關(guān)于公開征求《伊寧市不文明交通違法行為舉報獎勵實施辦法（征求意見稿）》意見建議的公示

為深入推進文明交通建設(shè)，切實整治機動車不禮讓行人、超速行駛、隨意變道、闖紅燈、違法停車等各類不文明交通違法行為，有效彌補路面執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)，伊寧市公安局立足轄區(qū)交通管理實際，牽頭制定了《伊寧市不文明交通違法行為舉報獎勵實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱辦法），現(xiàn)就辦法制定相關(guān)情況進行公布，并面向社會公開征求意見建議。

一、制定目的

積極探索創(chuàng)新社會監(jiān)督模式，全面建立健全不文明交通行為舉報獎勵機制，廣泛發(fā)動群眾參與交通治理，全面提升道路交通精細化、規(guī)范化管理水平，特制定該辦法。

二、預期目標

1.有效治理路面執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)，對高頻多發(fā)的不文明交通違法行為形成“露頭就打”的高壓態(tài)勢。

2.構(gòu)建“政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、社會共治”的交通治理新格局，提升群眾文明交通意識和參與度。

3.形成一套“流程規(guī)范、標準明確、獎勵到位、監(jiān)管閉環(huán)”的舉報獎勵工作體系，推動交通治理從“部門管理”向“社會共治”轉(zhuǎn)變。

三、法律依據(jù)

《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》。

四、主要內(nèi)容

《辦法》分為總則、分則、附則三部分。總則明確適用范圍、群體和交通場景；分則細化舉報獎勵適用范圍與條件、舉報渠道與證據(jù)標準、獎勵標準與兌現(xiàn)流程、資金保障、舉報人保護及法律責任；附則規(guī)定解釋權(quán)、實施日期及有效期限。

公開征求意見時間為：2026年6月10日至2026年6月19日。

意見反饋渠道：

1.通訊地址：伊寧市開發(fā)區(qū)福州路61號伊寧市公安局交通管理大隊（請在信封上注明“意見建議征集”字樣）

2.電子郵箱：2648242593@qq.com

3.聯(lián)系電話：0999-8121428

4.聯(lián)系人：張佛友13070366441

附件：伊寧市不文明交通違法行為舉報獎勵實施辦法（征求意見稿）

伊寧市公安局

2026年6月8日

附件如下：

伊寧市不文明交通違法行為舉報獎勵實施辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為深入推進文明交通建設(shè)，切實整治機動車不禮讓行人、超速行駛、隨意變道、闖紅燈、違法停車等各類不文明交通違法行為，有效彌補路面執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)，構(gòu)建政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、社會共治的道路交通治理新格局，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)交通管理實際，制定本實施辦法。

第二條本辦法適用于伊寧市行政區(qū)域內(nèi)各類不文明交通違法行為的舉報、受理、核查及獎勵工作。凡在本市范圍內(nèi)參與交通活動的全體公民、法人及其他組織，均可按照本辦法規(guī)定開展交通違法舉報。

第三條本辦法覆蓋城市道路、主次干道、支路、街巷、廣場、居民區(qū)道路、園區(qū)道路、停車場等全部公共通行區(qū)域內(nèi)的各類交通行為。

第二章舉報獎勵適用范圍與條件

第四條 舉報獎勵范圍

結(jié)合伊寧市交通實際，重點對以下不文明交通違法行為實行有獎舉報：

（1）酒后駕駛、吸食毒品后駕駛、無證駕駛、駕駛無牌無證機動車；

（2）駕駛機動車飆車炸街、非法改裝等影響道路安全和環(huán)境的行為；

（3）客運車輛、面包車超員，載貨汽車違法載人等農(nóng)村地區(qū)重點違法行為；

（4）機動車不禮讓行人、闖紅燈、逆向行駛、超速行駛、隨意變道加塞、不按規(guī)定使用燈光。

第五條 舉報有效條件

（1）舉報人需為年滿18周歲、具備完全民事行為能力的公民，且能對自身取證過程中的人身安全進行自我保護；

（2）舉報線索需事先未被公安機關(guān)交通管理部門掌握，或未被其他舉報人舉報；

（3）提供的證據(jù)材料真實、清晰、完整，包含違法行為發(fā)生的時間、地點、車牌號碼、違法過程等關(guān)鍵要素，可直接作為行政處罰依據(jù)；

（4）舉報方式符合規(guī)定渠道，無弄虛作假、惡意舉報等情形。

第六條不予獎勵情形

（1）匿名舉報且無法驗證舉報人身份信息的；

（2）舉報線索經(jīng)調(diào)查無法認定違法行為的；

（3）舉報的違法行為已被執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)、正在查處或已被他人先舉報的；

