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譚浩俊
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據紅星新聞8月3日報道，2023年6月9日深夜，劉某、王某、雷某三名輔警巡邏返程時，在非管轄區域發現疑似酒駕的車主李某，三人將其帶離現場進行處置。經呼氣式酒精檢測，李某血液乙醇含量為134mg/100ml，達醉酒駕駛標準。三人暗示可私下處理，李某與母親通話后情緒失控沖向路面，被過往轎車撞擊當場身亡。
記者從中國裁判文書網獲悉，近日，山西壺關縣人民法院對該案作出一審判決。三人行為構成濫用職權罪、受賄罪，系共同犯罪，數罪并罰，劉某、王某執行有期徒刑一年，雷某執行有期徒刑十一個月，三人均并處罰金十萬元。
檢察院指控顯示：2018年3月至2025年1月，三人利用自己或他人職務便利，多次非法收受他人錢財，對他人酒后駕駛、無證駕駛等違法行為不予處罰。判決書顯示，三人共涉案31起。
正常情況下，案件到此應當可以結案了。但是，就此案來看，似乎并沒有到可以到萬事大吉的時刻，還有很多疑問沒有解開。如果不把這些疑問消除，誰也無法保證不會出現新的劉某、王某、雷某，甚至性質更加惡劣、后果更加嚴重的人。
首先要問的是，輔警可以獨立查酒駕、醉駕嗎？看得出來，三人能夠勾結在一起，是因為可以獨立在外巡邏，自然包括查酒駕、醉駕了。
問題來了，相關規定明確，輔警是不能獨立查酒駕、醉駕的，也是沒有獨立執法權的。所謂輔警，自然是輔助警察的意思，必須有警察在場，才能行使執法權。那么，三人的所謂巡邏，是什么性質的巡邏呢？如果遇到違法違規現象，他們如何處理呢？
法院在審理此起案件時，顯然沒有考慮這方面的問題，或考慮了，故意忽略了。恰恰是這個問題，對案件的審理是非常重要的。
第二要回答的是，當地警方是如何明確輔警的權利和義務的？輔警來了，該做什么，不該做什么，都應當有嚴格交代、嚴格規范，而不是穿上輔警服裝，就成了警察了。這是有區別的，也是有規范要求的。
那么，當地警方有沒有在這方面對輔警提要求呢？提了哪些方面的要求呢？為什么三名輔警可以獨立巡邏呢？是否只要開上警方的車子，就可以認為具有一切執法權了呢？如果不是警方的疏忽，三名輔警敢如此瘋狂地作案嗎？
第三存在疑問的是，為何能作案7年無人問津？輔警作案，不可能做得那么密不透風，也不可能十分規范，被輔警敲詐的酒駕、醉駕等，也不會那么心甘情愿。畢竟，在多數人眼里，都是知道輔警是沒有執法權的。
可是，三名輔警，勾結作案時間長達7年，作案次數也高達31起，實際可能還不止。那么，當地警方是如何管理的呢？真的啥情況也不了解嗎？算不算失職呢？
第四需要追問的是，當地警方是否經常把本該由警方完成的任務交由輔警去完成？三名輔警膽量這么大，行為這么惡劣，絕非他們天生膽大，而是警方賦予的權力太大，對他們完全沒有監督和管理，甚至是放任。
如此一來，也就不能不追問，當地警方對輔警的放權是否很大，是否存在應該由警察完成的任務，都交由輔警去完成了。讓拿著很低收入的輔警去做與警察一樣的事，心理不平衡現象是很容易發生的。那么，當地警方該如何回應呢？
第五應當追問的是，警方有人對此負責和被追責嗎？千萬不要以為，三人被判刑，一切就算結束了，就萬事大吉了。沒有，三人的犯罪，當地警方是脫不了干系的，是與警方管理薄弱、給予輔警過大的權力、把警察應當做的事交給輔警、非法賦予輔警查酒駕醉駕權力等密不可分的。
也正因為如此，在對三人給予了法律嚴懲后，對警方的失職、瀆職問題，是否也應當由紀檢監察機關等組成聯合調查組進行調查呢，不然，誰能保證新的違法犯罪行為不會發生呢？誰能保證警察不再失職呢？
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作者｜譚浩俊
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