美國想通過伊拉克給伊朗遞去停火方案,消息一出,不少媒體都說伊朗已經(jīng)當(dāng)場拒絕,可到了7月24日,伊朗、伊拉克和美國方面接連出來否認(rèn)。
特朗普也承認(rèn),美伊之間仍在談,只是暫時(shí)沒有談攏,也就是說,伊朗沒有徹底關(guān)上談判大門,但也不愿輕易相信美國,那么美伊到底是真想停火,還是都想借談判爭取更多籌碼?
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7月23日,扎伊迪抵達(dá)德黑蘭,與伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)等高層舉行會(huì)談,由于他此前剛剛訪問過美國,并與特朗普見了面,外界很快傳出消息,稱扎伊迪此次前往伊朗,是替特朗普轉(zhuǎn)交一份新的停火方案。
有報(bào)道稱,這是一份臨時(shí)停火提議,但沒有徹底解決霍爾木茲海峽的管理問題,所以伊朗沒有接受,消息傳開以后,“伊朗一口回絕美國”的說法迅速引發(fā)關(guān)注。
可伊拉克總理新聞辦公室隨后明確表示,扎伊迪沒有替美國轉(zhuǎn)交停火提議,相關(guān)報(bào)道“毫無事實(shí)根據(jù)”,伊朗方面也表示,這種說法具有誤導(dǎo)性。
到了7月24日,一名美國官員同樣否認(rèn)伊朗拒絕了新的停火提議,稱這一消息并不準(zhǔn)確,在我看來,這場風(fēng)波最值得注意的,不是誰在說謊,而是美伊之間的溝通已經(jīng)變得非常復(fù)雜。
雙方確實(shí)還在通過中間人接觸,但誰提出了什么條件、伊朗有沒有正式回應(yīng),目前都沒有完全公開,因此把這件事直接寫成“伊朗拒絕停火,要跟美國打到底”,顯然說得太早了。
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特朗普7月24日對外表示,美國和伊朗仍在談判,伊朗這一次表現(xiàn)得比之前更加認(rèn)真,只是暫時(shí)還沒有準(zhǔn)備好達(dá)成協(xié)議,這句話其實(shí)透露出兩個(gè)信號(hào)。
一個(gè)是談判渠道還沒有斷,美伊之間依然有人傳話,也可能正在討論新的停火條件,另一個(gè)是雙方的差距仍然很大,短時(shí)間內(nèi)很難簽下正式協(xié)議。
早在7月20日,就有伊朗高級官員向路透社透露,調(diào)解方提出過一份為期十天的停火方案,希望雙方先停止攻擊,再想辦法恢復(fù)此前的臨時(shí)協(xié)議。
這說明,停火并不是7月23日才被提出來的,多個(gè)國家和調(diào)解方一直在推動(dòng)美伊降溫,問題在于,十天停火只能暫時(shí)讓戰(zhàn)場安靜下來,卻解決不了美伊之間最關(guān)鍵的矛盾。
我認(rèn)為,伊朗現(xiàn)在不是完全不想談,而是不愿接受一份隨時(shí)可能作廢的協(xié)議。美國也不是單純想停戰(zhàn),而是希望伊朗先在霍爾木茲海峽、核問題和地區(qū)武裝等問題上讓步。
雙方都想把停火當(dāng)成談判籌碼,自然誰也不肯先松手,美伊之間最大的障礙,已經(jīng)不是缺少調(diào)解人,而是雙方?jīng)]有多少信任了。
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6月18日,美伊曾達(dá)成一份臨時(shí)諒解備忘錄,霍爾木茲海峽的航運(yùn)也開始有所恢復(fù)。可到了7月8日,特朗普又宣布此前的臨時(shí)安排已經(jīng)結(jié)束,美軍隨即恢復(fù)對伊朗的打擊。
截至7月24日,美軍對伊朗的軍事行動(dòng)已經(jīng)持續(xù)多個(gè)夜晚,伊朗也不斷向美國在中東的軍事基地發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈和無人機(jī)反擊,部分戰(zhàn)果由交戰(zhàn)一方單獨(dú)公布,目前還缺少獨(dú)立證據(jù),不能全部當(dāng)成已經(jīng)確認(rèn)的事實(shí)。
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在這樣的情況下,美國一邊打,一邊又提出停火,伊朗當(dāng)然會(huì)懷疑:現(xiàn)在簽了協(xié)議,美軍會(huì)不會(huì)過幾天再次開火?伊朗停手以后,美國會(huì)不會(huì)繼續(xù)增加兵力和武器?
在我看來,美國現(xiàn)在的做法有一個(gè)明顯矛盾,華盛頓想靠持續(xù)轟炸給伊朗施壓,卻又希望伊朗相信美國會(huì)遵守下一份停火協(xié)議。
軍事打擊確實(shí)能給伊朗造成損失,但打得越久,伊朗對美國承諾的信任就越低。沒有基本信任,哪怕雙方暫時(shí)停火,也很容易再次開戰(zhàn)。
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美伊遲遲無法達(dá)成協(xié)議,還繞不開霍爾木茲海峽,這條海峽連接波斯灣、阿曼灣和阿拉伯海,是全球最重要的石油運(yùn)輸通道之一。
有數(shù)據(jù)顯示2025年上半年,平均每天約有2090萬桶石油及相關(guān)產(chǎn)品通過霍爾木茲海峽,相當(dāng)于全球石油液體消費(fèi)量的約20%,也占全球海運(yùn)石油貿(mào)易的四分之一。
對伊朗來說,霍爾木茲海峽不僅是一條水道,也是手中最重要的談判籌碼,美國要求保障國際船只自由通行,伊朗則強(qiáng)調(diào)自己在海峽周邊的安全利益。
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只要這一問題沒有長期安排,哪怕雙方停火十天,海上航運(yùn)和國際油價(jià)仍然可能受到影響。
我認(rèn)為,真正有用的停火協(xié)議,至少要說清楚三件事,美軍什么時(shí)候停止打擊,伊朗如何保證船只通行,協(xié)議一旦被破壞由誰負(fù)責(zé)。
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伊拉克與美國有安全和能源合作,國內(nèi)又有多支與伊朗關(guān)系密切的武裝力量,美國希望伊拉克遠(yuǎn)離伊朗,伊朗則不愿看到美國利用伊拉克領(lǐng)土對自己發(fā)動(dòng)攻擊。
扎伊迪訪問德黑蘭時(shí)強(qiáng)調(diào),伊拉克不會(huì)允許任何威脅伊朗的行動(dòng)從本國領(lǐng)土發(fā)起。這句話既是在安撫伊朗,也是在避免伊拉克再次成為美伊沖突的戰(zhàn)場。
在我看來,伊拉克愿意出面溝通,不代表它有能力替美伊談妥停火。它最多只能傳遞立場、緩和情緒,真正做決定的仍然是美國和伊朗。
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現(xiàn)在的情況已經(jīng)很清楚:伊朗并沒有公開宣布拒絕所有停火方案,美國也沒有放棄談判,但雙方仍在繼續(xù)軍事行動(dòng)。
戰(zhàn)爭打下去,輸?shù)舻牟恢皇敲酪羶蓢袞|國家要承受安全壓力,國際航運(yùn)要承擔(dān)更高成本,普通家庭也可能面對更貴的能源價(jià)格。
比起一邊開火一邊放話,雙方更需要拿出能夠長期執(zhí)行的方案。停火不能只停幾天,談判也不能只靠威脅。只有把最難的問題擺到桌面上談清楚,中東局勢才可能真正降溫。
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