經(jīng)濟(jì)學(xué)人丨唐納德·特朗普對(duì)弗拉基米爾·澤連斯基的態(tài)度正在升溫

不久前，美國(guó)與烏克蘭的關(guān)系似乎已徹底破裂。但7月28日，參議院以86票贊成、12票反對(duì)的表決結(jié)果，通過(guò)了一項(xiàng)法案，該法案將對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁，并授權(quán)總統(tǒng)對(duì)其石油和天然氣的主要進(jìn)口國(guó)征收高額關(guān)稅。“這項(xiàng)立法可能比戰(zhàn)場(chǎng)上的任何行動(dòng)都更有影響力，”共和黨參議員詹姆斯·里施興奮地說(shuō)道，這番話聽(tīng)起來(lái)有些難以置信。他將投票的成功歸功于唐納德·特朗普。

這是美烏領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系解凍的最新例證。投票前幾個(gè)小時(shí)，特朗普總統(tǒng)在白宮會(huì)見(jiàn)了弗拉基米爾·澤連斯基。“會(huì)晤非常成功！”總統(tǒng)隨后在Truth Social網(wǎng)站上發(fā)帖稱。這與去年兩人在橢圓形辦公室的激烈爭(zhēng)吵形成了鮮明對(duì)比，當(dāng)時(shí)特朗普還稱這位烏克蘭總統(tǒng)為“獨(dú)裁者”。特朗普對(duì)澤連斯基態(tài)度的轉(zhuǎn)變很大程度上歸功于烏克蘭的軍事實(shí)力，以及他對(duì)俄羅斯的不滿。參議員、烏克蘭的堅(jiān)定支持者林賽·格雷厄姆的去世——他的葬禮在華盛頓舉行，恰好與澤連斯基會(huì)晤在同一天——似乎也促使一些共和黨人改變了立場(chǎng)。

據(jù)智庫(kù)基爾研究所的數(shù)據(jù)顯示，自2022年2月戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了超過(guò)1300億美元的直接援助，其中包括價(jià)值740億美元的軍事裝備和支持。但在特朗普的第二個(gè)任期內(nèi)，美國(guó)并未出臺(tái)任何重要的援助法案或授權(quán)。盡管拜登執(zhí)政期間撥付的一筆援助款項(xiàng)仍在等待到位，但特朗普政府官員已經(jīng)兩次暫停了武器的交付。

據(jù)國(guó)會(huì)觀察人士稱，特朗普對(duì)澤連斯基新近表現(xiàn)出的友好態(tài)度，似乎反映出他對(duì)烏克蘭軍事能力的日益尊重。特朗普對(duì)烏克蘭的遠(yuǎn)程無(wú)人機(jī)打擊能力印象深刻，這些打擊甚至深入俄羅斯境內(nèi)。“這是一種升級(jí)，但這種升級(jí)也有助于最終結(jié)束沖突，”特朗普在7月8日安卡拉舉行的北約峰會(huì)上如此說(shuō)道。烏克蘭能夠自主研發(fā)許多武器，從而減少對(duì)美國(guó)的依賴，這也起到了積極作用。美國(guó)企業(yè)研究所（一家保守派智庫(kù)）的希瑟·康利指出，目前兩國(guó)關(guān)系“感覺(jué)更加牢固，因?yàn)闉蹩颂m在很多方面都在推動(dòng)自身的成功”。

為了向?yàn)蹩颂m的無(wú)人機(jī)專家學(xué)習(xí)，美國(guó)近期加強(qiáng)了與烏克蘭的國(guó)防工業(yè)合作。這包括在美國(guó)新建一家工廠，生產(chǎn)根據(jù)烏克蘭設(shè)計(jì)圖紙制造的無(wú)人機(jī)。澤連斯基總統(tǒng)則游說(shuō)特朗普總統(tǒng)增購(gòu)“愛(ài)國(guó)者”防空攔截導(dǎo)彈。雙方已就許可協(xié)議達(dá)成一致，但生產(chǎn)可能需要數(shù)年時(shí)間才能啟動(dòng)。

特朗普對(duì)烏克蘭態(tài)度的轉(zhuǎn)變并非巧合，與此同時(shí)，他與俄羅斯的關(guān)系卻明顯冷淡。“我認(rèn)為他開(kāi)始意識(shí)到，或者已經(jīng)意識(shí)到，普京一直在對(duì)他撒謊，”庫(kù)爾特·沃爾克說(shuō)道，他曾在特朗普第一任期內(nèi)擔(dān)任烏克蘭問(wèn)題特別代表。勞拉·盧默是一位頗具影響力的“讓美國(guó)再次偉大”（MAGA）運(yùn)動(dòng)人士，她曾批評(píng)過(guò)烏克蘭，最近訪問(wèn)了烏克蘭，現(xiàn)在她承認(rèn)自己“被俄羅斯的宣傳蒙蔽了”。盧默女士正在敦促特朗普支持烏克蘭。

如果華盛頓會(huì)晤取得成功，那么烏克蘭的下一步走向則更加不明朗。由于俄羅斯導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)持續(xù)轟炸烏克蘭城市，烏克蘭面臨著嚴(yán)冬的威脅。和平談判陷入僵局。特朗普的兩名特使史蒂夫·威特科夫和賈里德·庫(kù)什納預(yù)計(jì)很快將首次前往基輔重啟談判，但取得進(jìn)展的可能性微乎其微。

參議院共和黨人希望制裁法案能促使俄羅斯重返談判桌，但這條路也并非坦途。該法案仍需在眾議院進(jìn)行投票表決，而眾議院共和黨人對(duì)烏克蘭的懷疑態(tài)度更為強(qiáng)烈，民主黨人則擔(dān)心該法案會(huì)賦予反復(fù)無(wú)常的特朗普先生更大的關(guān)稅權(quán)力。事實(shí)上，即便國(guó)會(huì)通過(guò)了該法案，特朗普先生也可能對(duì)征收關(guān)稅有所顧慮，因?yàn)殛P(guān)稅可能會(huì)推高美國(guó)民眾的油價(jià)。然而，澤連斯基先生曾被特朗普先生告知“毫無(wú)勝算”，如今看來(lái)，他在華盛頓的運(yùn)作可謂游刃有余。