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近日南方共同市場峰會在巴拉圭首都亞松森舉行,巴拉圭外長拉米雷斯在峰會期間的一番言論引發了外界廣泛關注,他聲稱只要北京不將與臺灣斷交作為政治前提,巴拉圭愿意發展雙邊貿易。
這話翻譯過來就是:大陸的錢我想賺,但搞一中一臺的毛病卻不愿改,這種試圖將經濟議題與政治底線強行切割的做法,說穿了就是想兩頭通吃。
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巴拉圭是目前南美洲唯一未與中國建交的國家,也是南方共同市場成員國中,唯一還與臺灣地區保持所謂邦交關系的。
當巴西、阿根廷、烏拉圭、玻利維亞等南美主要經濟體,都將中國視為大豆、牛肉、鐵礦石等大宗商品最重要的出口市場時,巴拉圭卻顯得格格不入。
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尤其是在南方共同市場正積極尋求與中國開啟自貿協定談判的背景下,巴拉圭的立場,成了整個區域經濟一體化的最大絆腳石。
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巴拉圭當局的算盤打得很響:政治上維持與臺灣的關系,經濟上又想分享大陸市場的紅利,拉米雷斯的表態就是一次公開的試探。
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他們想看看北京會不會在臺灣問題上松口,或者至少默認他們這種兩頭下注的做法,但巴拉圭顯然低估了臺灣問題在中國外交全局中的分量。
一個中國原則是國際社會的普遍共識,也是中國與任何國家建立和發展關系的政治基石,這個問題上沒有任何含糊的空間,更沒有交易或走后門的可能。
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想在不承認一個中國原則的情況下,享受中國市場的好處絕無可能。
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回顧臺灣地區新任領導人上臺以來的情況,巴拉圭與臺灣地區的政治勾連不僅沒有減弱,反而持續升溫。
佩尼亞政府在臺灣問題上的立場一貫強硬,多次公開表示臺巴關系不會因外部壓力改變,并公然為臺灣地區參與國際組織撐腰。
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現任巴拉圭政府將對臺邦交視為重要的外交籌碼,試圖以此換取臺灣地區的經濟援助和科技幫扶,同時向中國大陸施壓,企圖在經貿談判中獲得更多讓步。
然而巴拉圭社會在涉臺問題上并非鐵板一塊,根據該國2025年10月的民調數據,近九成的受訪者認為與中國建交非常重要或較為重要,多名訪華歸國的議員也公開呼吁政府盡快調整對華政策。
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巴拉圭的大豆種植戶、牛肉出口商和廣大消費者,都對廣闊的中國市場抱有強烈期待,但現任政府對這些民意置若罔聞,執意將臺灣問題作為外交賭注。
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未來如果南方共同市場其他四國在與中國的自貿協定談判中,達成某種排除巴拉圭的階段性安排,南美洲的貿易格局將發生深刻變化。
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巴拉圭將面臨巨大的貿易轉移效應,其牛肉、大豆等主要出口產品,將因關稅劣勢,逐漸喪失在中國市場的競爭力。
作為典型的農業國家,大豆和牛肉出口是巴拉圭的經濟命脈,而我國正是全球最大的農產品進口國之一。
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但關鍵問題在于:中、巴兩國沒有外交關系,巴拉圭在申請對華出口配額時甚至不具備談判資格。
在2026年的牛肉進口配額分配中,巴西、阿根廷、烏克蘭等與中國建交國家享受低關稅準入,而巴拉圭完全被排除在規則體系之外。
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這不是危言聳聽,而是國際貿易中冷酷的現實規律,臺灣地區那點所謂的金援外交,根本無力彌補這種戰略性的損失。
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巴拉圭的問題在于其行動與表態嚴重背離,就在2026年5月巴拉圭總統與賴清德會面時發表錯誤涉臺言論,將臺當局稱為重要伙伴。
這種一邊試探大陸底線、一邊強化對臺關系的做法,充分暴露其缺乏改善對華關系的真正誠意。
對此中國外交部發言人在7月1日的回應中亮明立場:巴拉圭政府應順應歷史潮流和人民愿望,早日站到歷史正確的一邊。
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這一表態包含三層深意:其一與臺斷交、與中國建交是歷史大勢,也是巴拉圭民眾的普遍訴求。
與中國建交符合巴拉圭根本利益,大陸的經濟體量和技術實力遠非臺當局可比,不要自陷孤立的警告直指問題核心,巴拉圭當前的困境完全是自身選擇所致,解鈴還須系鈴人。
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洪都拉斯等國已提供了清晰模板:承認一個中國原則,與中國建交,隨即獲得實實在在的發展機遇。
巴拉圭若繼續沉迷于兩頭通吃的幻想,只會錯失融入全球最大市場的戰略機遇,在主權問題上,中國沒有妥協空間,在經濟合作上中國歡迎所有遵守規則的朋友。
巴拉圭需要認清的是:外交不是交易,紅線不容試探,唯有做出正確決斷,才能真正走出自設的孤立困局,為本國農牧民打開通往14億人大市場的大門。
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如果巴拉圭當局還抱著僥幸心理,以為可以永遠拖延下去、兩頭通吃,最終只會被南美區域一體化的歷史進程徹底拋棄,到那時佩尼亞政府一眾高層的歷史評價,恐怕不會好看。
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