陜西神木市一在建固廢填埋場被指“未驗收先投運”

環保驗收尚未通過，排水渠及滲濾液收集系統正在建設，但是固廢填埋運輸作業已如火如荼進行。記者調查發現，擁有國資背景的陜西德啟環保有限公司（以下簡稱德啟環保），在神木市的固廢處置項目運營中，存在多處違規行為，給周邊生態環境帶來了污染隱患。

近日，記者根據知情人士反映，來到神木市高家堡鎮園則溝村，對正在建設中的神木高新技術產業開發區一般工業固廢綜合利用處置中心進行實地調查。記者發現，現場情況令人觸目驚心，在項目輔助設施尚未完工、環保驗收遙遙無期的情況下，多輛滿載固廢的車輛正在不間斷地傾倒作業，一輛鏟車在揚塵中來回穿梭，現場一片繁忙。

未驗先投：法律法規紅線失守

記者在現場了解到，神木高新技術產業開發區一般工業固廢綜合利用處置中心項目業主單位為陜西德啟環保有限公司（下稱“德啟環?！保?，屬BOT特許經營項目。榆林市生態環境局神木分局王姓隊長告訴記者，該項目于2022年6月取得環評批復（神環環發[2022]64號），總庫容2500萬立方，一期1700萬立方，設計服務年限16年，但項目實際于2025年11月15日才開工建設，目前尚未通過竣工環保驗收。然而，根據《建設項目環境保護管理條例》第十九條明確規定，編制環評報告書的項目，配套建設的環境保護設施經驗收合格后，方可投入生產或者使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用。

面對質疑，一位業內環保人士向記者一針見血地指出，“固廢填埋場的主體工程就是填埋作業。進場傾倒固廢就等同于投入使用。 在未完成竣工環保驗收的情況下進行填埋作業，這屬于典型的‘未驗先投’的環境違法行為”。

填埋現場取樣檢測酸堿性超標

更令人擔憂的是固廢本身的安全性。記者在神木高新技術產業開發區一般工業固廢綜合利用處置中心傾倒現場隨機采集了六份固廢樣品，并使用pH試紙進行簡易測試。結果顯示，試紙顏色迅速變化，呈現深藍色，顯示為強堿性，具有明顯的腐蝕性特征。按照《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》及浸出液管理要求，一般固廢不得具有腐蝕性等危險特性?，F場樣品呈現強堿性，意味著這批固廢疑似為危險廢物。若危險廢物被混入一般固廢填埋場，一旦滲濾液滲漏，將對當地土壤和地下水造成不可逆的生態破壞。

然而，這并非德啟環保首次暴露運營管理漏洞。在距離神木高新技術產業開發區一般工業固廢綜合利用處置中心幾公里外的神木市瑤渠溝固廢填埋場（德啟環保運營管理）同樣具有多種不規范行為。據了解，該固廢填埋場項目雖處于收尾階段，但現場景象依舊讓人堪憂。記者在現場看到，作為環保核心設施的排水系統和滲濾液收集系統“幾乎”處于荒廢狀態。排水渠出現多處塌陷，部分渠段被瘋長的雜草完全堵實，根本無法發揮導排雨水、收集固廢滲濾液的功能。

榆林市生態環境保護局神木分局負責瑤渠溝片區生態環境管理的劉隊長對此回應稱，目前屬于雨水季節，固廢填埋場確實存在設施塌陷荒廢的情況，已責令企業限期整改。

國資光環下的社會責任缺失

公開資料顯示，德啟環保由陜西環保產業園區開發有限公司、神木市國有資本投資運營集團有限公司、中蘭環?？萍脊煞萦邢薰救夜蓶|單位共同投資組建，持股比例分別為85%、10%和5%?，F任董事長兼法定代表人為朱禮松。

陜西環保產業園區開發有限公司為陜西環保產業集團有限責任公司全資子公司，神木市國有資本投資運營集團有限公司是神木市政府直屬的國有獨資企業，也是當地國有資本投資與運營的核心平臺。中蘭環?？萍脊煞萦邢薰緸樯鲜泄荆ü善贝a：300854.SZ），成立于2001年，總部位于深圳。通過股權關系可以看出，德啟環保為實則是一家擁有“超強陣容”的國有控股公司。

一位國有企業內部人士在接受記者采訪時表示，國有企業應該時刻踐行社會責任，國企在追求經濟效益的同時，更應該對自然環境負責，實現企業與社會、環境全面協調可持續發展的綜合發展體系 。

然而，作為當地固廢資源化處理利用的“主力軍”，德啟環保在園則溝項目上“未驗先投”的激進做法，以及在瑤渠溝項目上環保設施監管缺位現狀，與其標榜的“環境治理服務型企業”定位顯然是背道而馳。

截至發稿前，記者已將相關情況反饋至榆林市生態環境局神木分局，神木市分局對此高度重視，第一時間啟動調查處理。

關于調查處理結果，記者也將持續給予關注。