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當“十五五”的窗口即將打開,北京亦莊率先拋出了一個更遠的問題,2030年,它要站在什么位置?
答案藏在一組極具牽引力的數據里,工業總產值沖擊1萬億元,形成8個千億級產業集群,智算規模達到10萬P,人工智能核心產業規模力爭超過2000億元,創業創投體系基金規模達到2000億元;與此同時,通過城市更新新增產業空間超過500萬平方米,通過土地儲備新增產業用地500公頃。
放在全國城市的產業競賽里,這組目標不算低調。張江、南山、合肥、成都高新,都在爭AI、芯片、機器人、商業航天和未來產業。亦莊把目標定到這個高度,靠的究竟是什么?
答案不能只從發布會里找。還得看工廠怎么排產,道路怎么開放,園區里誰來了、誰留下了,資本又在什么地方下了重注。
【01 萬億目標,先問底盤】
發布會披露,亦莊新城地區生產總值達到4012億元,年均增長12.1%;工業總產值接近7000億元;以全市1.37%的土地貢獻近四成工業增加值;固定資產投資連續三年破千億,產業投資占比穩定超過六成。
北京的土地、人才和商務成本都不低。在這樣的成本結構里還能維持高工業密度,說明亦莊早已越過拼便宜空間的階段,開始拼產業鏈厚度和單位空間效率。
AI是最先顯出來的底盤。亦莊圍繞集成電路、人工智能、算力、模型、數據和應用場景,搭起設計、制造、封測、算力、應用之間的連接。深圳有硬件生態和應用速度,張江有科創資源和資本密度,北京還有中關村的大模型與科研高地;亦莊要補上的,是把這些上游能力導入制造現場的那一段。軟硬件測試驗證中心、大模型評測中心、“芯模適配”,聽起來像技術名詞,落到產業里,就是讓模型、芯片、算力和工廠彼此咬合。咬合得越早,AI變成生產率的機會越大。
汽車鏈更能看出亦莊的現實抓手。北京市發展改革委公開介紹,小米汽車工廠位于亦莊,集研發、生產、銷售、體驗于一體。雷軍在小米汽車技術發布會上曾說,小米汽車要通過15到20年努力,成為全球前五的汽車廠商。這樣一個目標,寫在PPT上很輕,落到亦莊,馬上就變成工廠、供應鏈、測試場和交付體系。
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北汽新能源也在把鏈條關系往前推。2026年6月,“新汽機”車機跨域融合創新平臺發布,北汽新能源黨委副書記、總經理宋軍出席發布活動。公開報道顯示,這個平臺以整車應用場景為牽引,開放研發、生產、供應鏈及后市場全鏈條應用場景。整車企業把場景拿出來,上游的芯片、傳感、控制、材料企業才有機會進入真實產業鏈。
智能汽車最怕停在樣車和發布會上。它最終要在路口、雨夜、施工路段、復雜人流里證明自己。北京經開區“兩區”案例庫披露,示范區329個智能網聯標準路口、雙向750公里城市道路實現車路云一體化功能覆蓋。亦莊汽車鏈的含金量,就在于車、路、云、工廠和用戶反饋同時在場。
醫藥健康則是一條更慢的鏈。公開報道顯示,國際醫藥創新公園BioPark已吸引美敦力、禮來、輝瑞、拜耳、阿斯利康等多家全球藥企和本土創新企業集聚;拜耳開放創新中心、美敦力數字化醫療創新基地也落地于此。生物醫藥橫跨早期研究、臨床驗證、中試放大和產業化生產,亦莊要做的,是把這些環節接起來,讓創新從論文和實驗室走向產品。
【02 定義權從真實場景里長出來】
亦莊這幾年最值得看的變化,不在于多了幾個項目,而在于它開始從做產品、做集群,往做生態走。更進一步說,它在爭取場景定義權和生態定義權。
