莫迪當(dāng)著王毅的面提"中印千年友好",美國(guó)把用了8年的"印太司令部"改回"太平洋司令部",而最近印度外交姿態(tài)明顯變化,新德里主動(dòng)緩和對(duì)華關(guān)系。
莫迪強(qiáng)調(diào)千年友好,背后有歷史與現(xiàn)實(shí)的雙重考量。
地緣壓力同樣促使印度示好。
巴基斯坦近期在水資源和邊境安全上態(tài)度強(qiáng)硬,印巴對(duì)峙壓力不減,印度需要穩(wěn)定北部局勢(shì)。美印關(guān)系也不樂(lè)觀,特朗普政府多次否定印度軍事成果,對(duì)印關(guān)稅高企。
美國(guó)改司令部名稱不提"印太",說(shuō)明印度在美國(guó)亞太布局中的權(quán)重下降。改善對(duì)華關(guān)系,成了印度拓寬空間、穩(wěn)定局勢(shì)的務(wù)實(shí)選擇。
印度的2047強(qiáng)國(guó)夢(mèng),靠的是龐大人口和高速增長(zhǎng)的服務(wù)業(yè),但產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、能源、基建等短板,21年內(nèi)很難補(bǔ)上。
首先是工業(yè)化缺失。
全球現(xiàn)代化大國(guó)都靠工業(yè)化打基礎(chǔ),制造業(yè)吸納勞動(dòng)力、積累技術(shù)、穩(wěn)民生。印度制造業(yè)GDP占比長(zhǎng)期偏低,政策扶持多年未見(jiàn)提升。15至29歲青年失業(yè)率16%,高校畢業(yè)生失業(yè)率突破40%,每年上千萬(wàn)新增勞動(dòng)力找不到正規(guī)工作,人口紅利變成人口負(fù)擔(dān)。
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其次是能源依賴。
印度超九成原油依賴進(jìn)口,中東航運(yùn)波動(dòng)、油價(jià)漲跌直接影響國(guó)內(nèi)物價(jià)和工業(yè)成本。夏季高溫時(shí)電力供給不足,民生與工業(yè)用電沖突,制造業(yè)規(guī)模化落地缺乏基礎(chǔ),外資重工和高端制造項(xiàng)目大多暫緩入駐。
最后是制度配套短板。
土地審批繁瑣、地方行政壁壘多、營(yíng)商規(guī)則不穩(wěn),規(guī)模化產(chǎn)業(yè)投資難以長(zhǎng)期落地。印度要在2047年進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體,未來(lái)20年需保持近8%的增速,但女性勞動(dòng)參與率低、民間資本偏愛(ài)短期服務(wù)業(yè)套利,長(zhǎng)期問(wèn)題非短期政策能扭轉(zhuǎn)。
客觀說(shuō),印度有新興大國(guó)潛力:超大規(guī)模人口帶來(lái)廣闊內(nèi)需,軟件服務(wù)業(yè)全球有競(jìng)爭(zhēng)力,印度洋位置有航運(yùn)優(yōu)勢(shì)。但潛力不等于實(shí)力,國(guó)家發(fā)展終歸要補(bǔ)短板、改善民生。
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中印作為亞洲兩大新興經(jīng)濟(jì)體,合作空間遠(yuǎn)大于分歧。
穩(wěn)住雙邊關(guān)系、深化交流,符合兩國(guó)發(fā)展訴求,也能帶動(dòng)南亞穩(wěn)定。但關(guān)系緩和不代表分歧消失,邊界爭(zhēng)議、區(qū)域話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)長(zhǎng)期存在,兩國(guó)需靠常態(tài)化對(duì)話管控分歧。
中印千年交往史,奠定了和平共處、互利共贏的主流基調(diào)。
未來(lái)20多年,全球格局將持續(xù)重構(gòu),新興國(guó)家機(jī)遇增多。印度能不能穩(wěn)步成長(zhǎng),關(guān)鍵在能不能腳踏實(shí)地補(bǔ)短板,走出適合自己的現(xiàn)代化道路。
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