俄遠(yuǎn)東州長(zhǎng)進(jìn)京，跟普京講了句大實(shí)話(huà)：他們吃盡了背靠中國(guó)的紅利

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近日，普京在克里姆林宮接見(jiàn)俄羅斯猶太自治區(qū)州長(zhǎng)科斯秋克。

這個(gè)遠(yuǎn)東邊境地區(qū)，隔著黑龍江同中國(guó)相望，過(guò)去并不是俄羅斯經(jīng)濟(jì)版圖里最顯眼的地方。

可這一次，科斯秋克帶去的信號(hào)很直接：當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，跨境通道功不可沒(méi)。

遠(yuǎn)東真正的變化，不是喊出來(lái)的，而是外貿(mào)跑出來(lái)的。

猶太自治區(qū)的位置很特殊，它和中國(guó)黑龍江省隔江相望。過(guò)去，這種地理優(yōu)勢(shì)更多停留在地圖上，真正轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)動(dòng)力并不容易。

2022年，連接黑龍江省同江市與俄方下列寧斯闊耶市的鐵路大橋正式通車(chē)。對(duì)當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)，這不是多了一座橋那么簡(jiǎn)單。

橋通了，物流就活了；物流活了，企業(yè)才敢來(lái)。

科斯秋克向普京匯報(bào)時(shí)提到，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值去年增長(zhǎng)了4.4%，高于俄羅斯平均水平。

工業(yè)生產(chǎn)方面，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)更明顯，達(dá)到35%。

這些數(shù)字背后，是邊境通道帶來(lái)的變化。

過(guò)去很多貿(mào)易想做，卻受制于運(yùn)輸效率。貨物過(guò)境不順，企業(yè)就不敢把產(chǎn)能和倉(cāng)儲(chǔ)布局在這里。

同江鐵路大橋通車(chē)后，中俄之間多了一條穩(wěn)定的跨境鐵路通道。對(duì)資源型產(chǎn)品、工業(yè)品和集裝箱運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定兩個(gè)字很關(guān)鍵。

企業(yè)最看重的不是口號(hào)，而是貨能不能按時(shí)進(jìn)出。

普京此前還拍板，在原有鐵路橋附近規(guī)劃建設(shè)一座新的公路大橋。

它的意義在于，讓鐵路和公路形成配合，打造更完整的跨境物流體系。

科斯秋克也提到，中方對(duì)新公路大橋表現(xiàn)出濃厚興趣，并已在自己一側(cè)鋪設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施，等待項(xiàng)目落地。

這種動(dòng)向很容易讓企業(yè)提前行動(dòng)。大橋周邊區(qū)域和當(dāng)?shù)爻鞍l(fā)展區(qū)，已經(jīng)吸引不少企業(yè)關(guān)注。過(guò)去一年，入駐企業(yè)數(shù)量翻了一倍。

誰(shuí)先進(jìn)入通道附近，誰(shuí)就可能先拿到物流和通關(guān)的便利。

俄羅斯遠(yuǎn)東資源豐富，面積廣闊，可它長(zhǎng)期沒(méi)有真正跑出速度。原因并不復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多。

莫斯科早就想推動(dòng)遠(yuǎn)東發(fā)展。2014年克里米亞危機(jī)后，俄羅斯面對(duì)西方制裁，開(kāi)始更加重視東方方向。隨后，遠(yuǎn)東出現(xiàn)多個(gè)超前發(fā)展區(qū)。

這些區(qū)域享有政策和稅收優(yōu)惠，力度比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)更大。看上去條件不錯(cuò)，可真正落地之后，問(wèn)題很快暴露出來(lái)。

沒(méi)有路，再好的政策也很難引來(lái)投資。

遠(yuǎn)東很大一片區(qū)域，主要依靠西伯利亞大鐵路和貝阿鐵路支撐運(yùn)輸。

2014年后，俄羅斯對(duì)外貿(mào)易更多轉(zhuǎn)向東方，煤炭、金屬、木材和集裝箱都要往遠(yuǎn)東方向運(yùn)。

鐵路運(yùn)力不夠，列車(chē)就容易卡在途中。物流速度跟不上，貿(mào)易成本就會(huì)上升。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種不確定性會(huì)直接影響布局。

公路方面的問(wèn)題更加明顯。

遠(yuǎn)東不少地方缺少真正成網(wǎng)的高等級(jí)道路，部分區(qū)域還要依靠季節(jié)性冰路。到了融雪時(shí)期，通行條件會(huì)明顯變差。

