以，強化手機號開通時的身份核驗，就是在保護后續一系列數字服務的安全。

不過，這項制度也可能引發隱私擔憂。

人臉識別屬于敏感生物識別信息。用戶會關心，面部信息是否會被保存，保存多久，由誰管理，是否可能泄露，是否會被用于其他目的。

因此，政府和通信公司必須明確說明人臉數據的處理方式。比如，是否只用于即時比對，是否立即刪除，是否不保存原始影像，是否有第三方參與，是否接受安全檢查。這些細節關系到公眾對制度的信任。

如果防詐騙需要收集更多個人信息，政府就必須同時加強個人信息保護。

否則，防止冒名開戶的制度，反而可能制造新的數據安全風險。

此外，新規目前主要適用于新辦入網和攜號轉網。同一運營商用戶僅更換手機終端時，不適用上述規定。這是因為單純換手機并不涉及新號碼開通，也不涉及號碼所有權轉移，風險相對較低。

但未來如果犯罪分子轉向其他渠道，例如盜用已有號碼、非法SIM卡轉讓、法人名義大量開通、外國人名義開通等，韓國政府還需要繼續補強制度。

手機犯罪的手法會不斷變化，身份核驗也不能只停留在一次改革。

從普通消費者角度看，今后在韓國辦理新手機號或攜號轉網，需要提前做好準備。

如果選擇營業廳辦理，最好攜帶有效身份證件，并確認是否需要移動身份證或居民登記證明。如果選擇線上辦理，則要確保手機攝像頭、人臉識別環境和認證App可正常使用。若是老年人或數字工具使用不熟練者，可能需要家人協助，但也要避免把個人信息交給不可信中介。

對通信運營商來說，責任也更重。

運營商不能只追求開卡速度和用戶增長，而要把身份核驗作為風險管理的核心環節。尤其是虛擬運營商和代理渠道，過去可能因為價格低、辦理快而吸引用戶，但未來必須加強審核能力。

如果某些渠道為了業務量而放松核驗，仍可能成為非法手機流通的漏洞。

從社會層面看，手機入網人臉識別制度有積極意義，但不能被視為萬能解藥。

它能減少冒用身份證新開號碼的風險，卻不能完全消滅電信詐騙。詐騙還可能通過境外號碼、網絡電話、偽基站、社交平臺、虛假App、二手賬號、加密通訊工具等方式進行。因此，入網核驗只是整個反詐體系的一部分。

真正有效的反詐體系，還需要銀行、通信公司、互聯網平臺、警方、金融監管部門和普通用戶共同參與。

比如，異常轉賬提醒、可疑號碼攔截、詐騙短信過濾、非法賬戶凍結、跨境協查、公眾防騙教育，都同樣重要。

說得更直白一點，韓國現在是在給手機號碼加一道“入口鎖”。

過去，只要身份證信息被盜用，犯罪分子就可能非法開通手機號。現在，開號時還要證明本人身份，犯罪難度會提高。雖然手續會稍微麻煩，但如果能減少冒名手機和電信詐騙，對普通民眾來說仍然有現實意義。

總體來看，韓國從6日起升級手機入網身份核驗制度，是數字社會安全治理的一項重要調整。手機號碼已經成為金融和網絡身份認證的核心工具，開通環節越嚴，后續被犯罪利用的風險就越低。

所以問題也很現實：人臉識別等多重身份核驗，能否真正堵住冒名手機和電信詐騙的源頭？再進一步，當手機號碼已經成為數字社會的身份證時，韓國真正需要做的，不只是讓開號更嚴格，而是在反詐、防盜用和個人信息保護之間找到新的平衡。