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5月12日下午,貴陽(yáng)市白云區(qū)都溪林場(chǎng)家屬小區(qū),一匹馬掙脫束縛,闖入院子,把一個(gè)5歲的女孩纏繞拖拽。
女孩叫嚴(yán)某某,送醫(yī)之后,救治無(wú)效,離世。
她在院子里玩耍。就是在院子里玩耍。
事情的來(lái)龍去脈,官方通報(bào)寫得比較清楚。
馬的主人何某某,61歲,2024年5月和2026年3月先后買入兩匹馬,在居民區(qū)附近飼養(yǎng)。
2025年5月,林場(chǎng)收到群眾投訴,說(shuō)養(yǎng)馬有異味擾民。林場(chǎng)工作人員5月26日上門,"開展耐心勸解,督促其規(guī)范飼養(yǎng)行為"。
然后,今年3月,何某某又買了第二匹馬。
然后,5月12日,馬受驚,闖入小區(qū),一個(gè)孩子死了。
我想在這里停一下,仔細(xì)看那次"耐心勸解"。
2025年5月26日,工作人員上門,說(shuō)的是什么?
是"你這馬味道太重了,規(guī)范一下"。
不是"你在居民區(qū)附近養(yǎng)馬,存在安全隱患,必須限期整改或遷移"。
是勸解,是督促,是耐心,是規(guī)范。
然后,何某某9個(gè)月后又買了一匹馬。
這說(shuō)明那次勸解,沒有任何實(shí)質(zhì)效果。他把它當(dāng)成了一次例行走訪,聽了,點(diǎn)了頭,繼續(xù)養(yǎng),繼續(xù)買。
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通報(bào)里有一句話,我認(rèn)為是整篇最關(guān)鍵的一句:
"根據(jù)相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定,馬匹養(yǎng)殖量達(dá)不到養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),為一般養(yǎng)殖戶,無(wú)需辦理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案手續(xù)。"
兩匹馬,是一般養(yǎng)殖戶,無(wú)需備案。
所以在整個(gè)管理體系里,何某某養(yǎng)這兩匹馬,是一件不需要任何手續(xù)、不受任何監(jiān)管的事。
在一個(gè)有居民、有兒童、有老人的生活小區(qū)旁邊,養(yǎng)兩匹隨時(shí)可能受驚失控的大型動(dòng)物,不需要任何手續(xù),不需要任何審批,不需要任何安全評(píng)估。
這不是管理疏漏,這是管理空白。
疏漏,意味著有規(guī)定但沒執(zhí)行。空白,意味著根本就沒有這條規(guī)定。
現(xiàn)在何某某被刑事拘留,涉嫌過失致人死亡,已提請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕。
這個(gè)處理,是應(yīng)該的。他養(yǎng)的馬,在居民區(qū)里奪走了一個(gè)孩子的命,他必須為此承擔(dān)刑事責(zé)任。
但我想問:
一個(gè)在居民區(qū)旁邊養(yǎng)馬的人,他的鄰居、他的社區(qū)、他接受的那一次"耐心勸解",有沒有任何一個(gè)環(huán)節(jié),告訴過他這件事有多危險(xiǎn)?
有沒有任何一份文件,任何一道程序,任何一個(gè)人,認(rèn)真評(píng)估過:兩匹馬,在居民區(qū)旁邊,如果受驚會(huì)發(fā)生什么?
沒有。因?yàn)閮善ヱR,不需要備案,不在監(jiān)管范圍內(nèi)。
一個(gè)5歲的孩子,死在了一個(gè)制度空白里。
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通報(bào)的最后,白云區(qū)政府說(shuō):
"案件的發(fā)生也充分暴露出我區(qū)在林場(chǎng)轄區(qū)日常管理、轄區(qū)安全隱患排查、人居環(huán)境管控等工作中存在短板,監(jiān)管工作存在疏漏,對(duì)此我們深刻反思、誠(chéng)懇自責(zé)。"
深刻反思,誠(chéng)懇自責(zé)。
這兩個(gè)詞,我見過太多次了。每次有孩子死,都有人深刻反思、誠(chéng)懇自責(zé)。
反思完,自責(zé)完,然后呢?
