法治護山林 和合潤民心 福建省武平縣法學會筑牢基層平安防線

記 者|田雄

責 編|李旭

通訊員|鐘愛華

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位于閩粵贛三省交界處的福建省龍巖市武平縣被譽為“全國林改策源地”——全國第一本新版林權證就誕生在這里。

近年來，武平縣法學會結合自身特點和優勢，以縣、鄉、村三級綜治中心為樞紐，建強平臺、凝聚力量、創新機制，探索形成“平臺聯建、服務聯動、矛盾聯調”一體化工作路徑，用法治力量化解矛盾、守護平安、護航發展，走出了一條兼具地域特點、客家和合文化的基層治理新路徑。

三級聯動，織密全域法治“防護網”

2025年2月，在武平縣工業園區，一起涉及28名勞動者的群體性勞資糾紛，讓園區管理者眉頭緊鎖、焦頭爛額……在頻繁溝通無果的情況下，該園區將糾紛上報至縣綜治中心。

武平縣綜治中心隨即派單至縣法學會園區“法學專家咨詢工作站”。該工作站組織具有法律專長和調解經驗的法學專家、法學會會員、人民調解員成立專業團隊，對當事雙方精準釋法、耐心疏導，僅用5天時間就促成糾紛雙方達成和解，有效防范矛盾升級。

這起糾紛的成功化解，是武平縣法學會堅持把陣地建在基層、服務沉到一線的真實寫照。2025年以來，包括上述糾紛在內，武平縣法學會在鄉鎮、工業園區等基層服務站點累計成功化解鄰里、勞資等各類糾紛130余起，向相關部門提供涉法意見20余條。

武平縣法學會參與基層平安建設工作中取得的成效，得益于在實踐中形成的“縣統籌、鄉執行、村服務”的三級法治服務體系。

在縣級層面，武平縣法學會在縣綜治中心掛牌設立“法學會會員服務站”“法學專家咨詢工作室”，遴選法學專家和具有法學法律專長的法學會會員組建專業法律服務團隊進駐。

在鄉鎮層面，武平縣法學會在全縣17個鄉鎮（街道）綜治中心建立“法學專家咨詢工作站”，吸納法學會會員、政府法律顧問、“五老”人員等本土力量駐點服務。

在村級層面，武平縣法學會依托全縣225個村（社區）“一村一法律診所、一村一法律顧問、一村一法官”全覆蓋的優勢，從中遴選出14名有律師身份的法學會會員和45名有法官身份的法學會會員掛職“村居聯系人”，開展精準法律服務，讓“群眾點單、專家出診”從“墻頭紙面”來到群眾身邊，幫助群眾在家門口解決急難愁盼。

專業賦能，激活糾紛化解“動力源”

武平縣法學會聚焦“精準普法筑防線、專家介入破難題、產業護航促發展”三大重點，推動法學法律工作者從“智庫后臺”走向“治理一線”，以專業法治力量破解基層治理難題，守護一方平安。

“這是我的山界，你敢動我的木頭試試！”武平縣萬安鎮林農劉某進與鐘某林多次因林權歸屬發生爭執，不久前的一次沖突更是到了劍拔弩張的地步。關鍵時刻，法學專家迅速介入，精準厘清權屬癥結、制定調解方案，居中協調、釋法明理，最終促成雙方握手言和。

“小事不出村、大事不出鎮”的基層治理理念深深根植于武平縣法學會法學專家、法學會會員的意識里，他們用智慧和行動切實維護林農合法權益。記者了解到，武平縣法學會在參與基層糾紛化解上，依托“青山理堂”“綠色調解室”等陣地，組織法學專家、法學會會員主動介入林權、鄰里、家事等重點領域的矛盾化解工作。

在法治宣傳上，武平縣組建了由法學會會員主導的“法律明白人”“蒲公英普法”“春蕾安全守護”等5支專業法律志愿服務隊，結合客家文化、林改特色，創新開展“林農法治夜校”“客家山歌普法”等接地氣、入人心的宣傳活動。2025年以來，法學會會員、法學法律工作者深入鄉村、企業、校園開展普法宣講29場次，覆蓋群眾8600余人次，營造了全民尊法學法守法用法的濃厚社會氛圍。