（4）通過違法方式（如行駛中手持拍攝、進入管控區(qū)域拍攝）取得的證據(jù)材料；

（5）交通違法案件當事人、利害關(guān)系人舉報，或公安民警、輔警及其他具有法定監(jiān)管職責的工作人員舉報的；

（6）提供虛假身份信息、聯(lián)系方式，或冒名頂替領(lǐng)取獎勵的。

第三章舉報渠道與證據(jù)標準

第七條 舉報渠道設(shè)置

構(gòu)建“線上+線下”多元舉報矩陣，確保群眾舉報便捷高效：

（1）線上渠道：“伊寧公安”微信公眾號隨手拍；

（2）線下渠道：122報警電話、交通管理大隊違法處理窗口。

第八條 證據(jù)材料標準

為確保舉報線索有效、可直接用于執(zhí)法，明確以下證據(jù)要求：

（1）照片/視頻必須清晰包含：違法車輛號牌、違法時間、違法地點、完整違法過程；

（2）視頻時長不少于5秒，無剪輯、拼接、濾鏡修改，完整呈現(xiàn)違法前、違法中、違法后三個階段；

（3）拍攝畫面包含道路標識、地標、環(huán)境佐證地點；

（4）必須在違法行為發(fā)生后24小時內(nèi)提交舉報，超時不予受理；

（5）同一違法行為僅獎勵最先有效舉報者，多人重復舉報同一線索的，以系統(tǒng)受理時間為準；

（6）嚴禁通過追逐、攔截、攀爬、進入機動車道等危險、違法方式取證，鼓勵群眾在安全區(qū)域（如路邊、靜止車內(nèi)）拍攝；

（7）不得使用網(wǎng)圖、舊圖、跨區(qū)域圖片舉報。

第四章獎勵標準與兌現(xiàn)流程

第九條 分級獎勵標準

根據(jù)違法行為的危害程度，實行“分類分級、梯度獎勵”，參考標準如下：

（1）嚴重交通違法行為（酒后駕駛、吸食毒品后駕駛、飆車炸街、非法改裝、無證駕駛、肇事逃逸等）300元/起 重大肇事逃逸線索，可根據(jù)線索價值追加獎勵；

（2）重點交通違法行為（駕駛無牌機動車，客運車輛、面包車超員，載貨汽車違法載人等）100元/起，單次舉報多人多車違法的，按單起標準累計計算；

（3）一般不文明交通行為（機動車不禮讓行人、闖紅燈、逆向行駛、超速行駛、隨意變道加塞、不按規(guī)定使用燈光等）10元/起 單月同一舉報人獎勵上限不超過1000元。

第十條 獎勵兌現(xiàn)流程

（1）線索受理：公安交管部門在接到舉報線索后，1個工作日內(nèi)完成受理登記，并向舉報人反饋受理情況；

（2）核查處置：對受理的線索，在10個工作日內(nèi)完成證據(jù)審核、違法認定、行政處罰等工作；

（3）通知領(lǐng)?。盒姓幜P決定作出后，15個工作日內(nèi)通過短信、電話等方式通知舉報人領(lǐng)取獎勵；

（4）獎勵發(fā)放：舉報人可通過銀行轉(zhuǎn)賬、微信/支付寶轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)場領(lǐng)取等方式兌現(xiàn)獎勵，逾期30日未領(lǐng)取的，視為自動放棄；

（5）臺賬管理：建立舉報獎勵臺賬，詳細記錄線索受理、核查、處罰、獎勵發(fā)放全過程，確保資金使用合規(guī)可追溯。

第五章資金保障

第十一條舉報獎勵資金納入年度財政預算，建立健全資金使用管理制度，確保獎勵資金?？顚Ｓ谩⒓皶r足額發(fā)放，嚴格遵守財政財務(wù)管理規(guī)定。財政部門負責資金統(tǒng)籌撥付，審計部門依法對資金使用情況開展審計監(jiān)督。

第六章舉報人保護

第十二條舉報人信息保護

（1）嚴格落實舉報人信息保密制度，對舉報人姓名、身份證號、聯(lián)系方式、住址等信息實行加密管理，嚴禁泄露給任何無關(guān)單位和個人；

（2）對打擊報復舉報人的行為，依法從嚴查處，切實保障舉報人人身、財產(chǎn)安全；

（3）獎勵發(fā)放采用匿名化處理，不公開舉報人信息，避免舉報人受到不必要的干擾。

第七章法律責任

第十三條禁止惡意舉報、重復舉報、誣告陷害等行為，對多次提供虛假線索、惡意舉報的舉報人，取消其舉報資格，并依法追究相關(guān)責任。

第十四條嚴禁以舉報為名實施敲詐勒索、追逐攔截等違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，移交公安機關(guān)依法處理。

第八章附則

第十五條本辦法由伊寧市公安局負責解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期三年。期滿后根據(jù)實際執(zhí)行情況另行研究確定續(xù)期或調(diào)整事宜。

來源｜伊寧市人民政府

編輯丨楊鵬飛

初審丨劉強

二審丨方欲輝、燕勤

簽發(fā)丨程江