亦莊現在做的,更像一套硬科技企業成長鏈,先看關鍵斷點在哪里,再用場景、資本、空間和制度去補。場景給企業首試首用機會,資本接住研發和量產之間的時間差,空間保證企業從實驗室走向產線時不必外遷。
自動駕駛是最硬的樣本。道路開放以后,企業測試的不只是算法,還包括車路協同、監管邊界、數據回傳、路側設施和運營規則。亦莊把“車、路、云、網、圖”同時拉到同一個試驗場,一個場景反復使用,逼出工程細節;工程細節穩定下來,才可能變成標準。經開區“兩區”案例庫提到,示范區構建了“車—路—云—網—圖—安全”6部分共63項標準,并已發布10項智能網聯標準路口基礎設施建設要求標準。
所謂“定義權”,就在這些細節里。亦莊先做城市級工程試驗平臺,再把路口、路側設備、云控平臺、數據安全、車輛測試方法逐步標準化。對企業來說,這多了一套進入市場的工程語言。
機器人是另一個切口。答記者問實錄提到,亦莊已在機器人、6G、能源、醫療、教育等領域開放一百多個真實場景,推動形成“技術迭代—實景測試—標準沉淀”的閉環驗證體系。人形機器人半程馬拉松,則把續航、運動控制、導航、交互和安全邊界放到真實環境里檢驗。場景一旦可持續,企業就能拿數據、改產品、降成本,標準也會在反復使用中沉淀出來。
商業航天也在發生類似變化。銀河航天聯合創始人劉暢在公開報道中說,北京尤其是亦莊構建了完善的商業航天產業鏈,企業在這里可以快速整合資源、高效推進項目。北京火箭大街已進入交付啟用階段,提供星箭研發、試驗、智能制造、空天地一體化運控等共享服務。對商業航天來說,單個火箭或衛星只是產品,發射、制造、載荷、通信、算力、應用服務放到一起,才可能形成產業。
前沿產業的規則,很多時候是在一次次測試、返工、交付和復盤里長出來的。亦莊爭的,正是規則逐漸成形時的位置。
【03 開發區2.0,要有一把尺子】
開發區1.0看土地開發、低成本要素、稅收優惠、外資項目和短期產值;到了2.0,一個地方的分量,取決于它能不能承接高強度研發,能不能把技術轉成中試和量產,能不能組織上下游,能不能給真實場景,還能不能用資本和制度陪硬科技熬過長周期。
亦莊以北京市1.37%的土地貢獻近四成工業增加值,已經進入“工業密度”競爭;連續三年固定資產投資破千億、產業投資占比超過六成,說明資金持續壓向產業端。與張江、南山、合肥、成都高新相比,亦莊未必在每一項上都領先,但高強度制造承載、城市級場景試驗和準政府治理權限同時出現,是它最突出的組合。
商業航天提供了另一組量化參照。亦莊國投公開信息顯示,北京亦莊商業航天上下游企業已超200家;2025年,“亦莊箭”成功發射24次,占全國商業火箭發射量的90%以上。以自動駕駛為例,亦莊從示范區起步,推動北京入選首批智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市,相關標準和工程經驗正在外溢成“北京樣本”。
亦莊的特殊性也在這里。它背靠清華、北大、中科院、中關村和北京總部經濟,又有國家級經開區的先行先試空間,能在自動駕駛、數據流通、沙盒審批、未來產業治理等領域率先突破。發布會提出探索在“四新”領域開展“沙盒審批”,答記者問中也提到全市首創新質生產力“沙盒審批”機制。對新技術來說,這種制度接口能讓產品先在可控邊界里跑起來。
亦莊因此有了“頭雁”和“試驗田”的雙重位置。前者來自產業密度和創新能級,后者來自新技術、新場景、新治理中的制度空間。更難得的是,它長期聚焦實體經濟和先進制造,愿意做芯片、汽車、機器人、商業航天這些苦活累活。
