紐約市長(zhǎng)怒懟內(nèi)塔尼亞胡：戰(zhàn)犯沒(méi)資格來(lái)聯(lián)大，來(lái)了就別想走！

最近國(guó)際政壇出了個(gè)狠活，紐約新任市長(zhǎng)馬姆達(dá)尼當(dāng)著全球媒體的面放話，要抓來(lái)參會(huì)的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，消息出來(lái)直接炸了鍋。不少人看完都懵，一個(gè)美國(guó)地方城市的市長(zhǎng)，居然敢對(duì)別國(guó)總理放這種狠話，他到底是來(lái)真的還是蹭熱度。

馬姆達(dá)尼這話不是私下隨口瞎嘮，是接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)公開(kāi)發(fā)的聲。他說(shuō)現(xiàn)在正跟市政的法律團(tuán)隊(duì)捋流程，看看9月聯(lián)大開(kāi)會(huì)期間，能不能按國(guó)際刑事法院發(fā)的逮捕令把內(nèi)塔尼亞胡扣了，押送海牙受審。這也不是他第一次放這種狠話，競(jìng)選紐約市長(zhǎng)的時(shí)候他就拍過(guò)胸脯，說(shuō)只要是被國(guó)際刑院通緝的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)紐約，他就讓當(dāng)?shù)鼐綀?zhí)行逮捕令。

誰(shuí)都看得出，這事能做成的概率基本為零。美國(guó)本身就不是國(guó)際刑事法院的成員國(guó)，根本沒(méi)有法律義務(wù)執(zhí)行人家的逮捕令，聯(lián)邦層面早就出了法案，禁止各級(jí)政府配合國(guó)際刑院出任何逮捕文書。聯(lián)合國(guó)總部設(shè)在紐約，簽的《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》明確要求美國(guó)得保障各國(guó)參會(huì)代表的通行自由，就連馬姆達(dá)尼自己都承認(rèn)，拿不準(zhǔn)自己到底有沒(méi)有權(quán)力抓外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。

明明知道成不了，還鬧得人盡皆知，這里頭肯定不簡(jiǎn)單。要搞懂他的操作，得看最近華盛頓的動(dòng)向。馬姆達(dá)尼發(fā)聲前不到一周，特朗普剛剛升級(jí)了對(duì)國(guó)際刑事法院的打壓力度，魯比奧還高調(diào)宣布要搞全政府行動(dòng)“拆解”國(guó)際刑院，逼著其他國(guó)家退出、斷絕對(duì)法院的資助。

去年二月特朗普就簽過(guò)行政命令，因?yàn)閲?guó)際刑院調(diào)查美以的戰(zhàn)爭(zhēng)行為，直接制裁了法院的首席檢察官卡里姆·汗還有多名法官。特朗普政府對(duì)著國(guó)際刑院放狠話，明面上是給以色列撐腰，骨子里是怕以后國(guó)際刑院翻舊賬，追究美國(guó)官員在海外軍事行動(dòng)中的責(zé)任。

馬姆達(dá)尼作為民主黨人偏挑這個(gè)時(shí)候跳出來(lái)，說(shuō)自己要執(zhí)行國(guó)際刑院的逮捕令，這不等于直接甩了特朗普政府一個(gè)大耳光。這不只是在巴以問(wèn)題上亮明立場(chǎng)，明擺著就是跟聯(lián)邦政府正面叫板。他敢這么橫，跟他的政治底色分不開(kāi)。

他是紐約歷史上第一位什葉派穆斯林市長(zhǎng)，出身烏干達(dá)印度裔移民家庭，自己都對(duì)外說(shuō)自己是“特朗普最大的噩夢(mèng)”。在巴以問(wèn)題上，他的立場(chǎng)比民主黨內(nèi)絕大多數(shù)人都要激進(jìn)，之前還多次指責(zé)拜登政府，說(shuō)去年新一輪巴以沖突爆發(fā)后，拜登政府袒護(hù)以色列對(duì)加沙平民發(fā)動(dòng)“饑餓戰(zhàn)爭(zhēng)”。

他多次公開(kāi)說(shuō)以色列在加沙的行動(dòng)構(gòu)成種族滅絕，還主張以色列應(yīng)該變成一個(gè)所有公民享有平等權(quán)利的國(guó)家，不能只是“猶太國(guó)家”。上任后他第一時(shí)間就撤銷了前任市長(zhǎng)簽署的和以色列相關(guān)的行政命令，態(tài)度擺得特別明白。這套立場(chǎng)讓他在紐約的穆斯林群體、左翼年輕人、反戰(zhàn)選民里，攢下了特別穩(wěn)的基本盤。

紐約偏偏有全美規(guī)模最大的猶太裔社區(qū)，馬姆達(dá)尼的話一出來(lái)，以色列直接給他扣了一頂“反猶主義”的帽子。內(nèi)塔尼亞胡本人都上了紐約電臺(tái)罵他，說(shuō)他支持哈馬斯，骨子里憎恨美國(guó)。倆人早早就結(jié)下了梁子，個(gè)人恩怨加意識(shí)形態(tài)沖突，這場(chǎng)隔空罵戰(zhàn)從一開(kāi)始就火藥味拉滿。

