北京
管濤系中銀證券全球首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇副理事長
要點
“數幣達”作為核心連接節點，賦能參與機構復用現有的網絡鏈接與本地標準，更有力地推動具備低成本與高穩定性特征的“一點接入，通用全網”愿景的實現。
作者 | 管濤 中銀證券全球首席經濟學家
來源 | 《中國外匯》2026年第14期
2025年，美國《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》（又稱《天才法案》）橫空出世，市場一度擔心中國將喪失數字貨幣探索的領先優勢。然而，2026年年初數字人民幣（e-CNY）由數字現金升級到數字存款貨幣，由電子支付進入數字支付時代。6月16日，數字人民幣國際運營中心于上海同26家機構簽署直接參與者服務協議，業務覆蓋中國香港、中國澳門、新加坡、老撾、泰國、阿聯酋、卡塔爾、巴西等國家和地區，同時宣布“數幣達”跨境結算綜合服務平臺（CBETS）啟動?品牌化運作?，進入規模化商用新階段。
據中國人民銀行數字貨幣研究所主要負責人介紹，CBETS是按照“無損、合規、互通”原則構建的數字人民幣的雙邊跨境服務基礎設施。他解釋，跨境合作理念中的“無損”，不僅是宏觀層面的主權無損、政策無損，還應延伸至微觀層面的行業生態無損、市場主體無損，即不增加商業銀行投資、不搞重復基礎設施建設、不顛覆現有成熟金融體系。他還表示，中國一直致力于用數字化技術構建包容、平等、可持續、安全高效和互聯互通的新支付生態，不管是否開啟法定數字貨幣進程的經濟體都可以接入。
隨著年初數字人民幣計量框架調整和基礎設施體系整體架構升級，數字人民幣國際運營中心旗下的數字人民幣跨境數字支付平臺、區塊鏈服務平臺、數字資產平臺升級為CBETS。境外參與者可通過中國香港接入點一點接入，便捷開通多項業務，直達7×24小時智能數字支付服務。
CBETS具有接入成本更低、結算效率更高，系統服務規范、技術路線兼容，以及參與安排包容性強、業務場景可擴展等突出優勢。一方面，搭建了分層適配、靈活高效的互聯互通模式，以滿足不同主體接入需求。在互聯模式上，既支持點對點雙邊直連模式，實現不同支付系統間的直接對接；也支持“中心—輻射”式多邊互通模式，通過統一的平臺將多個參與方匯聚起來。針對技術開發能力強、有直通處理需求的機構，可提供直連接入服務；針對業務體量較小、希望快速業務落地的機構，也有輕量級接入方案；針對暫時不具備獨立接入條件的機構，還提供了代理接入模式。另一方面，適配多元場景生態，可以滿足不同業務發展需求。既可依托智能合約技術，拓展擔保支付、訂單支付等貿易增值服務，也可通過傘列錢包、信息比對等配套工具，解決跨境電商境內收款分賬、訂單信息驗真等痛點問題，提升跨境支付服務水平。
CBETS平臺基于統一技術底座，通過模塊化設計靈活支持三大子系統業務。一是依托跨境數字支付平臺，構建高效標準的跨境支付通道。平臺采用跨境統一接口的設計，來滿足境外各類金融基礎設施的快速標準化對接。二是依托區塊鏈服務平臺，夯實安全可信的鏈上互通底座。區塊鏈服務平臺可提供基于區塊鏈的數字人民幣支付服務、標準化跨鏈交易信息轉接服務，能夠跨鏈對接多邊央行數字貨幣橋、境內外支付系統合規區塊鏈網絡等基礎設施，提供金融信息報文傳輸服務能力，服務供應鏈金融和跨境貿易。三是依托數字資產平臺，保障合規數字資產結算與流通。支持相關金融基礎設施在鏈上開展業務，實現合規數字資產與鏈上數字人民幣的券款對付（DvP），構建高效、安全、合規的鏈上數字資產體系。
綜上，應運而生、順勢而起的CBETS不只是區塊鏈/分布式賬本技術的運用，也不局限于跨境支付領域，而是作為核心連接節點，賦能參與機構復用現有的網絡鏈接與本地標準，更有力地推動具備低成本與高穩定性特征的“一點接入，通用全網”愿景的實現。
數字金融是金融“五篇大文章”之一，穩步發展?數字人民幣?等基礎設施是建立自主可控的跨境人民幣支付體系的重要內容。適合的就是最好的。中國繼續領跑全球數字貨幣探索，將為加強與各國在跨境支付領域的合作，為推動全球跨境支付體系朝著更加高效、安全、包容的方向發展貢獻中國智慧和力量。
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