伯納姆新政綱領：激進公有化卻要維持財政穩定！難民將需向政府償還1萬鎊，初級醫生終于結束罷工

輕松關注

今天的英國新聞重點 有：

• 伯納姆提出施政綱領，激進公有化卻要維持財政穩定

• 難民若獲批將需要向政府償還1萬英鎊

• 高利率令房市遇冷，房屋更難出售

• 英格蘭初級醫生 接受薪酬協議并結束罷工

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伯納姆提出施政綱領

昨天我們報道了前大曼城市長伯納姆提出了其大致施政目標，今天更多信息被公布。 伯納姆的改革核心是權力下放，他沒有詳細說明將向不同地區下放多少權力，但建議各地區“對水、能源和交通等基本服務進行更大的公共控制”，并且倫敦可以在教育和住房方面擁有更多發言權。為此他將在曼徹斯特設立“北方唐寧街10號”，讓其監督改革進程，支持各地區完成三項任務——基本公用事業改革、再工業化和再開發。

保守黨領袖巴德諾克則反唇相譏，稱伯納姆支持權力下放，因為他“不知道該怎么做，所以他想把問題轉嫁給其他人”。

讓市場感到些許安慰的是，伯納姆在削減福利議題上顯得更加果斷。當初斯塔默在試圖削減福利時遭遇工黨后座議員的強烈反對，導致此事尷尬收場。但伯納姆卻表示，他不會對削減福利感到“拘謹”，并承諾以“公平和持久的方式”削減開支。他還表示，就業支持可以下放給市長，通過人們信任的基層組織提供更多幫助。

在稅收方面，伯納姆則重申了改變營業稅率的計劃，以支持酒吧和商業街企業。為了安撫金融市場，他表示他的計劃將得到“健全公共財政帶來的穩定”的支持。但除了在財政方面較為保守外，他還提出了非常左傾的公有化施政綱領，其中包括大規模興建公屋、關注工廠工人就業崗位、以及政府控制公用事業等。

在伯納姆昨天發表政策演講后，英國金融市場的反應大致持略微樂觀的冷靜態度。十年期政府債劵利率只微微下跌至4.72%，而英鎊兌美元匯率則略微上升了0.4%，回到1:1.325的水平上下，兌人民幣則在1:9點位。

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未來難民將需要償還1萬英鎊

英國政府出臺了管控難民的最新一條政策，未來在英國成功獲得庇護批準的人一旦開始賺錢，就必須償還約10,000英鎊的住宿和支持費用。這些新措施是《移民和庇護法案》的一部分，旨在向所有擁有足夠資金的成年人收回費用。未來有權在英國工作的難民必須先支付固定費用，然后才有資格永久定居。

內政大臣馬哈茂德表示，這些變化將表明“庇護是一項權利，但也是一項責任”。內政部尚未確定人們在每月分期付款之前需要賺多少錢。內政大臣未來將有權調整收費和還款門檻，以確保“它們對納稅人來說是公平的，并且不會迫使移民陷入貧困”。而那些申請被拒絕的人，如果他們的收入符合政府的門檻，也必須償還費用。

據內政部稱，去年約有40億英鎊的納稅人資金用于支持難民。難民在公營住宿中住一晚的平均費用為23.25英鎊，在酒店住一晚為144英鎊，而每人每周的生活費從9.95英鎊到49.18英鎊不等。牛津大學移民觀察站質疑政府實際上能夠通過該系統收回多少錢，并指出難民的就業率和收入較低。例如，在2023年，五年前獲得難民身份的人中估計只有13%的收入至少為2萬英鎊，其余人要么沒有工作，要么收入較低。

數據表明，除非難民收入門檻遠低于最低工資，否則獲得庇護的人中將只有很小比例的人能獲得足夠的收入來為該計劃繳款。 據內政部稱，2015年至2023年期間獲得庇護的16歲至64歲人群中有四分之一在同年期內就業，在獲得難民地位兩年后，這一數字上升至50%。在獲得難民身份八年后就業的人中，37%從事全職工作，收入中位數為23,000英鎊，只有40%的收入高于最低工資。

保守黨則指出，這是工黨剽竊的保守黨政策，稱保守黨早在去年的移民法案修正案中就提出過類似政策，但被工黨阻止了。內政部希望《移民和庇護法案》能夠盡快生效，從而建立一個堅定而公平的庇護制度，并減少推動非法移民的拉動因素。然而，該法案的部分內容預計會引起一些工黨議員的反對，他們反對其中一些最嚴格的措施。上周，英國內政部透露，在關閉英格蘭另外20家酒店后，計劃利用更多廢棄軍營來安置數千名尋求庇護者。

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高利率令房市遇冷，房屋更難出售

據房地產門戶網站Zoopla稱，自1月份以來，五分之三的待售房屋仍在市場上待銷，因為高抵押貸款利率令潛在買家感到沮喪。由于買家需求不足以及賣家要價較高，導致一些地區的房屋滯銷，最后雙方談定的協議銷售額比去年下跌了7%，但全國各地的情況各不相同，其中威爾士的銷售額下降了12%，東米德蘭茲郡的銷售額下降了11%。

由于美以與伊朗戰爭引發的金融動蕩，4月份抵押貸款利率大幅上升，與1月份相比，典型的房貸平均每月增加125英鎊。在倫敦，首次購房者的平均成本每月增加了232英鎊， 在英格蘭東北部每月則僅高出66英鎊。 根據金融信息服務Moneyfacts的數據，兩年期平均固定利率從3月初的4.83%躍升至4月12日的峰值5.90%，此后已降至5.54%。利率暴漲是導致英國買家需求同比下降15%的主要因素。

英國央行表示，由于銷售交易取消和利率上升，5 月份購房抵押貸款批準量降至兩年半以來的最低水平。首次購房者最容易面臨較高的借貸成本，其需求下降對仍未售出的房屋類型產生了影響。Zoopla還發現，不同房型受到的沖擊也不一樣：今年上市的一居室和兩居室公寓中有三分之二未售出，但兩居室和三居室獨棟的銷售速度幾乎沒有變化。 伊朗戰爭的金融影響以及英國政治領導層的變化帶來了更多不確定性，抵押貸款利率只是影響房地產市場的因素之一。

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初級醫生結束罷工

在多次罷工之后，英格蘭的初級醫生終于投票接受政府提出的薪資和工作機會，結束了三年的罷工。該優惠包括更多的培訓工作、更快的薪資進展以及支付考試費等自付費用的計劃。過去幾年，由于罷工行動，已經有數十萬預約被取消。

大約53%的合格工會會員在公投中投了贊成票。投票率為57%，共有32,932名醫生投票。根據獨立審查機構的建議，該報價包括今年加薪3.5%，將追溯至2026年4月1日，在更廣泛的一攬子計劃下，平均工資增長4.9%。工會表示，到2027年4 月，加薪幅度將平均達到6.6%，隨后還會進一步加薪。

這意味著未來醫生的起薪將略高于40,000英鎊，之后最高基本工資將加到76,500英鎊。他們每年可以因為不同的工作時間和額外的工作時間而多賺數千英鎊。此外，還承諾為新晉醫生提供4500個額外培訓名額，并支付醫生考試費用。初級占英格蘭所有醫生的近一半，在NHS中工作，包括急癥室和GP診所。在獲得初始學位和強制性的兩年研究生基礎培訓后，許多人選擇專注于醫學或外科的特定領域。

圖文來源：The Times/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail