“關稅大棒”又掄起來了？美高官稱很快將出臺新政策，但通脹怎么辦？

來源：第一財經

特朗普政府的“關稅大棒”又要揮起？但隨著中期選舉腳步的逼近，能源價格飆升導致的美國國內高通脹，或迫使白宮不得不采取更謹慎的策略。

據央視新聞21日獲悉，美國總統特朗普最快將于本周對數十個國家加征新關稅。美國貿易代表賈米森·格里爾當天在接受采訪時暗示，美國聯邦政府將很快出臺新的關稅政策以替代即將到期的10%全球進口關稅。

格里爾說，他現在無法給出新關稅政策出臺具體時間點，政策在正式宣布前還需向國會和其他利益攸關方通報。

今年2月20日，美國總統特朗普宣布，依據《1974年貿易法》第122條，“對所有國家征收10%的全球關稅”，為期150天。

目前該10%全球關稅將于本周五（當地時間24日）到期，如果下一輪關稅能在此之前落實，白宮便可避免兩輪關稅之間出現空檔期，但該計劃尚未最終敲定。

批評該關稅政策的人士認為，進口稅會推高消費品價格，對緩解通脹并無益處。據報道，有特朗普的顧問警告稱，在中期選舉前，此舉可能引發類似其最初那場貿易戰所帶來的經濟沖擊。

哈佛大學肯尼迪學院經濟學教授福爾曼(Jason Furman)對第一財經記者表示，在美國，經濟形勢已從擔憂勞動力市場疲軟轉向擔憂持續通脹，

盡管就業依然穩健，與人工智能相關的投資也繼續支撐著需求。

替代關稅路徑

此前，在美國最高法院推翻了特朗普政府早先實施的大部分全球關稅措施后，該政府轉而實施了這一普遍性的臨時10%關稅稅率。

簡言之，該關稅依據《貿易法》第122條實施，該條款允許總統為應對國際收支逆差，征收為期最長150天的10%進口附加稅，隨后美國國際貿易法院雖也曾否決過該關稅，但其裁決僅給予原告救濟，而未影響針對其他進口商的關稅實施。

據第一財經記者獲知，6月末，世貿組織（WTO）成員曾召開一場磋商會議，討論美國上述為應對國際收支逆差而采取的10%進口附加稅措施。在這場會議上，WTO成員聽取了美國的陳述，美國回答了各個成員的提問，并確認該臨時措施預計將于2026年7月24日到期。

據記者了解，在該會議上，WTO部分成員就該國國際收支狀況的嚴重程度、評估所用方法與《關貿總協定》第十二條適用范圍之間的關系、實施臨時附加費的必要性，以及給予特定國家和產品的豁免等問題提出了疑問。此外，還有幾位成員敦促美國評估此類措施對全球貿易的影響，并考慮取消這些措施。

與此同時，特朗普政府方面也一直在準備關稅替代路徑。

據央視新聞報道，格里爾稱，美國政府預計將依據《1974年貿易法》第301條，以所謂“強迫勞動”為名，對60個國家和地區加征10%至12.5%的關稅，以替代即將到期的全球進口關稅。

此前，美國貿易代表辦公室6月2日發布公告稱，美國計劃以“未禁止進口強迫勞動產品”為由，對60個經濟體加征10%或12.5%的關稅，引發貿易伙伴普遍反對。

中期選舉和通脹

本周，白宮還在20日發布公告稱，美國將對加拿大部分產品額外加征50%的從價關稅，以應對“加拿大在汽車及汽車零部件貿易方面對美國采取的歧視性措施”。

白宮當日發布的一份事實清單顯示，美國將對葡萄酒、冰球棒和水泥等加拿大商品加征關稅，即使這些商品符合《美墨加協定》。白宮稱，這些關稅旨在抵消加拿大歧視性做法給美國商業帶來的負擔和造成的劣勢，新關稅措施將于美東時間8月19日開始生效。

據央視新聞報道，加拿大總理馬克·卡尼表示，在美國關稅宣布后，他已與美國總統特朗普通話。卡尼還表示，如果（新關稅）生效，加拿大將考慮所有應對選項。

上周，美國還采取行動，對大量巴西產品征收25%關稅。這一措施基于301調查，是繼此前50%關稅被法院裁定無效后，美方采取的新一輪貿易限制行動，巴西方面已明確表示反對并計劃尋求WTO解決。

值得注意的是，為了不影響美國自身產業鏈，約有2100項商品被排除在外，主要包括：咖啡、牛肉、橙子及橙汁等，但未豁免的行業受沖擊較大，其中包括木材、機械、家具和鞋類等，據巴西方面估算，約有18% -26%的巴西輸美出口商品受影響 。??

道岳法律咨詢反傾銷財務專家嚴光普對第一財經記者表示，需要關注美方在4月30日發布的《2026年特別301報告》。譬如，在其中美國將巴西和加拿大列為??需要進行雙邊磋商以解決潛在相關問題的觀察名單上的貿易伙伴。

嚴光普對記者解釋道，更重要的是，這也引出了一個值得高度關注的問題，即美國會不會繼續對更多經濟體發起301調查。

觀察人士則認為，推進近期這一系列最新關稅提議表明，盡管美國選民對11月中期選舉前的生活成本問題感到擔憂，特朗普政府方面仍堅定致力于推行關稅政策。

據報道，據知情人士透露，隨著總統此前實施的10%全球關稅即將于本周晚些時候到期，美國官員已制定相關方案，以便特朗普能對數十個經濟體啟動新一輪關稅措施。

據知情人士透露，在幕后，高級官員一直建議美國總統與貿易伙伴保持穩定關系，并遵守美方在2025年與這些國家達成的降低關稅的協議。

當前由于地緣沖突擾亂了全球能源市場，這場沖突已給普通美國人帶來經濟痛苦，本周汽油價格重回每加侖4美元以上，這一價格去年同期為每加侖3.14美元，這可能加劇選民對高昂生活成本的不滿情緒。

據新華社報道，美國將于11月迎來國會中期選舉，高油價已令美國總統特朗普和共和黨承壓。美國媒體16日發布的民調結果顯示，在伊朗問題上，特朗普的不支持率升至69%；約67%的調查對象預計未來一年美國經濟會進一步惡化；約60%的人質疑美伊談判能否將汽油價格降至沖突前水平。

華盛頓咨詢公司Rock Creek Global Advisors董事總經理斯馬特（Michael Smart）表示：“我認為，對關稅稅率影響最大的是政治氣候和對承受能力的擔憂，這些因素限制了特朗普政府升級關稅措施的能力。”

亞洲協會政策研究所高級副總裁卡特勒（Wendy Cutler）表示：“這并不意味著加征關稅的風險已經過去。”

“但這確實表明，現在需要采取更謹慎的態度，尤其是在中期選舉臨近之際。”卡特勒表示。