2026年5月《百色市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式印發(fā),明確“九個(gè)主要目標(biāo)”和“十三項(xiàng)重大部署”,錨定高質(zhì)量建設(shè)“一區(qū)一市一樞紐”發(fā)展定位(廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、桂滇黔省際區(qū)域中心城市、西部陸海新通道重要集散聯(lián)運(yùn)樞紐),擘畫中國式現(xiàn)代化百色建設(shè)宏偉藍(lán)圖。
“十四五”期間,百色GDP年均增長6.2%,經(jīng)濟(jì)總量躍居廣西第5位;規(guī)上工業(yè)增加值總量從全區(qū)第5位飆升至第2位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從“一鋁獨(dú)大”到新型生態(tài)鋁、林業(yè)、新能源、新材料“四輪驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)型。
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全國首個(gè)地級(jí)市全域覆蓋的沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、全國首批共同現(xiàn)代化試點(diǎn)城市、西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市——百色正從“邊疆末梢”邁向區(qū)域交通樞紐和開放前沿。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的脊梁。“十五五”期間,百色將持續(xù)做強(qiáng)新型生態(tài)鋁、新材料、新能源及裝備制造、林產(chǎn)加工及紙業(yè)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,同步做大食品加工、綠色建材、人工智能及電子信息、生物醫(yī)藥及健康“四個(gè)潛力產(chǎn)業(yè)”,加快構(gòu)建“4+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
規(guī)劃明確提出,到2030年,全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,形成2—3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
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鋁產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸。 百色是全國重要的鋁工業(yè)基地,鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破千億元。
圍繞“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁材—再生鋁—赤泥綜合利用”全鏈條,推動(dòng)高端鋁箔、動(dòng)力電池箔等精深加工領(lǐng)域發(fā)展,布局稀土鋁合金、3D打印鋁合金等鋁基新材料。
全國首個(gè)“綠鋁”碳標(biāo)簽試點(diǎn)落戶百色,鋁產(chǎn)業(yè)正從“賣原料”向“賣材料”“賣部件”轉(zhuǎn)型。目前百色已形成年產(chǎn)氧化鋁1100萬噸、電解鋁230萬噸、鋁加工245萬噸的產(chǎn)能規(guī)模。
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“十五五”期間,百色將重點(diǎn)推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)向汽車輕量化用鋁、電子電器用鋁、建筑用鋁等終端應(yīng)用領(lǐng)域延伸,力爭到2030年鋁精深加工占比提升至50%以上。
依托13個(gè)自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái),深化人事薪酬和市場化運(yùn)營改革,精準(zhǔn)招引補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“零散布局”向“生態(tài)融合”轉(zhuǎn)變。
新材料與新能源裝備制造蓄勢發(fā)力。 圍繞錳、銻、鎵、鈦等關(guān)鍵金屬發(fā)力,推動(dòng)銻化鎵半導(dǎo)體材料、砷化鎵等高端產(chǎn)品研發(fā)落地,壯大新能源電池正極材料產(chǎn)能。百色擁有全國約30%的銻資源儲(chǔ)量,是全國重要的銻金屬生產(chǎn)基地,正推動(dòng)銻基新材料從初級(jí)加工向半導(dǎo)體材料、阻燃劑等高附加值領(lǐng)域延伸。
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重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電裝備、光伏組件、新型儲(chǔ)能裝備,積極培育低空飛行器、工業(yè)機(jī)器人等新興裝備制造賽道。廣西首臺(tái)氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)已在百色下線,氫能、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)破題起步。
林產(chǎn)工業(yè)“點(diǎn)木成金”。 百色森林面積達(dá)3000萬畝,森林覆蓋率超70%,“十五五”期間將推動(dòng)林產(chǎn)加工向家具制造、綠色板材、高端紙品等終端方向延伸,目標(biāo)打造千億級(jí)林產(chǎn)工業(yè)集群。
已成功引進(jìn)金光集團(tuán)、豐林集團(tuán)等龍頭企業(yè),正加快構(gòu)建“原料林—人造板—定制家具”全產(chǎn)業(yè)鏈。
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特色農(nóng)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)力。 百色綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)連續(xù)11年居廣西第一,“百香百色”區(qū)域公用品牌影響力持續(xù)提升。
“百色一號(hào)”升格為西部陸海新通道冷鏈專列運(yùn)營主體,入選國家骨干冷鏈物流基地名單。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為轉(zhuǎn)型關(guān)鍵支撐,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上“智慧翅膀”。
百色正搶抓黃桶至百色鐵路通車、平陸運(yùn)河建設(shè)等歷史機(jī)遇,從“邊疆末梢”向“開放前沿”跨越。
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“一區(qū)一市一樞紐”戰(zhàn)略定位。 高質(zhì)量建設(shè)廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、桂滇黔省際區(qū)域中心城市、西部陸海新通道重要集散聯(lián)運(yùn)樞紐。
中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)百色協(xié)同發(fā)展區(qū)已獲批設(shè)立,重點(diǎn)發(fā)展再生鋁、光伏制造、新能源電池、東盟特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),打造沿邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、向海產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū)。
持續(xù)做強(qiáng)廣西鋁產(chǎn)品倉儲(chǔ)交易中心、中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心等開放平臺(tái),力爭鋁產(chǎn)品雙邊交易額突破千億元。
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“公鐵水空”立體交通網(wǎng)絡(luò)加速成型。 百色全力打通對(duì)外大通道——加快黃桶至百色鐵路建設(shè),力爭云桂沿邊鐵路文山至靖西段開工,推進(jìn)G80廣昆高速南寧至百色段改擴(kuò)建。
黃桶至百色鐵路建成后,將成為西南地區(qū)通往北部灣最便捷的貨運(yùn)通道,年貨運(yùn)能力達(dá)5000萬噸以上。
百色水利樞紐通航設(shè)施與平陸運(yùn)河同步建成投用后,將打通內(nèi)河航運(yùn)向北部灣出海的關(guān)鍵通道,百色港將打造為平陸運(yùn)河“上游第一港”,實(shí)現(xiàn)3000噸級(jí)船舶直達(dá)北部灣。加快樂業(yè)通用機(jī)場建設(shè),推進(jìn)百色巴馬機(jī)場改擴(kuò)建,構(gòu)建“鐵公水空”協(xié)同發(fā)力的現(xiàn)代化交通體系。
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百色牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,造林面積連續(xù)12年排全區(qū)第一,低碳產(chǎn)品認(rèn)證總量連續(xù)3年居全國設(shè)區(qū)市第一,地表水質(zhì)量躍居全國第六,成功入選國家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。
民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在80%左右,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入由2020年的3.39萬元、1.33萬元提高到2024年的4.06萬元、1.83萬元,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。
百色連續(xù)5年獲評(píng)廣西平安市,成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。
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“十五五”時(shí)期的百色,正以“一區(qū)一市一樞紐”戰(zhàn)略定位為牽引,在“四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)體系中重塑經(jīng)濟(jì)筋骨,在“公鐵水空”立體交通網(wǎng)絡(luò)中打開開放通道,在民生持續(xù)改善中厚植發(fā)展根基。
當(dāng)鋁產(chǎn)業(yè)從原料基地走向精深加工高地,當(dāng)黃桶至百色鐵路打通西南出海大通道,當(dāng)右江航道與平陸運(yùn)河連為一體——這座紅城正在從“邊疆末梢”向“區(qū)域樞紐”完成歷史性跨越,書寫革命老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。
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