園區(qū)建設(shè)也不是給一塊地就能完成。很多超前發(fā)展區(qū)位置偏遠(yuǎn)，水、電、氣和通信線(xiàn)路都需要從遠(yuǎn)處接入。

企業(yè)不是不想要優(yōu)惠，而是更怕落地之后沒(méi)有配套。

跨境運(yùn)輸過(guò)去也長(zhǎng)期受限制。2022年以前，黑龍江界河上缺少穩(wěn)定的跨國(guó)鐵路或公路大橋，貨運(yùn)主要依靠季節(jié)性輪渡或浮橋，效率自然有限。

同江鐵路大橋和黑龍江公路大橋陸續(xù)通車(chē)后，局面才開(kāi)始改變。它們讓中俄邊境貿(mào)易從看天吃飯，逐步轉(zhuǎn)向常態(tài)化運(yùn)輸。

這就是猶太自治區(qū)變化的關(guān)鍵。不是當(dāng)?shù)赝蝗蛔兊酶挥校撬K于接上了一條更可靠的通道。

遠(yuǎn)東不缺地理優(yōu)勢(shì)，缺的是能讓貨物流動(dòng)起來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施。

到了2026年這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，俄羅斯遠(yuǎn)東的地位已經(jīng)不同。歐洲方向受限后，通向中國(guó)和亞洲市場(chǎng)的東部通道，變成俄羅斯經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)不再只是地方政府招商，也不只是幾個(gè)園區(qū)的增長(zhǎng)。它關(guān)系到俄羅斯未來(lái)貿(mào)易重心如何調(diào)整。

對(duì)普京而言，遠(yuǎn)東是一道經(jīng)濟(jì)題，更是一道戰(zhàn)略題。

近期，俄羅斯在遠(yuǎn)東基建上的動(dòng)作明顯加快。多個(gè)項(xiàng)目得到更高層級(jí)關(guān)注，口岸改造、橋梁規(guī)劃和物流通道建設(shè)，都被放到更靠前的位置。

去年7月，俄羅斯總理米舒斯京曾前往中俄邊境的卡尼庫(kù)爾干公路口岸。

俄方一側(cè)當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行擴(kuò)容和現(xiàn)代化改造，他現(xiàn)場(chǎng)要求項(xiàng)目在年底完成。

到了12月份，項(xiàng)目按時(shí)落地。這樣的效率，放在過(guò)去的俄羅斯基建項(xiàng)目里，并不常見(jiàn)。

當(dāng)莫斯科真正把遠(yuǎn)東當(dāng)成國(guó)家級(jí)任務(wù)，地方發(fā)展節(jié)奏就會(huì)明顯改變。

中方一側(cè)的配套也在推進(jìn)。新公路大橋還沒(méi)有真正落地，中方已經(jīng)完成一側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備，這給俄方地方政府和企業(yè)都傳遞了明確信號(hào)。

一條鐵路橋，解決的是大宗運(yùn)輸。一座公路橋，帶來(lái)的是靈活調(diào)配。二者結(jié)合起來(lái)，才更接近現(xiàn)代跨境物流樞紐的樣子。

企業(yè)提前進(jìn)入超前發(fā)展區(qū)，表面看是搶位置，深層看是搶未來(lái)的通關(guān)效率和物流資源。

中俄邊境一旦形成鐵路加公路的雙通道，遠(yuǎn)東的區(qū)位價(jià)值會(huì)被重新估算。

當(dāng)然，遠(yuǎn)東多年積累的問(wèn)題，不可能靠幾座橋全部解決。鐵路運(yùn)力、公路網(wǎng)絡(luò)、園區(qū)配套和人口吸引力，都還需要時(shí)間改善。

可方向已經(jīng)很清楚。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)東如果繼續(xù)沉睡，向東轉(zhuǎn)向就缺少支點(diǎn)。遠(yuǎn)東一旦發(fā)展起來(lái)，中國(guó)和亞洲市場(chǎng)就會(huì)成為它最重要的外部空間。

科斯秋克這次向普京匯報(bào)，本質(zhì)上說(shuō)出了一件事：靠近中國(guó)，正在從地理位置變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

這正是遠(yuǎn)東最值得關(guān)注的變化。過(guò)去是邊緣地帶，如今正在變成俄羅斯向東轉(zhuǎn)身的前沿地帶。

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