英國首相正式換人,被認為是持溫和務實立場的伯納姆上任,不少人覺得他能改變英國的政局。從伯納姆上任的第一天,他重點提到的4個字的情況看,外界對他的幻想可以被打消了,為什么這么說?
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安迪·伯納姆已經成為英國新一任首相,他在上任后就強調要“重塑英國自身”,沒有把重點放在“英國如何影響世界”。從這個情況看,伯納姆對英國政局可能的最大影響,就是把重點從國際責任,轉移到“修復自身”上。而從具體的政治主張看,伯納姆跟往屆的英國首相不同,他更傾向于大規模改革,而不是前任們實施的“縫縫補補”。
但對伯納姆的上任,只有英國的北部傳統工業區的民調有所提升,整個南部、倫敦都市圈、蘇格蘭、威爾士的反應都非常冷淡。因為伯納姆在曼徹斯特經營多年,一直打造的是“地方民族主義者”形象,任何議題都能扯到英國的“南北對立”,張口閉嘴都是“倫敦人無視北方人利益”。而且,伯納姆的“地方民族主義”很狹隘,只是圍繞著曼徹斯特,因此同為工黨“鐵票倉”的利物浦不喜歡他。這些情況,給伯納姆的執政留下了很大隱患,如果他在2-4個月的“民調蜜月期”,拿不出什么讓民眾滿意的政策,那么工黨乃至整個英國的割裂還會被放大。屆時,被認為“無能”的斯塔默,可能會重新被英國人懷念。
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同時,伯納姆面對的情況,幾乎是一個“死局”。一方面,英國的財政和民生問題極其糟糕,公共債務已經接近GDP的94%,國家財政有一半要還債,支付高福利,水電、食物價格都在漲,約20%的民眾靠借債度日;另一方面,英國作為一個金融國,非常依賴倫敦金融城維持經濟,這也讓絕大部分資源都向首都傾斜,加劇了國內的貧富差距。而從伯納姆的做法看,他上臺就提出“權力下放”,要把交通、住房等決策權交給地方,這等于把英國的中央財權給稀釋了,這只會加劇財政問題。伯納姆還想要對富人加稅,這個做法很容易讓資本外逃,但削減福利又會激怒民眾。因此,無論伯納姆怎么做,他都解決不了英國沒錢的問題,更無法改變政局。
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但更糟糕的,還是伯納姆的對華政策。在上臺第一天,伯納姆就重點強調了所謂的“國家安全”,這說明他跟很多英國政客一樣,都竭力營造一種“英國面臨嚴重的外部威脅”情況,從而轉移民眾的注意力。那么,誰會是伯納姆編造的所謂“外部威脅”?就在上臺第一天,伯納姆公然為硬搶中企旗下資產的英國國有化政策辯護,居然聲稱此舉“保住了英國鋼鐵的未來,守住了技術崗位”。而倫敦當局內部的政客們的所謂反思,不是“不該搶中企的資產”,而是覺得“應該等中企把產業培育成熟后再搶”。顯然,現在的倫敦當局,跟新德里沒什么區別了,都把外企視為“肥羊”。英國維持百年的投資信譽和形象,至此蕩然無存。至于伯納姆,他在上任初期,就會面臨中方的強力反制,這是他想要的嗎?
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最后想說的是,英國10年已經換了7個首相,根源是從經濟到政治等領域,這個國家一直都在持續“負反饋”,并在互相影響。在10年前,英國民眾通過公投決定脫離歐盟。從這以后,英國在多個領域上,政壇與社會都是對立的,無論誰成為英國首相,都無法凝聚全國各界的共識。而在經濟增長放緩,通脹加劇,民生成本飆升等因素的影響下,英國民眾對政府的耐心已經大幅度降低,這迫使執政黨只能通過更換黨首的做法,來轉移選民的憤怒,維持自己的民調。最終,英國就成了一個大型的政策試驗場,執政黨的舉措連續失敗,經濟和貿易環境越來越不穩定,最終讓英國的生產力和產業升級都被拖累。而且,英國的首相們在上臺時,都急于推行帶有個人特色的政策,讓問題變得更加嚴重。
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伯納姆無法改變英國政局,他的最終政治結局,跟前任們不會有太大差別。恐怕到了最后,英國民眾會選擇“極右翼民粹主義”這劑“猛藥”。但看看美國,特朗普在上臺后,已經給國家帶來了一系列的混亂,英國沒有雄厚的“家底”,已經經不起折騰了。
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