總統(tǒng)府被圍，馬科斯離開(kāi)菲律賓，拉加拿大對(duì)付中國(guó)，中方斬釘截鐵

近日，菲律賓首都馬尼拉爆發(fā)了大規(guī)模游行示威活動(dòng)，成千上萬(wàn)名抗議者涌入馬尼拉都會(huì)區(qū)乙沙大道，警方緊急在通往總統(tǒng)府馬拉坎南宮的道路上架設(shè)集裝箱路障。然而，就在民眾的抗議聲中，菲總統(tǒng)馬科斯卻離開(kāi)了菲律賓。

7月1日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯從維拉莫爾空軍基地啟程，赴加拿大開(kāi)啟為期四天的正式訪問(wèn)。這是菲律賓國(guó)家元首時(shí)隔11年再次踏上加拿大國(guó)土，上一次此類(lèi)訪問(wèn)要追溯至2015年已故前總統(tǒng)阿基諾三世執(zhí)政時(shí)期。

當(dāng)天下午，馬科斯抵達(dá)溫哥華。訪問(wèn)期間，他與加拿大總理卡尼舉行雙邊會(huì)談，雙方宣布將雙邊關(guān)系正式提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此番時(shí)隔11年的訪加行程，核心目標(biāo)聚焦于四項(xiàng)任務(wù)。

一是招商引資。他鼓勵(lì)加拿大企業(yè)加大對(duì)菲律賓的投資力度，特別是在可再生能源、礦業(yè)、數(shù)字技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。不過(guò)，許多商業(yè)人士指出，招商引資類(lèi)訪問(wèn)的成效不應(yīng)僅憑演講或諒解備忘錄來(lái)評(píng)判，而應(yīng)依據(jù)實(shí)際的資本流入、就業(yè)創(chuàng)造以及長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)衡量。

二是拓展能源合作。雙方就能源議題展開(kāi)磋商，涉及可再生能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)及民用核技術(shù)等領(lǐng)域。但截至行程結(jié)束，相關(guān)討論并未促成具體基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的最終確定，也未落實(shí)明確的融資承諾。

三是深化防務(wù)關(guān)系。馬科斯對(duì)加拿大通過(guò)其“印太戰(zhàn)略”持續(xù)增強(qiáng)在地區(qū)事務(wù)中的參與表示歡迎。卡尼在會(huì)談中透露，加拿大將很快批準(zhǔn)與菲律賓的 《訪問(wèn)部隊(duì)地位協(xié)定》 。一旦生效，該協(xié)議將允許兩國(guó)武裝力量通過(guò)聯(lián)合軍演開(kāi)展更緊密的訓(xùn)練與行動(dòng)協(xié)作，并使加拿大成為繼美國(guó)、澳大利亞、日本和新西蘭之后，第五個(gè)與菲律賓簽署此類(lèi)防務(wù)協(xié)議的國(guó)家。

四是借多邊場(chǎng)合在南海問(wèn)題上配合對(duì)華博弈。7月2日，馬科斯在與卡尼的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，借所謂“南海仲裁案”公布十周年之際，公開(kāi)感謝加拿大在維護(hù)國(guó)際法及《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》下南海規(guī)則秩序方面的一貫立場(chǎng)。卡尼則重申加方對(duì)該仲裁案所謂“裁決”的支持。分析人士認(rèn)為，馬科斯此番動(dòng)作的政治意圖，在于借訪問(wèn)契機(jī)爭(zhēng)取G7國(guó)家的公開(kāi)聲援，以此為其在南海問(wèn)題上的主張尋求更多國(guó)際背書(shū)。

不過(guò)，加拿大本身并沒(méi)有足夠的能力通過(guò)軍事手段介入南海爭(zhēng)端。一方面，加拿大距離南海十分遙遠(yuǎn)，在本地區(qū)沒(méi)有長(zhǎng)期軍事部署，也沒(méi)有足夠能力長(zhǎng)期介入南海事務(wù)。相比美國(guó)、日本等國(guó)家，加拿大更多還是通過(guò)外交表態(tài)、聯(lián)合軍演以及偶爾派遣軍艦進(jìn)入亞太地區(qū)來(lái)刷存在感，并沒(méi)有能力改變地區(qū)力量對(duì)比。

另一方面，卷入南海爭(zhēng)端不符合加拿大的國(guó)家利益。要知道，2025年，加拿大與中國(guó)貨物貿(mào)易總額為895.9億美元。同年，加拿大同菲律賓之間的貿(mào)易額僅為34億美元。在這兩組數(shù)據(jù)面前，卡尼自然清楚該如何取舍。

更何況，中方在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫且明確的，從未因外部壓力或個(gè)別國(guó)家的挑釁而有過(guò)絲毫動(dòng)搖，并且在馬科斯啟程前往加拿大的前夕，中國(guó)外交部亞洲司司長(zhǎng)在馬尼拉同菲律賓高層舉行工作磋商，并同菲律賓副外長(zhǎng)艾雷拉-林會(huì)見(jiàn)。

中方在會(huì)談中表示，中國(guó)始終堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，高度重視菲律賓希望加強(qiáng)溝通、改善關(guān)系的積極意愿，希望菲方重信守諾、言行一致，為改善雙邊關(guān)系創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，中方也就菲律賓近期一些負(fù)面動(dòng)向表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切。

菲律賓方面則回應(yīng)道，高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，將繼續(xù)落實(shí)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府，理解并尊重臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，并表示愿意通過(guò)建設(shè)性方式妥善管控雙方分歧，不會(huì)將雙邊爭(zhēng)議帶入東盟框架。

有分析指出，此次溝通釋放出的信號(hào)十分明確：其一，中菲雙方均希望保持對(duì)話渠道暢通，不愿雙邊關(guān)系繼續(xù)惡化；其二，中方在涉及國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，沒(méi)有任何妥協(xié)空間。

說(shuō)到底，菲律賓國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)仍在持續(xù)升級(jí)，馬科斯在此背景下試圖拉攏加拿大入局南海，幾乎是不切實(shí)際的期待。盡管卡尼口頭表示愿加強(qiáng)與菲律賓合作，但受制于自身利益與地區(qū)影響力，其能夠提供的實(shí)際支持仍然有限。更何況，在涉及中國(guó)主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的問(wèn)題上，中方立場(chǎng)始終明確，不會(huì)因外部勢(shì)力介入而發(fā)生改變。