四川
特朗普對60個國家和地區打響新一輪關稅戰，中國面臨最高一檔關稅。當前，馬來西亞已經說要和美國談，東盟正盤算自己的賬。
據央視新聞等媒體報道，7月24日，美國新一輪關稅正式生效，依據是《1974年貿易法》的第301條，以所謂“強迫勞動”為名，對60個國家和地區加征10%至12.5%的關稅。
美國自己心里清楚，這套操作本質上就是在給關稅換個法律“馬甲”。今年2月最高法院否決了特朗普依據《國際緊急經濟權力法》征收的大規模關稅，于是白宮轉向301條款，這個工具在特朗普第一任期對華加征關稅時就用過。
報道稱，中國將面臨12.5%的關稅稅率，屬于最高一檔，另外被列為12.5%檔的還包括日本、韓國等經濟體。那么問題來了，中國會怎么應對？
對于美國本輪關稅，我國已經明確表態。外交部發言人林劍在7月24日的記者會上表示，中方立場一貫明確，反對各種形式的單邊關稅措施，關稅戰、貿易戰不符合任何一方利益。
在我看來，我國外交部的發言不長，但姿態很清楚。從我國近年的措施來看，我國的應對方法有很多。
第一是對等反制，對美國農產品、能源產品、汽車等敏感行業實施精準關稅反制。這樣既能讓美國付出代價，也能把對我國的影響控制在可承受范圍內。
第二是出口管制，近年來，我國對稀有金屬和關鍵礦產領域的出口管制逐步體系化。在上一輪貿易戰中，我國的這一舉措十分見效，對美方構成了相當大的壓力。
第三是調整貿易流向，自美國對我國發動關稅戰以來，我國對東盟、中東、拉美、非洲等地的出口占比在上升，對美國市場的依賴度在下降。
一句話概括，美國的算盤難以得逞，我國有充足的手段維護自身利益。
值得注意的是，面對新一輪貿易戰，東盟國家已經開始采取措施。馬來西亞被列入10%稅率名單，總理第一時間表態要磋商。
我認為，馬來西亞的緊迫感不難理解，因為美國市場對馬來西亞相當重要。并且，上一輪貿易戰中，特朗普對最先來談判的國家態度相對“寬松”，這也促使馬來西亞盡快采取行動。
但問題在于，而馬來西亞的談判籌碼其實很有限，美國這次的理由是“強迫勞動執法不力”，要拿到豁免，馬來西亞需要做出一定的利益讓步。
不過，馬來西亞恐怕也沒有更多的選擇，因為東盟在面對美國貿易戰時，整體是被動的。2025年4月東盟經濟部長聯合聲明已經定調：承諾不對美國單邊關稅采取報復措施，但“深表關切”并打算通過建設性對話解決。
不過，“不報復”不代表“支持美國”，這更多是東盟的實力局限。東盟奉行共識決策，各成員國對美依賴程度不同。
菲律賓、新加坡等國不愿因關稅議題得罪美國，而越南、柬埔寨等國更傾向于直接派團赴美談判，很難形成統一的對美施壓姿態。
對于這場新的關稅戰，我有幾個判斷。
第一，美國這套操作雖然存在內部風險，但短期內在法律上不容易被推翻。301條款是國會立法授權的工具，不像《國際緊急經濟權力法》那樣存在“總統越權”的爭議。由此一來，這場貿易戰風波恐怕會持續一段時間。
第二，人們需要繼續觀察美國的動向。距離美國中期選舉只剩幾個月，美國國內通脹壓力持續增大，關稅的政治成本在上升。
對于我國而言，我國在核心利益領域寸步不讓，在反制方面，我國大概率會根據美方后續行為調整措施。
第三，馬來西亞等國家想“談”出結果，但空間不大。如今的美國政府已經沒有多少信譽可言，特朗普政府甚至對自己的盟友們加征高額關稅。
總的來講，特朗普的新一輪貿易戰還存在很大的不確定性。從內部看，特朗普的貿易戰存在著再次被法院推翻的可能，也不符合美國民眾的利益。
從外部看，各個國家目前才開始采取措施，特朗普不斷“續命”關稅戰的操作，反映的是美國難以解決制造業競爭力不足等問題，只能越來越依賴關稅這個工具。
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