東南亞國家聯盟外長將在馬尼拉結束為期一周的系列會議時,呼吁保障國際海峽的航行自由。法新社看到的一份公報草案顯示,在美國與伊朗戰爭陰影籠罩下,這場會議的大部分議程都受到影響。
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預計東盟此次馬尼拉會議發表的聲明,還將再次呼吁中東沖突各方保持克制。這場沖突已經在整個地區引發經濟連鎖反應。本周到訪的馬爾科·魯比奧警告東盟外交官,若伊朗控制霍爾木茲海峽,將開創一個“危險的先例”。他說:“航行自由這一基本原則正受到威脅。”
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公報草案加入了此前未曾使用的表述,提出要維護“海峽內及其上空的航行與飛越自由”,并另行呼吁確保船只“暢通無阻”通過霍爾木茲海峽。在美以聯合打擊伊朗之后,霍爾木茲海峽關閉,令該地區許多國家不得不應對能源短缺和價格飆升。依賴進口的菲律賓已宣布進入國家緊急狀態。
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不過,盡管公報提到東盟國家之間的能源合作,但此前宣布的區域能源電網或燃料共享機制等倡議,目前并未披露任何進展。東南亞本身也擁有全球最繁忙的兩條航運通道,即馬六甲海峽和新加坡海峽。本周二,馬尼拉會議在陰影中開場。此前,東道主菲律賓與另一方在存在爭議的海域再次發生摩擦,最新一起事件發生后,會議隨即展開。
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不過,在菲律賓總統費迪南德·馬科斯就此召見相關方面后,一名駐馬尼拉大使告訴記者,這一事件不會影響醞釀已久的南海行為準則制定工作。這位大使說:“無論雙邊發生什么,我們在今年年底前完成談判的意愿沒有改變。”馬來西亞外交部長穆罕默德·哈桑周三對當地媒體表示,他相信這項協議將在11月于馬尼拉舉行的東盟領導人會議前完成。
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這份公報草案的措辭變化,深刻折射出東盟在波譎云詭的全球地緣政治中,努力維持戰略平衡的艱難處境。面對中東戰火引發的能源危機蔓延與大國博弈的持續施壓,東南亞各國正面臨前所未有的經濟與安全雙重考驗。
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