南寧海事局積極排查治理邕江槳板安全隱患，全力保障水上交通安全暢通

入夏以來隨著氣溫持續(xù)上升，邕江沿岸游泳、漂流、槳板、皮劃艇、摩托艇等涉水休閑運(yùn)動日益增多。其中，邕江游泳和槳板運(yùn)動呈井噴式增長態(tài)勢，部分市民不顧自身安全，隨意闖入或穿越船舶通航密集的主航道，嚴(yán)重影響正常的水上交通秩序，存在重大安全隱患。為維護(hù)暢通有序的水上通航環(huán)境，避免發(fā)生船舶碰撞人員導(dǎo)致群死群傷事故，南寧海事局堅持人民至上、生命至上，立足水上交通安全監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，依法整治各類影響船舶通航安全的違法行為，積極排查消除水上交通安全隱患，全力防范水上險情事故發(fā)生。

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加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，及時制止礙航行為。加大邕江市區(qū)通航水域巡查頻次，在邕江大橋、清川大橋等市民涉水活動集中的重點水域進(jìn)行定點值守和流動巡查。執(zhí)法人員對進(jìn)入航道內(nèi)游泳、劃行槳板等涉水人員開展面對面勸導(dǎo)和警示教育，現(xiàn)場講解航道內(nèi)活動的安全風(fēng)險，勸導(dǎo)市民遠(yuǎn)離航道水域，選擇安全合規(guī)的涉水活動場所游玩。對于屢勸不聽、拒不配合者，依法予以處置。

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實施水上臨時交通管制，保障通航安全。自6月11日起，每日1530時至2000時對邕江西明大橋上游296米至青山大橋下游74米航段實施水上交通管制，禁止船舶航經(jīng)管制水域，待管制水域重大安全隱患消除再解除管制。

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加強(qiáng)通航管控，保障船舶航行安全。通過VHF、短信、微信群等多種方式，提醒途經(jīng)邕江市區(qū)航段的船舶降速慢行、加強(qiáng)瞭望、鳴笛示警，最大限度規(guī)避突發(fā)風(fēng)險。同時，督促各航運(yùn)企業(yè)及船舶船員嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，密切留意水面動態(tài)，謹(jǐn)慎駕駛，全力防范船舶與涉水人員發(fā)生意外接觸。

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加強(qiáng)備勤值守，做好突發(fā)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值班制度，更新調(diào)整應(yīng)急力量部署，在重點航段安排應(yīng)急艇及應(yīng)急人員隨時待命。發(fā)現(xiàn)人員遇險或突發(fā)險情，第一時間開展水上救援與應(yīng)急處置。

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加強(qiáng)水上交通安全教育和知識普及。向市民普及邕江是國家航道，不得隨意侵占，游泳、槳板、游艇、摩托艇等水上休閑活動必須堅持安全第一，不得妨礙船舶通航安全，否則極易引發(fā)事故，造成人身傷害。

海事部門提醒，航道是船舶通行的“高速路”，進(jìn)入航道內(nèi)活動十分危險。參與涉水活動的有關(guān)機(jī)構(gòu)、市民和游客要增強(qiáng)安全意識，自覺遵守水上交通安全管理規(guī)定，切勿到航道內(nèi)進(jìn)行游泳、漂流、劃行等活動，避免發(fā)生人身傷害，如遇險情，可及時撥打水上搜救電話12395尋求救援。

水上安全知識小課堂

如何辨別航道？

邕江是西江水系干線，屬于內(nèi)河三級等級航道，全線通航船舶。邕江沿線設(shè)有航標(biāo)燈、橋涵標(biāo)等明顯的助航標(biāo)識，在橋區(qū)水域，江面主航道兩側(cè)一般設(shè)置有紅、白浮標(biāo)，為船舶主要通行水域，嚴(yán)禁游泳、槳板運(yùn)動等人員進(jìn)入。

在航道內(nèi)運(yùn)動會有什么危險？

航道猶如水上公路，船舶交通流量大，過往船舶在航行過程中會產(chǎn)生波浪和暗流等，具有較強(qiáng)沖擊力和吸附力，涉水人員可能被水流沖擊、船舶撞擊或卷入螺旋槳造成機(jī)械致命傷，給自身置于極度危險之中。尤其在邕江大橋橋區(qū)航道范圍內(nèi)，受限于通航孔布置和通航凈寬影響會加劇船舶操縱難度，容易發(fā)生船舶緊急避讓航道內(nèi)游泳者、槳板撞擊邕江大橋橋墩的重大安全事故。另外，船舶駕駛臺往往在船舶后方，有一定的視覺盲區(qū)，船舶在航行過程中并不像車輛那樣能及時“剎停”，一旦出現(xiàn)險情，無法在短距離內(nèi)讓船舶停下來，會造成不可挽回的后果。

如何安全有序開展水上運(yùn)動？

水上運(yùn)動應(yīng)在主管部門劃定的水域內(nèi)進(jìn)行，或參加經(jīng)批準(zhǔn)的水上活動。未經(jīng)批準(zhǔn)情況下，不能擅自進(jìn)入航道內(nèi)進(jìn)行游泳、漂流、劃槳板或皮劃艇、尾波沖浪等運(yùn)動，以免發(fā)生意外事故。

水上運(yùn)動有哪些事故案例？

2026年5月17日，在江蘇無錫太湖水域，2人玩槳板時不慎被風(fēng)浪吹翻，落水后迷失方向無法返回，只能報警求助。民警迅速出動，將2人成功救起。

救援人員將兩人救起。圖源：央視新聞

2026年5月16日晚?，重慶嘉陵江7人劃槳板（3板串聯(lián)、部分人員未穿救生衣）遇貨船浪涌翻覆，?1人因腳繩被卡躉船底部遇難?，其余6人獲救；涉事群體為親屬結(jié)伴“夜劃”，屬典型野劃行為，重慶海事局已立案調(diào)查。

現(xiàn)場情況。圖源：國家應(yīng)急廣播

2025年7月27日，受臺風(fēng)天氣影響，浙江溫州永嘉縣楠溪江雨水充沛，水流湍急。有四人結(jié)伴擅自下水劃槳板游玩，其中一人失聯(lián)，經(jīng)過搜救被發(fā)現(xiàn)時已無生命體征。

水上運(yùn)動有什么法律法規(guī)規(guī)定？

根據(jù)《中華人民共和國航道法》第四十二條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令改正，對單位處五萬元以下罰款，對個人處二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：……（五）其他危害航道通航安全的行為。”

根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第二十五條規(guī)定：“在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動前報海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：……舉行大型群眾性活動、體育比賽。”

根據(jù)《南寧市邕江濱水區(qū)域條例》第二十三規(guī)定：“在禁止的區(qū)域下水游泳、垂釣的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。”

根據(jù)《中華人民共和國水上水下作業(yè)和活動通航安全管理規(guī)定》第六條規(guī)定：“在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列水上水下作業(yè)或者活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可，并根據(jù)需要核定相應(yīng)安全作業(yè)區(qū)：……舉行大型群眾性活動、體育比賽。”

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)水上安全管理工作的通知》（桂安委〔2019〕4號）規(guī)定：“嚴(yán)禁違法占用航道。水上體育競技、游樂等活動應(yīng)在劃定的專用水域內(nèi)開展。專用水域應(yīng)標(biāo)明明顯界線，不得侵占航道。”

來源 | 南寧海事局

審核 | 魏月星

責(zé)編 | 徐碧苑

編輯 | 孟慶鑫