英國(guó)議會(huì)調(diào)查銀行對(duì)加密企業(yè)設(shè)障：40%支付受阻，一家平臺(tái)去年拒付近10億英鎊

周二，英國(guó)議會(huì)加密與數(shù)字資產(chǎn)跨黨派小組（APPG）聯(lián)合主席瓦伊澤勛爵和工黨議員古林德·辛格·喬桑宣布，正式對(duì)英國(guó)銀行拒絕為加密企業(yè)開設(shè)賬戶、阻斷支付等問題啟動(dòng)專項(xiàng)調(diào)查。這是英國(guó)在2027年金融行為監(jiān)管局（FCA）強(qiáng)制加密制度落地前，首次由議會(huì)層面系統(tǒng)性審視銀行業(yè)“去風(fēng)險(xiǎn)”操作對(duì)數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)的影響。調(diào)查將接受書面證據(jù)至8月31日，并力爭(zhēng)在FCA新規(guī)生效前發(fā)布政策建議。

調(diào)查范圍涵蓋了加密企業(yè)在銀行服務(wù)中遭遇的多種障礙：開設(shè)和維持商業(yè)賬戶的困難、轉(zhuǎn)賬額度限制、支付被直接攔截，以及銀行施加的限制是否與風(fēng)險(xiǎn)成比例。APPG還明確表示，會(huì)將英國(guó)的做法與美國(guó)、香港、澳大利亞以及歐盟進(jìn)行橫向比較，以判斷本土限制是否存在過度傾向。該小組直言，加密和數(shù)字資產(chǎn)公司長(zhǎng)期反映難以獲得英國(guó)銀行服務(wù)，而銀行賬戶是合法企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，人為設(shè)置不必要的壁壘，可能會(huì)拖慢投資、創(chuàng)新和長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

銀行對(duì)加密相關(guān)支付的“隱性封鎖”有多嚴(yán)重？英國(guó)加密資產(chǎn)商業(yè)委員會(huì)今年1月發(fā)布的研究給出了一組刺痛行業(yè)的數(shù)據(jù)。約40%的向加密交易所發(fā)起的支付被英國(guó)銀行阻止或延遲，一家大型平臺(tái)在整個(gè)2025年遭遇了將近10億英鎊的交易被拒絕。同一調(diào)查中，80%的交易所表示客戶摩擦顯著上升，70%形容銀行的服務(wù)條件比一年前更加敵對(duì)。這些數(shù)字與政府公開表態(tài)形成鮮明對(duì)比——財(cái)政經(jīng)濟(jì)大臣露西·里格比2026年3月在議會(huì)明確說(shuō)過，持牌加密公司不應(yīng)僅因?yàn)樯硖庍@一行業(yè)就受到限制。正因如此，本次調(diào)查將重點(diǎn)追問：為什么已經(jīng)拿到FCA注冊(cè)的企業(yè)，仍然越不過銀行的門檻？

時(shí)間表上看，留給銀行和監(jiān)管方調(diào)整的空間正在收窄。FCA的加密業(yè)務(wù)授權(quán)窗口將在2026年9月打開，2027年10月25日起所有相關(guān)企業(yè)必須全面合規(guī)。如果屆時(shí)持牌公司依然無(wú)法順利獲得銀行服務(wù)，市場(chǎng)對(duì)新監(jiān)管框架的信任就很可能會(huì)打折。APPG此次啟動(dòng)調(diào)查，既是對(duì)現(xiàn)有卡點(diǎn)的排查，也是對(duì)未來(lái)制度銜接的一次壓力測(cè)試。

把目光轉(zhuǎn)向海外，類似的摩擦并非英國(guó)獨(dú)有。在美國(guó)，加密企業(yè)干脆將銀行的限制措施類比為“扼喉行動(dòng)2.0”，暗指一種系統(tǒng)性的去風(fēng)險(xiǎn)化操作。Kraken最近更以2200萬(wàn)美元和解了一家審計(jì)公司，聲稱對(duì)方在銀行壓制期間放棄了交易所業(yè)務(wù)。澳大利亞的Coinbase也公開批評(píng)當(dāng)?shù)劂y行對(duì)加密服務(wù)設(shè)限。APPG正在評(píng)估這些主要市場(chǎng)的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，意在找出既不損害金融穩(wěn)定、又不阻礙技術(shù)創(chuàng)新的平衡方案。

根據(jù)計(jì)劃，APPG將在夏季完成證據(jù)收集，秋季啟動(dòng)公開聽證，隨后結(jié)合FCA框架的推進(jìn)節(jié)奏發(fā)布最終報(bào)告。整個(gè)調(diào)查的核心關(guān)切很清晰：當(dāng)監(jiān)管牌照已經(jīng)給出了合規(guī)背書，銀行是否還有理由繼續(xù)把加密企業(yè)擋在門外？這一問題的答案，將不僅決定英國(guó)能否坐穩(wěn)全球數(shù)字資產(chǎn)中心的定位，也會(huì)直接左右后續(xù)投資和創(chuàng)業(yè)者的流向。