7月19日凌晨兩點,中俄4艘艦艇組成聯合編隊,出現在沖之鳥礁西南約330公里的海面上,向東北方向航行,幾個小時后,編隊中一艘052D型驅逐艦在西南約180公里處架起機槍,開始實彈射擊訓練。
火光映紅海面的那一幕,被跟蹤監視的日本艦艇拍了下來,兩天后的7月21日,日本內閣官房長官木原稔在記者會上說,已經通過外交渠道向中方提出交涉。
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同一天,中國外交部回了一句話,沖之鳥是巖礁不是島嶼,不能擁有專屬經濟區,日方的所謂主張本身就不符合國際法,注意這個時間點7月21日,正好是南海仲裁案裁決公布十周年過后的第九天。
日本在那份裁決公布十周年當天,是發表聯合聲明、重申裁決具有“最終性和法律約束力”的14個國家之一,中國外交部隨后就點了沖之鳥的名。
既然日本接受裁決認定太平島不能產生專屬經濟區的標準,那由兩塊漲潮時不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁,憑什么主張專屬經濟區,這不是巧合。
十平方米的礁石
這塊礁石到底有多小?漲潮的時候,露出水面的部分不到10平方米,沒淡水、沒土壤、長不出任何植被,更談不上住人。
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按照《聯合國海洋法公約》的說法,不能維持人類居住的巖礁,沒有專屬經濟區,也沒有大陸架,日本非要管它叫“島”,想靠這塊礁石圈出大約40萬平方公里的海域,比日本本土37.8萬平方公里的總面積還大一圈。
為了把這塊礁石變成“島”,日本這些年累計砸了800多億日元給礁石澆混凝土外殼、建鈦合金防護網,2025年又追加投資修了個150米長的碼頭,每年光維護費就要2億日元。
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花這么多錢養兩塊石頭,說到底就是為了讓“這片海是我的”這個主張能站住腳,問題在于,這個主張在國際上從來沒得到過廣泛認可。
大陸架界限委員會早年就否定了日本依據沖之鳥礁主張的大陸架擴展部分,中國和韓國也多次向聯合國提出過反對意見。
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在我的視角來看,日本在這個問題上長期存在一個認知盲區它想用后天的工程投入改變一個先天不成立的法理事實,國際法看的是客觀屬性,你花再多錢給一塊礁石裹上鋼筋水泥,它也變不成島。
三個值得琢磨的細節
回過頭看7月19日那場射擊訓練,有幾個地方值得琢磨,第一個細節,射擊位置選在沖之鳥礁西南約180公里處,日本說這片海域是它的專屬經濟區,但前提是沖之鳥得是“島”。
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如果沖之鳥只是礁石,這片海域就是公海,任何國家的艦艇都有權在這里正常活動,第二個細節,日方自己承認,射擊訓練前收到了中方的無線電通報。
通報了再打,意味著程序上挑不出毛病不是偷偷摸摸干什么,而是光明正大告訴你,我要在這里訓練,第三個細節,這是日本防衛省首次公開確認并通報外國艦艇在其主張的專屬經濟區內進行實彈射擊訓練。
過去有沒有發生過,可能有,但日本沒公開說,這次為什么公開了,有分析認為,日本擔心如果不公開通報,類似活動會逐漸常態化。
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但公開通報,也等于把沖之鳥到底是不是“島”這個問題重新推到了臺前,日本一抗議,全世界都得把《聯合國海洋法公約》翻出來再看一遍。
七個小時的作業
再說釣魚島那邊,7月21日,中國科考船“向陽紅22”號出現在釣魚島西北偏西約70公里的海域,日本海上保安廳的巡邏船發現船上管線狀設備正沉入水中,通過無線電喊話要求停止,沒人搭理它。
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這艘船從中午一直工作到晚上,前后干了七個小時,7月7日外交部回應時說得很清楚,釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土,科考船在釣魚島周邊海域活動,是主權權利范圍內的事,正當合法,無可非議。
往前翻一翻,今年3月底和6月份,這艘船也在同一片海域搞過類似調查,這不是臨時起意,而是常態化操作,那根管子伸進海里測什么呢,溫鹽深儀測水溫和鹽度,海流計測流向流速,多波束測深儀掃海底地形。
這些東西湊在一起,就是把這片海域的家底摸透,對潛艇來說,水溫影響聲吶怎么傳,海底地形決定潛艇藏在哪,誰掌握的數據更全,誰的水下優勢就更明顯。
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在我看來,這件事的意義不亞于軍艦開過去,科考船七個小時的作業,干的是持續的、積累性的活,它不會上新聞頭條,但每一組數據都在加深對這片海域的了解。
錢付了貨沒影
更扎心的不止是延遲,美軍自己買一枚“戰斧”大約2.8億日元,日本買一枚要5.28億日元,算上30年服役期的維護和報廢費用,單枚成本超過7億日元。
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其中877億日元的維護費,日本掏了也沒權過問,美方說那是“軍事機密”,日本花將近兩倍的單價,拿到一張不知何時才能兌現的提貨單,2026財年防衛預算突破9萬億日元,近5年激增約六成。
為了湊這筆錢,還要削減醫療費用、重新審視養老金標準,用老百姓的錢去填軍費窟窿,這個賬劃不劃得來?
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我覺得這里有個矛盾日本想靠買別人導彈來獲得安全感,但買來的東西什么時候能用上,自己說了不算,花錢買來的安全承諾跟用自己實力建立起來的安全感,完全是兩回事。
兩套邏輯
回頭看在7月19日到7月21日這幾天發生的事情,我能看到兩種完全不同的思路,日本在做的事,花大錢買導彈,拉盟友撐腰,在西南諸島修導彈陣地,編列破紀錄的防衛預算,結果導彈沒到手,海上該來的船一艘沒少。
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中國在做的事,科考船下去收數據,軍艦開過去合規訓練,外交部用法理逐條回應,不喊不叫,一件事一件事做。
有日本防衛省干部私下承認,自衛隊也在其他國家的專屬經濟區內搞過同樣訓練,這次的事“遠未達到能強烈牽制中俄的程度”,這段話的分量在于自己內部的人覺得不至于這么大動干戈,外面抗議聲再大也只是做做樣子。
沖之鳥礁漲潮時只有不到10平方米,撐不起40萬平方公里的海洋主張,花800億裹鋼筋水泥,也改變不了國際法上的屬性,靠削減醫療費換來的導彈,能不能攔住一艘不聽你喊話的科考船?
我沒法替別人回答這個問題,但我在想,當日本花了兩倍價錢買來的導彈還在倉庫里等著的時候,那艘052D型驅逐艦已經在公海上完成了射擊訓練,這兩件事之間,會不會有什么值得琢磨的東西?
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