從“學(xué)區(qū)劃分”熱議談起：西安小學(xué)數(shù)量，竟高居“萬(wàn)億之城”第二

文=城記智庫(kù)雨林

學(xué)區(qū)劃分，是近日西安的大事情。

教育，可謂現(xiàn)代家庭的圓心。九年義務(wù)教育的“長(zhǎng)周期”中，小學(xué)是其中最為關(guān)鍵的打基礎(chǔ)階段。在我們的家庭結(jié)構(gòu)中，其既事關(guān)孩子的發(fā)展未來(lái)，也牽動(dòng)著到這背后的多方的家庭人員。

同樣的，作為國(guó)內(nèi)少有的“人口凈流入”大城，西安學(xué)區(qū)劃分關(guān)聯(lián)兩件事：一是孩子離上學(xué)遠(yuǎn)近，二是教育資源對(duì)家庭資產(chǎn)的影響。

學(xué)區(qū)劃分因素眾多，包括歷史沿革、適齡人群、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定和交通狀況等因素。盡管每年都會(huì)有所調(diào)整，但作為高關(guān)注度的民生話題，它已成為陽(yáng)光下的“透明工程”。

我們將推出兩期圖文專題，今天用五張圖西安小學(xué)及小學(xué)生在全國(guó)的對(duì)比。

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在全國(guó)人口“負(fù)數(shù)時(shí)代”

人口凈流入，意味著一座城市的發(fā)展機(jī)會(huì)

考慮到新增人口多以青年家庭為主

因此，“數(shù)人頭”的小學(xué)生數(shù)量

就是判斷城市“西引力”的風(fēng)向標(biāo)

“萬(wàn)億之城”突破“百萬(wàn)”有七城

成都、武漢、合肥和濟(jì)南等增量靠前

但是，減量城市也在不斷擴(kuò)大

小學(xué)生在繼2024年“突破百萬(wàn)”后

2025年增量排名全國(guó)第五

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學(xué)校，是城市重要的公共配置

它的規(guī)劃和建設(shè)，要以“人的需求為主導(dǎo)”

小學(xué)數(shù)量其實(shí)就是這一體現(xiàn)

可以看到，強(qiáng)吸附力“萬(wàn)億之城”

受小學(xué)生減少影響，小學(xué)的關(guān)停也成為必然

2025年已公布數(shù)據(jù)“萬(wàn)億之城”

小學(xué)數(shù)量減少的城市陣容，在不斷地?cái)U(kuò)大

再加上區(qū)劃、資源調(diào)整和其它因素

小學(xué)呈現(xiàn)呈現(xiàn)明顯的減少幅度

對(duì)比可知，數(shù)量增加的城市已屈指可數(shù)

總體來(lái)看，增加的城市主要是

成都、鄭州、深圳和杭州等（少部分未公布數(shù)據(jù)）

西安，小學(xué)數(shù)量以1173所

“萬(wàn)億之城”第二，省會(huì)第二（石家莊第一）

這成為“人口凈流入”的折射

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因?yàn)槌鞘邪l(fā)展和格局不同

帶來(lái)小學(xué)數(shù)量分布和在校人數(shù)不同

單純是從數(shù)據(jù)上可以看到

深圳、成都、合肥和北京等“大校制”

平均在校人數(shù)位列前茅

遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它類型的城市

從這個(gè)數(shù)據(jù)上來(lái)看

西安小學(xué)平均在校人數(shù)，僅為869人

“萬(wàn)億之城”中處于較低水平

綜合對(duì)比可以看出

西安外圍縣域小學(xué)數(shù)量多、占比相對(duì)較高

主城域正“補(bǔ)課”，尤其是優(yōu)質(zhì)教育

（具體分析見(jiàn)下次西安專題）

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師資力量，也事關(guān)教育水平

單純從專職教師（非“教職工”口徑）出發(fā)

西安的小學(xué)專職教師為5.78萬(wàn)名

相當(dāng)于每17.4位小學(xué)生擁有一名教師

“萬(wàn)億之城”中處于中等水平

每17位學(xué)生擁有一名專職教師，是中位數(shù)

相比之下，上海和天津“寬裕”

平均每13.7位和15.9位學(xué)生，就擁有一名教師

北京和鄭州，則相對(duì)“卷”

平均每18.8位和20.5位學(xué)生，才擁有一名教師

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“萬(wàn)億之城”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，吸附力較高

所以，它們自帶“光環(huán)”

因此，我們不免“身在廬山不知真面目”

難以理解年輕家庭減少的“痛”與變化

從部分人口大城，可見(jiàn)另一面

這些城市，人口較多和縣鎮(zhèn)為主

“人口外流”愈加明顯

可以看到，這必將帶來(lái)小學(xué)生大量減少

小學(xué)“關(guān)閉潮”，也難以抵擋

有些城市，一年減少甚至達(dá)到上百所

對(duì)比全國(guó)之后

西安小學(xué)生仍保持客觀的增量

說(shuō)明西安對(duì)小學(xué)數(shù)量仍有旺盛的需求

可以看到，在重點(diǎn)片區(qū)

西安仍在加大小學(xué)建設(shè)，尤其是優(yōu)質(zhì)資源

那么，西安小學(xué)分布情況如何？

主城和外圍占比情況如何？

開(kāi)發(fā)區(qū)和行政區(qū)之間的數(shù)量對(duì)比如何？

這對(duì)學(xué)校建設(shè)和教育資源的均衡有參照作用

敬請(qǐng)期待「城記」下期專題

我們看重“小學(xué)生指數(shù)”，是因?yàn)樗硪蛔鞘械幕盍ΑＪ崂砦靼舶l(fā)展歷史，小學(xué)生數(shù)量減少的時(shí)期，也是西安“發(fā)展疲軟期”。

發(fā)展差，就不可能有更好的城市配套；就業(yè)機(jī)會(huì)少，人口也就無(wú)法留存，這是一個(gè)最樸素的道理。

西安人口仍處于凈流入，小學(xué)生增量足以說(shuō)明一切，但經(jīng)濟(jì)和發(fā)展機(jī)會(huì)才是根本。在此基礎(chǔ)之上，構(gòu)筑更有競(jìng)爭(zhēng)力的教育環(huán)境，才能吸引更多的青年家庭，持續(xù)保證西安年輕一代的“活水之源”。

城市是龐大而系統(tǒng)的集成

容納了無(wú)數(shù)人群，誕生了無(wú)數(shù)各類型的行業(yè)

如果從房地產(chǎn)市場(chǎng)角度出發(fā)

也可以說(shuō)“小學(xué)生撐住了西安樓市”

文=城記智庫(kù)雨林

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