增設(shè)18處禁止垂釣警示牌及防護(hù)提示標(biāo)語(yǔ)、將河道垂釣高發(fā)區(qū)域納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”巡查清單……自7月初起,北新涇街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)蘇州河北新涇段沿線違規(guī)垂釣問(wèn)題開展專項(xiàng)整治,并積極構(gòu)建多通道監(jiān)管機(jī)制,有效改善了河道周邊秩序與環(huán)境。
進(jìn)入夏令時(shí)段,蘇州河南岸接連出現(xiàn)市民在非劃定區(qū)域、夜間違規(guī)垂釣的現(xiàn)象。
依據(jù)《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》,在蘇州河濱水公共空間內(nèi)垂釣屬于限制性活動(dòng),必須在街鎮(zhèn)向社會(huì)公布的特定區(qū)域、特定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行,并符合活動(dòng)秩序要求;超出規(guī)定的區(qū)域、時(shí)段、秩序要求的垂釣行為則認(rèn)定違規(guī)。
有法可依是前提,但如何高效發(fā)現(xiàn)違法才是難題。綜合分析接到的相關(guān)投訴來(lái)看,執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn),違規(guī)垂釣行為點(diǎn)位分散且集中于早晚時(shí)段。在現(xiàn)場(chǎng)巡查中也可以看出,伴生的翻越護(hù)欄、占用步道親水平臺(tái)、踩踏綠化、遺留餌料包裝等次生不文明行為,嚴(yán)重破壞了濱水公共空間原本干凈整潔的環(huán)境。
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盡管執(zhí)法隊(duì)已加大了巡查力度,然而,違規(guī)垂釣的情況“按下葫蘆浮起瓢”,仍層出不窮。
針對(duì)違規(guī)垂釣容易反復(fù)回潮的情況,能不能跳出單一的執(zhí)法邏輯,拓展市民參與渠道,進(jìn)一步完善健全發(fā)現(xiàn)機(jī)制?執(zhí)法隊(duì)通過(guò)線上實(shí)時(shí)上傳定位與現(xiàn)場(chǎng)照片、城管社區(qū)工作室聯(lián)絡(luò)員線下反饋等多種渠道,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
同時(shí),執(zhí)法隊(duì)還聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格片區(qū)、區(qū)域居委會(huì)、街道城運(yùn)中心等部門構(gòu)建了線下巡查、線上監(jiān)控、12345市民熱線及市民“隨申拍”等多通道監(jiān)管機(jī)制,目前已累計(jì)處置50余起違規(guī)垂釣,做到“即時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置”。
對(duì)于從各渠道獲得的違規(guī)垂釣信息,執(zhí)法隊(duì)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,問(wèn)題不過(guò)夜。疏堵結(jié)合效果更好,面對(duì)垂釣者,執(zhí)法人員采取“普法+引導(dǎo)”相結(jié)合的方式,明確蘇州河沿線的禁止垂釣區(qū)域,主動(dòng)告知岸邊設(shè)置“蘇河垂釣點(diǎn)”的區(qū)域,并耐心指引前往路線。整個(gè)7月里,執(zhí)法人員在蘇州河北新涇段沿線開展常態(tài)化巡查,通過(guò)持續(xù)的宣傳勸導(dǎo),有效提升垂釣者知法守法意識(shí)。
從快速響應(yīng)、普法疏堵到常態(tài)納管、多元共治,這種全天候、立體化的監(jiān)管體系讓蘇州河濱水公共空間恢復(fù)了往日秀美的風(fēng)光。
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圖片來(lái)源于長(zhǎng)寧區(qū)城管執(zhí)法局
記者:閆 漫
編輯:竺嘉茹
責(zé)編:姚文君
*轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源于“上海長(zhǎng)寧”
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