當然,亦莊有強勁對手。張江強在原始創新和生物醫藥,南山強在民營科技企業和應用生態,合肥以資本和產業鏈招商聞名,成都高新在電子信息和西部創新網絡中有自己的位置。亦莊要勝出,不能只靠北京光環,還要證明自己能把首都科創資源、經開區制度權限、制造業底盤和長期戰略定力耦合起來。
鏈長制也要從運轉里看。北汽新能源牽頭“新汽機”平臺,鏈主企業開放場景,政府搭臺做供需匹配,零部件、芯片、感知控制、材料企業才有機會進入量產鏈條。集成電路鏈條上,亦莊強調“設計—制造—封測—算力”協同,并把場景定義芯片、行業專用芯片放進AI底座;商業航天鏈條上,火箭大街用共享服務平臺把研發、試驗、制造和運控接起來。鏈長制真正起作用時,解決的是斷點,不只是協調。
【04 1+3+4+N,變量藏在組合里】
回到發布會里的“1+3+4+N”,它看上去像一張產業清單,真正有意思的是彼此之間的化學反應。
AI和汽車放在一起,10萬P智算、芯模適配、車路云道路、整車工廠,才構成自動駕駛和智能座艙繼續迭代的土壤。AI和機器人放在一起,50萬臺套產能才不只是產線數字,還要看具身智能、傳感控制、場景數據和制造能力能否互相喂養。
空天技術和算力的關系,也比“千企聯動、千星入軌、千億營收”這幾個詞更復雜。太空算力研究院、衛星制造、商業火箭和低軌通信放到一起,指向的是未來天地一體網絡。商業航天短期看發射和制造,中期看衛星互聯網、遙感、通信和行業應用,長期看空天地一體化的基礎設施入口。
至于“N”,要分遠近。6G、量子信息、聚變能源更像戰略留白;生物制造、新材料、腦機接口中的部分環節,則可能先通過中試平臺、醫療場景和產業鏈配套找到落點。答記者問提到將接續研究制定腦機接口、合成生物、具身智能等細分賽道專項扶持政策。先有政策、園區、平臺、基金和場景,未來項目出現時,才更容易找到承載地。
年均新設科技型企業達到5000家,也要用漏斗來看。5年就是2.5萬家,而亦莊到2030年的目標,是國家高新技術企業超過3000家。這說明“新設科技型企業”和“存續國高新企業”不是一個口徑,中間必然有篩選、淘汰、升級和轉化。更要緊的是存活率和轉化率:有多少企業三年后還在運營,有多少進入國高新梯隊,又有多少能走過研發、中試、量產和應用閉環。
從接近7000億元工業總產值到1萬億元,亦莊還要跨過約四成增長空間。AI、機器人、商業航天都處在技術快速迭代期,熱度不等于利潤,樣機不等于規模化,場景開放也不等于商業模式閉合。北京的高成本結構,還要求亦莊用更高的畝均產出、更強的研發效率和更穩定的人才吸引力來對沖。
這些變量,恰恰說明這份“十五五”規劃難在哪里。亦莊要把未來拆進產業鏈、資金鏈、場景鏈和空間結構里。AI給系統賦能,制造業把技術留在產線,場景把產品推到真實世界,資本把周期接住,空間把產業托起來。亦莊要做的,是讓這些要素在同一個時間窗口里一起抬升。
把時間撥到2030年,一輛智能汽車從亦莊產線下線,駛入車路云協同的城市道路;一個具身智能機器人在工廠、醫院或市政場景里穩定工作;一顆由亦莊企業研制的衛星進入軌道,和地面的算力、通信、應用企業連成網絡。那時再看今天這場“十五五”發布會,它就會像一個城市把未來產業落到現實世界的路徑圖。
對企業家和投資人來說,這里面藏著幾條判斷。高成本城市仍然可以做高效率制造,前提是產業鏈足夠厚、單位空間產出足夠高;未來產業不能只看概念熱度,還要看真實場景、工程反饋和中試量產能力;城市紅利也在從土地洼地轉向組織能力高地,誰能把技術、資本、場景和制造能力持續組織起來,誰才更可能吃到下一輪產業紅利。
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