7月27日，眾人期盼的2026年退休人員基本養(yǎng)老金不漲了嗎？

最近朋友圈各種小道消息亂飛，不少退休的叔叔阿姨天天刷人社部官網(wǎng)，就等今年養(yǎng)老金調(diào)整的準(zhǔn)信。往年五六月份消息就落定了，今年都熬到七月下旬，官網(wǎng)還是一片靜悄悄，好多人越等越慌。今天就給大伙捋清楚，為啥今年通知出得這么慢，到底還漲不漲。

養(yǎng)老金調(diào)整通知發(fā)布這事，這些年真的是一年比一年磨蹭。2021年4月中就出了消息，2022年晚了整一個(gè)月，2023年又往后拖了幾天，2024年直接挪到了6月中旬。到去年2025年，已經(jīng)破了近十年的最晚紀(jì)錄，熬到7月10號才出，誰能想到今年直接來了個(gè)破紀(jì)錄升級。

今年本身就特殊，是十五五規(guī)劃開局之年，也是養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌全面落地的關(guān)鍵年份。原來各省自己管養(yǎng)老賬戶，核算流程相對簡單，現(xiàn)在全國一盤棋，31個(gè)省份超過1.5億退休人員的繳費(fèi)年限、工齡、參保基數(shù)，全要匯總到中央統(tǒng)一核對。光是整理跨省轉(zhuǎn)移人員的繳費(fèi)記錄，就比去年多花了好幾周時(shí)間，工作量海了去了。

有的地方信息化水平高，系統(tǒng)調(diào)完數(shù)據(jù)就能用，有的地方還得靠人工一筆一筆錄入核對，一個(gè)數(shù)據(jù)對不上就得全部返工，時(shí)間就這么一點(diǎn)點(diǎn)耗掉了。所有政策都得跟新的五年規(guī)劃對表，養(yǎng)老金漲多少，不能只看去年的情況，得結(jié)合未來五年的財(cái)政預(yù)算、經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期、物價(jià)走勢通盤考慮，急不出結(jié)果。

大伙最擔(dān)心的莫過于社保基金還有沒有錢漲。人社部剛公布的最新數(shù)據(jù)，截至6月底，全國三項(xiàng)社保基金累計(jì)結(jié)余已經(jīng)突破11.07萬億，家底其實(shí)挺厚實(shí)?，F(xiàn)在國內(nèi)60歲以上老人已經(jīng)突破3.1億，每年新增退休人員大幾百萬，繳費(fèi)的年輕人增速放緩，確實(shí)有一定壓力，但遠(yuǎn)沒到拿不出錢的地步?，F(xiàn)在不是沒錢漲，是還在算怎么分才能讓大多數(shù)人滿意。

原來漲養(yǎng)老金基本都是按統(tǒng)一比例上調(diào)，養(yǎng)老金拿得多的，漲的絕對額就更高，時(shí)間久了差距越拉越大，低收入群體只能跟著喝點(diǎn)湯。今年十五五明確提出，養(yǎng)老金調(diào)整要向待遇較低群體傾斜，方向定了，操作起來難度可不低。怎么傾斜？傾斜多少？會不會影響多繳多得的積極性？每一步都得反復(fù)測算調(diào)整。

現(xiàn)在外界猜，新方案比往年復(fù)雜不止一個(gè)量級，大概率會提高定額調(diào)整的權(quán)重，所有人先統(tǒng)一加一筆，讓低收入群體的實(shí)際漲幅更高。還可能給掛鉤調(diào)整設(shè)置上限，養(yǎng)老金超過一定數(shù)額的，不會再按比例無限放大漲幅，甚至可能首次引入邊際遞減機(jī)制，養(yǎng)老金收入越高，掛鉤調(diào)整的比例越低。這么一套組合拳下來，得來回精算很多次，通知自然就慢了。

城鎮(zhèn)職工這邊還在等，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金那邊已經(jīng)先出了好消息。今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，從143元漲到了163元，這已經(jīng)是連續(xù)第三年上漲了。從2009年剛建立制度時(shí)的每月55元，漲到現(xiàn)在的163元，十七年漲了快三倍，這20塊對農(nóng)村老人來說，夠買幾袋米或是交一個(gè)月電費(fèi)，實(shí)實(shí)在在的好處。

有人納悶為啥城鄉(xiāng)居民那邊不用等，這邊就要熬著，其實(shí)倆壓根不是一套體系。職工養(yǎng)老金主要靠個(gè)人和單位繳費(fèi)積累，居民養(yǎng)老金主要靠財(cái)政補(bǔ)貼，核算邏輯不一樣，進(jìn)度自然不同。現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工平均養(yǎng)老金三千多，城鄉(xiāng)居民平均才兩百出頭，差距擺在那，不是一朝一夕能填平的。

還有個(gè)很多人沒注意到的細(xì)節(jié)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的并軌改革，今年已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。2014年并軌后設(shè)置了十年過渡期，2024年過渡期正式結(jié)束，今年是過渡期結(jié)束后的第二年，不少歷史遺留的待遇計(jì)算問題開始集中暴露。比如“中人”群體的職業(yè)年金怎么精準(zhǔn)核算，過渡性養(yǎng)老金怎么重新認(rèn)定，這些問題不解決，直接出全國調(diào)整方案，很容易引發(fā)新的不公平，誰都不敢馬虎。

這些年養(yǎng)老金漲幅確實(shí)在慢慢收窄，前些年經(jīng)濟(jì)增速快，漲幅基本都在10%上下，后來慢慢降到6.5%，2024年和2025年都穩(wěn)定在3%左右。今年上半年全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲只有0.2%，物價(jià)幾乎沒怎么動(dòng)，按照社會保險(xiǎn)法的規(guī)定，物價(jià)是養(yǎng)老金調(diào)整的重要參考，所以今年漲幅收窄是大概率的事，但這不代表就不漲了。

說了這么多，回到大伙最關(guān)心的問題，今年到底漲不漲？我的判斷是，大概率肯定漲，只是得再等等。社會保險(xiǎn)法白紙黑字寫著，要根據(jù)職工平均工資增長和物價(jià)上漲，適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，去年工資正增長，物價(jià)也在溫和區(qū)間，符合上漲條件，這是必選項(xiàng)不是可選項(xiàng)。

今年政府工作報(bào)告也白紙黑字寫了“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”，寫進(jìn)官方報(bào)告的任務(wù)，還從來沒有不兌現(xiàn)的先例，這是實(shí)打?qū)嵉某兄Z。從2005年到現(xiàn)在，職工養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)漲了二十多年，這個(gè)勢頭不會斷，也不能斷，真停了引發(fā)的影響誰都擔(dān)不起。

今年之所以拖到現(xiàn)在，說白了就是要改方案動(dòng)結(jié)構(gòu)，涉及很多人的利益調(diào)整，慎重點(diǎn)本來就是應(yīng)該的。再說7月底8月初正好是上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)集中出爐的時(shí)間窗口，決策層也想等最新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來再拍板，讓漲幅更貼合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。

真不用天天往社保大廳跑，也不用天天刷官網(wǎng)刷得心里發(fā)慌。記住一句話，不管通知啥時(shí)候發(fā)，今年的養(yǎng)老金增資都是從1月1日開始算起的。哪怕拖到8月9月才出通知，前面幾個(gè)月的差額，各地細(xì)則落地后都會一次性補(bǔ)發(fā)到位，一分都不會少。大伙現(xiàn)在等的，不是漲不漲，只是一個(gè)準(zhǔn)信兒而已。

參考資料：人民網(wǎng) 退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整相關(guān)報(bào)道