馬姆達(dá)尼挑這個(gè)時(shí)間點(diǎn)把逮捕計(jì)劃擺上臺(tái)面，絕對(duì)不只是過(guò)過(guò)嘴癮。紐約市長(zhǎng)選舉才過(guò)去不到一年，他得給支持者證明，競(jìng)選時(shí)候的承諾不是畫大餅。加沙戰(zhàn)爭(zhēng)打到現(xiàn)在已經(jīng)造成超過(guò)七萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡，美國(guó)國(guó)內(nèi)批評(píng)以色列的聲浪一天比一天高。

今年五月的民調(diào)顯示，近四分之三的民主黨選民反對(duì)繼續(xù)給以色列提供援助，三年前這個(gè)比例還只有百分之四十五。馬姆達(dá)尼剛好抓住了這個(gè)民意窗口，把自己塑造成敢于挑戰(zhàn)親以政客的政治斗士，給自己未來(lái)的政治前途攢能量。

紐約市長(zhǎng)雖然位置顯赫，但要想成為全球關(guān)注的政治人物，就得搞出足夠轟動(dòng)的話題。公開(kāi)說(shuō)要抓被通緝的內(nèi)塔尼亞胡，這事本身就足夠勁爆。甭管最后能不能做成，這兩天他的名字已經(jīng)被全世界記住了，這波不虧。

他其實(shí)也是在逼聯(lián)邦政府表態(tài)。特朗普政府一向無(wú)條件支持以色列，可美國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)厭以的情緒已經(jīng)沸騰，他把國(guó)際刑院逮捕令、外交豁免權(quán)、美以同盟關(guān)系這些問(wèn)題一股腦推到臺(tái)前，就是逼著白宮在支持以色列和回應(yīng)國(guó)內(nèi)民意之間做選擇。

這場(chǎng)政治秀的效果已經(jīng)出來(lái)了。對(duì)內(nèi)塔尼亞胡來(lái)說(shuō)，馬姆達(dá)尼的威脅從法律層面看沒(méi)什么實(shí)質(zhì)殺傷力，可政治殺傷力一點(diǎn)都不小。還想爭(zhēng)取連任的內(nèi)塔尼亞胡本就承受著巨大的政治壓力，國(guó)際刑院的逮捕已經(jīng)讓很多締約國(guó)不敢接待他。

現(xiàn)在連去美國(guó)參加聯(lián)大都要被本地市長(zhǎng)公開(kāi)威脅抓捕，這對(duì)內(nèi)塔尼亞胡“以色列保衛(wèi)者”的人設(shè)是極大的羞辱。可內(nèi)塔尼亞胡的反應(yīng)也很硬氣，明確說(shuō)自己還是會(huì)去紐約聯(lián)大發(fā)言，要“闡明戰(zhàn)爭(zhēng)真相和以色列保家衛(wèi)國(guó)的權(quán)利”。

對(duì)馬姆達(dá)尼來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)豪賭本來(lái)就是一把雙刃劍。在左派和穆斯林群體里，他的聲望肯定會(huì)大幅上漲。可能量更大的美國(guó)親以保守派和建制派，不可能認(rèn)可他的所作所為。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使邁克·沃爾茲已經(jīng)公開(kāi)諷刺馬姆達(dá)尼就是在大搞政治作秀。

以后馬姆達(dá)尼要是想代表民主黨沖擊總統(tǒng)大位，“極端左翼”的標(biāo)簽會(huì)變成甩不掉的沉重政治包袱。往深了說(shuō)，馬姆達(dá)尼的這番操作，直接把美國(guó)國(guó)內(nèi)政治在巴以問(wèn)題上的深刻撕裂擺到了臺(tái)面上。過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間里，美國(guó)兩黨在對(duì)以政策上都有廣泛共識(shí)。

現(xiàn)在就連民主黨內(nèi)部都出現(xiàn)了明顯的裂痕，年輕選民和進(jìn)步派越來(lái)越同情巴勒斯坦，建制派和溫和派還堅(jiān)持傳統(tǒng)的親以立場(chǎng)。馬姆達(dá)尼不是個(gè)例，他就是這個(gè)分裂趨勢(shì)的縮影。9月聯(lián)大開(kāi)幕，內(nèi)塔尼亞胡大概率會(huì)如期出現(xiàn)在紐約，紐約市警察也大概率不會(huì)動(dòng)手抓人。

但馬姆達(dá)尼借著這波輿情風(fēng)波，成功把“內(nèi)塔尼亞胡是國(guó)際刑事法院通緝的戰(zhàn)犯”這個(gè)說(shuō)法，從國(guó)際法層面的專業(yè)爭(zhēng)論，變成了美國(guó)國(guó)內(nèi)政治中大家都能聊的脫敏話題。對(duì)一個(gè)有政治野心的地方市長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，只要曝光度上去了，那就是一場(chǎng)勝仗。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 紐約市長(zhǎng)稱將探討逮捕來(lái)紐約參會(huì)的內(nèi)塔尼亞胡的法律可能性