在重大風險攻堅上，武平縣法學會選派資深法學專家在綜治中心參與縣領導接訪、下沉鄉鎮，集中攻堅重大疑難糾紛、信訪積案、涉穩案件。2025年以來，法學專家團隊參與化解重大矛盾糾紛7起、涉穩重點案件26件，提供法律論證與風險評估意見18件。比如，在2025年3月汀江某公司潛水員陳某某意外死亡糾紛案件中，以法學專家賴憲平為代表的專家團隊迅速介入，聯合相關部門依法研判處置，依托信訪評理機制釋法疏導，最終促成涉及的雙方和解，實現風險化解、案結事了。

在護航產業發展上，武平縣法學會立足“全國林改策源地”和工業園區發展優勢，在萬安鎮捷文村打造“青山理堂”，在高新區建立“法學專家咨詢工作站”，組織法學會會員對接林下經濟、高新園區企業發展需求，創新推行“四融四進”（四融：融情、融理、融法、融善；四進：進家、進現場、進議廊、進心里）評理調解工作法，常態化開展法治體檢、合規指導、糾紛調處等專項服務。2025年來，武平縣法學會累計服務企業170余家、惠及林農2600余人次，妥善處置多起涉林矛盾糾紛。

聯調共治，擦亮基層治理“金名片”

武平縣法學會立足閩粵贛三省交界區位特點，充分發揮法學專家、法學會會員跨域調解優勢，以“機制聯動、品牌帶動、實戰驅動”為抓手，配合相關部門構建起閩粵贛“三省十村”跨界聯調體系，健全組織聯建、信息聯通、矛盾聯調、風險聯防、法治聯宣“五聯五建”工作機制，聚力跨區域矛盾糾紛協同化解、破解省際邊界治理難題。近兩年來，在武平縣法學會參與下，成功化解省際交界矛盾糾紛30余起，化解率達98%以上。

2025年，在一起閩粵交界侵權賠償糾紛中，武平縣法學會會員以專業法律知識界定廣東某石粉廠與武平縣巖前鎮村民責任，促成雙方達成賠償協議；在廣東省蕉嶺縣廣福鎮王某華損毀武平縣巖前鎮村民王某毅家祖墳糾紛處置中，武平縣組織法學法律工作者釋法析理、高效快速化解矛盾。另外，武平縣民主鄉憑借跨界聯調機制成效，連續12年獲評市級“平安和諧鄉鎮”，充分彰顯法學力量在省際交界治理中的重要作用。

同時，武平縣法學會精心培育城廂鎮“旅游+調解”、巖前鎮“邊界楓橋”、萬安鎮“青山理堂”等特色法治品牌，深度融入客家和合文化，運用“鄉親評理團”“長者理事團”“鄉村說事室”等鄉土調解載體，成功調處多起跨省跨界跨區域山林權屬等歷史糾紛。針對武平縣巖前鎮大布村與廣東省蕉嶺縣廣福鎮葉田村因灌溉用水產生糾紛，經兩地法學專家的積極斡旋和調解，最終推動當事雙方握手言和，還合力修建了水渠，從根源上解決了用水難題。

此外，武平縣法學會持續建強法學專家、金牌調解員、“三老”志愿者等骨干隊伍，通過駐點輪值、以老帶新、案例復盤提升團隊實戰能力。推行“調解+法律援助”“調解+心理疏導”等多元化解模式，武平縣法學會還聯動婦聯打造了15分鐘“婚姻診療服務圈”，由法學會專業力量全程參與家事糾紛調處，截至目前已經為23起家事糾紛提供心理疏導與法律支持。

“下一步，我們將持續引導廣大法學專家、法學會會員深耕基層、履職盡責，為建設更高水平的平安武平、法治武平，助力閩西革命老區高質量發展示范區建設貢獻堅實法學力量。”武平縣委政法委副書記、縣法學會黨組書記蘭富偉說道。