澎湃新聞記者 南博一
據“參考消息”網報道,在歐盟對谷歌處以巨額罰款后,美國總統特朗普威脅要對歐盟進口商品征收“高額關稅”。
當地時間7月24日,特朗普在“真實社交”平臺發文稱,歐盟將為其對待谷歌等美國公司的方式付出“非常沉重的代價”,美國將“立即啟動”針對歐盟貿易做法的“301調查”,以調查歐盟涉嫌“掠奪美國企業和納稅人”的做法。
“美國不是歐洲的‘提款機’,我們也決不允許它成為歐洲的‘提款機’。”特朗普寫道,“這些罰款都應該被取消,我們預計會在最短的時間內對他們征收高額關稅。”
特朗普此番言論的導火索,是歐盟近日對谷歌公司做出的裁決。
7月23日,歐盟委員會宣布,因美國谷歌公司違反了歐盟《數字市場法案》,對其處以兩項總額為8.9億歐元(約10億美元)的罰款,理由是其在谷歌搜索結果中優先展示自家服務,限制企業引導消費者訪問其他通常更便宜的購買渠道。歐盟委員會已責令谷歌停止違規行為,谷歌必須在60天內執行歐委會決定,否則將面臨最高可達其全球總營業額5%的定期罰款。
谷歌表示,可能就歐盟的決定提起訴訟,并對特朗普的干預表示歡迎。其發言人何塞·卡斯塔涅達稱,谷歌一直努力遵守歐盟《數字市場法》,并對歐盟委員會近期決定的影響表示擔憂。“我們感謝美國政府的配合。”他說。
近年來,隨著歐盟《數字市場法案》(DMA)等監管框架的實施,包括谷歌、蘋果、Meta在內的多家美國科技巨頭先后遭遇歐盟高額反壟斷及監管罰款。特朗普在24日的帖文中還聲稱歐盟對蘋果、Meta、亞馬遜分別處以150億美元、30億美元及25億美元的罰款。
美國貿易代表杰米森·格里爾(Jamieson Greer)此前表示,歐盟對谷歌等公司的懲罰行動已對美歐先前達成的貿易諒解構成威脅,但他同時釋放信號稱,如果歐方撤銷或取消相關罰款,美方對通過談判解決問題持開放態度。
根據美國《1974年貿易法》第301條款,美國貿易代表辦公室可對被認為采取了“不公平、不合理或歧視性”貿易做法的國家發起調查并征收報復性關稅。就在7月23日,美國政府剛依據所謂“強迫勞動”問題的上一項301調查結論,對約60個貿易伙伴加征10%至12.5%的關稅,其中大多數歐盟商品被征收10%的基準關稅,汽車等特定產品則面臨15%的稅率。
《華爾街日報》指出,與先前依據緊急狀態法案頒布、后續遭遇法律挑戰的關稅政策不同,301調查所產生的關稅措施在法律程序上更為穩固,但其在實施前必須經過嚴格的調查評估和公眾評議程序。若301調查最終促成新關稅的落地,這些新稅率將在美國現有的進口關稅基礎之上進一步疊加。
值得注意的是,美歐此前曾達成 “特恩貝里協議” (Turnberry deal),該協議將美國對歐盟出口的關稅上限定在了15%。這意味著,一旦美國通過301調查加征新關稅,極有可能突破這一上限,從而撼動美歐之間的既有貿易框架。外界擔憂,美歐之間因數字監管而引發的摩擦,恐將演變成新一輪全面貿易爭端。目前,歐盟委員會尚未對特朗普的威脅做出回應。
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