那個(gè)養(yǎng)馬的規(guī)定,會(huì)不會(huì)改?居民區(qū)附近飼養(yǎng)大型動(dòng)物,會(huì)不會(huì)有安全評(píng)估程序?下一個(gè)想在小區(qū)旁邊養(yǎng)馬的人,會(huì)遇到什么?還是一次耐心勸解,還是一份備案手續(xù),還是一道真實(shí)的門檻?
這些問題,通報(bào)里沒有答案。
通報(bào)里還有一句話:"始終堅(jiān)持以人為本、溫情善后,持續(xù)用心用情做好死者家屬安撫關(guān)懷、幫扶救助工作。"
用心用情。
一個(gè)5歲的孩子,在自家小區(qū)的院子里玩耍,被一匹馬纏繞拖拽,死了。
她的父母,現(xiàn)在在哪里?他們?cè)谙胧裁矗克麄兊暮⒆樱驮谒麄円詾樽畎踩牡胤剑谙挛绲年?yáng)光里,突然就沒有了。
用心用情這四個(gè)字,能給他們什么?
他們需要的,不是安撫,不是慰問,不是一份措辭周全的通報(bào)。
他們需要知道:為什么會(huì)發(fā)生這件事?為什么一匹馬可以出現(xiàn)在孩子玩耍的院子里?為什么那次勸解之后什么都沒有改變?下一個(gè)孩子,還會(huì)遇到同樣的事嗎?
“嚴(yán)某某,5歲,在院子里玩耍”。
這短短一行字,成了她生命最后的描述。
在院子里玩耍,是一個(gè)5歲的孩子應(yīng)該做的事,是她在那個(gè)下午做的全部,是一件不需要任何勇氣、不需要任何準(zhǔn)備、不需要任何特別的事。
然后一匹馬跑進(jìn)來(lái)了。
一個(gè)孩子,不應(yīng)該在做最普通的事情的時(shí)候,死于一個(gè)本可以被預(yù)防的意外。
深刻反思,請(qǐng)從那份"無(wú)需備案"的規(guī)定開始。
編者按
5月12日,貴陽(yáng)白云區(qū),5歲女孩嚴(yán)某某在家門口被受驚的馬拖行兩公里致死。
馬主何某某,六十多歲,在小區(qū)后山坡搭了個(gè)簡(jiǎn)易馬舍,距最近居民樓僅30米。他大概沒想過自己會(huì)成嫌疑人,就像女孩沒想過玩了無(wú)數(shù)次的院子會(huì)沖進(jìn)一匹馬。
官方通報(bào)很快。但有個(gè)細(xì)節(jié)被漏掉了:因養(yǎng)殖規(guī)模不夠,何某某的兩匹馬“無(wú)需備案”,養(yǎng)在哪兒、安不安全,沒人管。這是典型的管理空白——不是管不住,是壓根沒管這條線。
2025年5月,鄰居就因馬糞味投訴過。林場(chǎng)工作人員上門“耐心勸解”,然后呢?何某某9個(gè)月后買了第三匹馬。勸解的主題永遠(yuǎn)是“味道”,從來(lái)不是“安全”。
一個(gè)母親追不上受驚的馬,只能追無(wú)數(shù)個(gè)不眠之夜。一個(gè)社會(huì)該追上的,是制度缺口。
我們需要的不是“深刻反思”的公文,而是三個(gè)答案:為什么小區(qū)旁能合法養(yǎng)馬?為什么投訴后沒實(shí)質(zhì)動(dòng)作?“無(wú)需備案”的空白誰(shuí)來(lái)填?
更重要的是,全國(guó)還有多少孩子在離大型動(dòng)物幾十米的地方玩耍?能不能在“無(wú)需備案”后面加一條:靠近居民區(qū)須經(jīng)安全評(píng)估和公示?
愿小璇安息。愿那根纏在她頸上的韁繩,能變成系在制度上的安全繩。這才是真正的“溫情善后”。
來(lái)源/上觀新聞《馬匹受驚闖進(jìn)小區(qū),5歲女童被韁繩纏繞拖拽致死!官方通報(bào):養(yǎng)馬人何某某刑拘》、極目新聞《馬匹沖入貴陽(yáng)一小區(qū),5歲女童被韁繩繞頸拖拽近2公里致死,家屬稱馬主為同小區(qū)居民,女童母親:跑不過馬好絕望》
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